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(赵家梁工业园区 焦海亮 11月27日电)2012年11月27日上午8时,由陕西省安监局组织召开的陕西恒源煤电集团焦化有限公司60万吨/年兰炭项目安全设施竣工验收审查会,在神木兴扬国际酒店12层会议室举行。参加会议的领导同志有省安监局事故救援处副处长李维琳、省安监局监察室主任陈坤山、榆林市安监局局长马明轩、神木县安监局局长王振,出席会议的其他同志还有验收专家组、建设单位(焦化公司)、施工单位、监理单位、安全评价单位的相关代表,其中验收专家组由陕西煤业化工集团天元化工有限公司高级工程师李伟君、神木县联众煤化工有限公司高级工程师杨治刚、西北大学化工安全专业教授郭人民组成。
首先,焦化公司呼小勇、梁燕燕代表建设单位对项目执行安全设施“三同时” 及试生产安全运行的情况进行了汇报;随后施工单位、监理单位分别对项目施工、监理过程中安全设施实施情况进行了总结汇报,郭教授对上述单位的汇报予以简单的点评。最后,陕西凯利达安全技术开发有限公司的艾总代表安全评价单位对项目安全设施竣工验收评价报告编制情况进行了汇报。上述各单位人员在汇报结束之后暂时离开会场休息,专家组与安监局各级领导举行闭
门会谈。以郭人民教授为首的专家组对陕西恒源煤电集团焦化有限公司提交的60万吨/年兰炭项目安全设施竣工验收申请材料(以下简称《安全设施竣工验收申请材料》)进行了集中审查,他们仔细查阅、复核了建设单位提交的安全设施竣工验收申请材料、工程参与相关方的总结材料和政府有关部门单项验收文件资料,重点审查了安全设施竣工验收评价报告。审查结束后,工作人员通知建设、施工、监理、评估单位相关人员返回会场继续开会。专家和领导同志经过仔细分析、认真审查,充分商讨,最终形成以下审查意见:
(1). 2008年7月,陕西省发展和改革委员会对该项目进行了备案(陕发改工业[2008]897号);2008年1月,取得了神木县城乡建设局颁发的《建设项目用地规划许可证》(神建发[2008]第001号);2011年6月,取得了神木县人民政府关于建设用地的批复(神政土批转字[2008]54号);2008年7月,榆林市安监局对该项目进行了设立安全批准(榆安监危设[2008]64号);2012年6月,项目通过省安监局的安全设施设计审查批复,2012年7月,取得了省安监局的试生产方案备案告知书。2012年8月试生产运行至今,现根据国家安全监管总局和陕西省关于建设项目安全设施“三同时”程序相关规定进行安全设施竣工验收审查。
(2). 2010年11月,取得了神木县公安消防大队关于该项目《建设工程消防验收意见书》(
神公消验[2010]第20号);2012年8月,榆林市防雷中心神木检测所出具了《防雷电装置检测合格报告》;该项目安全设施设计内容已实施,基本符合国家相关安全技术标准、规范,达到了安全设施设计的要求。
(3). 本项目设计单位是陕西省冶金设计研究院(设计资质为冶金行业乙级);施工安装单位是神木县星光建筑工程有限责任公司,施工资质为房屋建筑工程和市政公用工程施工总承包二级;监理单位是陕西百度监理有限公司,监理资质为房屋建筑工程和市政公用工程监理乙级。
(4).《安全设施竣工验收申请材料》准备文件资料较充分、编制较规范、提交的资料内容基本符合《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号)、《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令第125号)和《关于进一步规范危险化学品建设项目安全监管工作的通知》(陕安监发[2012]123号)的要求。
陈坤资料(5). 2012年9月,建设单位选择有相应资质的安全评价单位—陕西凯利达安全技术开发有限公司编制完成了该项目《安全设施竣工验收评价报告》。该报告编制依据较充分、项目概
况介绍清楚,潜在的主要危险有害因素分析较准确、安全设施的符合性检查较全面,评价得当;结论客观、公正,建议可行。报告编制符合《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(安监总危化[2007]255号)规定的主要内容要求。
专家组经过认真讨论,同意陕西恒源煤电集团焦化有限公司60万吨/年兰炭项目通过安全设施竣工验收。审查会结束后,各方代表依次在验收文件上签字,随后会场响起热烈的掌声对该项目顺利通过验收表示祝贺。
在审查会召开之前,与会人员于11月26日下午来到焦化公司60万吨/年兰炭项目现场,对安全设施实施及运行状况、安全管理制度、安全操作规程等情况进行了仔细核查。安监局各级领导以及专家组成员在焦化厂呼小勇带领下,分别检查了备煤车间、炼焦工段、煤气净化车间等危险源、有害因素比较突出的单元,重点评估了化学物质危害事故、爆炸事故、火灾事故、中毒事故、灼烫伤害事故的发生概率,在检查过程中,郭教授和省局的李处长分别就安全生产、员工培训、现场布局等方面提出了许多宝贵的意见。检查结束后,各单位人员在园区办公楼一层会议室举行了简单会谈,省局的陈主任在会上对焦化公司60万吨/年兰炭项目安全设施竣工验收审查会的具体安排作出了部署。
援引焦化公司办公室李保锋介绍,陕西恒源煤电集团焦化有限公司60万吨/年兰炭项目工程于2010年4月10日开工建设,工程位于陕西省神木县孙家岔镇赵家梁工业区,设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度,耐火等级为一级。工程的地基与基础工程于2010年5月21日完工,主体工程于2010年8月16日完工,在此期间,水暖电及消防等安装工程也在同步进行施工;该工程于2011年4月15日完成了所有设备的安装及调试,实现了全面竣工。
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