摘要：当前我国土地资源日益紧张，使得土地规划变得格外重要，因此需要通过配合地理信息系统做好国土空间规划，以此为基础不断强化资源管理，将城乡规划、土地利用总体规划、环保规划等规划合一，加强自然生态资源和历史文化资源的保护、强化底线约束以及落实可确定保护要素。下面将对地理信息系统在国土空间规划和资源管理中的应用进行分析，并结合实际提出了具体策略。
关键词：地理信息系统；国土空间规划；资源管理
前 言：
国土空间是众生活的基本条件，也是促进社会发展的必要因素，因此土地利用及规划设计尤为重要。国土空间总体规划是划分为生态空间、农业空间和城镇空间的重要组成部分，分为可确定强制性保护要素和不确定要素两大类，要求配合地理信息系统优先划定可确定强制性保护要素，夯实现状空间基础数据，建立空间数据库，使国土空间总体规划能体现出新常态，并在此基础上做好资源管理工作，以此为后续实现全面现代化建设奠定坚实的基础。
一、地理信息系统在国土空间规划和资源管理中的应用概述
（一）国土空间规划
当前年我国建设日新月异，各类开发区、新城区不断涌现，国土规划被不断突破，在此过程中应用地理信息系统，能够深度落实生态文件建设要求，优先划定公益林、山地、水体控制线等生态控制，结合发展战略研究明确空间格局，完成城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制[1]。国土空间总体规划可以配合地理信息系统研究建设用地、耕地、林地、海洋等方面，根据空间布局特征、集约利用程度和空间发展演变规律，分析建设用地指标情况，从而提高建设用地动态管理水平，为促进国土空间合理规划提供基础保障。
（二）国土资源管理
国土资源管理中使用地理信息系统有着广阔的前景，通过融合计算技术、编程技术、数字运算、智能处理、自动控制等，以此强化信息捕捉应用，提高社会效益。地理信息系统作为一个进行信息的收集、储存、传输、更新、加工、拓展与维护的系统，管理人员只需要
进行简单操作就能够及时地掌握状况，并且可以获取第一手资料与信息进行应用，将其与国土资源管理相结合，可以及时有效的反应出各区域的现有资源，可以通过调配避免分配不均，这不仅能够在最大程度推动城市实现全面发展，还能有力的维护当地经济的发展[2]。
二、地理信息系统在国土空间规划和资源管理中的作用
（一）推进空间治理
地理信息系统融入到国土空间规划中，不仅可以对原有各类建设进行回顾与反思，还可以对国土空间利用的深入分析和评价，其包含主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、林业发展保护规划，与使用权和拥有权划分出来进行清晰界定规划立法方面主要是针对位于工程建设的一系列规定，是在规划从静态管理到动态管理转变，逐渐成为推进空间治理能力提升的重要抓手，为我国发展建设提供参考性的决策和依据，此推动我国经济的可持续发展。
（二）土地闲置利用
为避免土地闲置，需要确定空间的具体范围，放置土地利用过程的不确定因素增加，如果因规划调整原因，规划方案发生变调整规划方案，则难以满足后续的开工要求，督促企业尽快，导致土地用途与调整后规划用地性不一致。在土地闲置利用中通过配合地理信息系统，可以有效调整规划方案，可通过办理延期开工手续、政府协议收回、土地置换等措施来解决问题，而针对政府安排临时占用方面，则可以采取延期开工、政府协议回收、土地置换等措施将问题解决[3]。
土地资源管理专业就业前景（三）资源配置管理
在资源管理中，应用地理信息系统可以将数据存入数据库中，实时查询所需内容，该功能可以对实际情况进行遥测，确保分配的可行性。编辑功能主要包括图层编辑与数据编辑，图层编辑指的是在原先的地理图像信息上进行编辑，此种编辑方式主要包括修改、增加或删除等，都能够在图层编辑上进行相应修改。当前，地理信息系统仍然处于不断的发展中，通过它的不断完善，能够开发出更多的功能与价值，加快信息获取速度，为构建“数字中国”奠定基础[4]。
三、地理信息系统在国土空间规划和资源管理中的应用策略
（一）确认规划模型
空间类规划评估应重点对各类空间规划编制情况，根据规划内容和实施效果建立模型，规划实施机构评估等三个方面进行，提出的结论和建议需要明确。同时，应结合国土空间规划编制的内容，将国土空间规划编制中战略目标、城乡建设空间格局、自然资源利用与保护、国土整治和生态修复、支撑设施等重点内容进行一一评估。建设地理信息系统能够利用可视化的特点规划信息图，结合多源数据集成、拓扑分析、空间分析、海量数据存储功能，提供出更加优化的辅助分析流程，在一定程度上提高规划决策的规范性与科学性，为后续发展奠定基础。
（二）应用三维地籍
三维地籍的引进和应用已是大势所趋，如传统的二维思维模式侧重于土地表层资源的利用，难以用来进行土地立体利用的产权管理，随着县乡土地资源的紧张和用地矛盾的凸显，而在应用三维地籍技术后，其不仅能够对明确和界定有着较好的效果，且能够明确发现垂直方向的权籍差异，按照五级三类的规划体系，将城规、土规、乡镇规划、专项规划和详细规划的编制情况，就必须应用立体化可视技术，来提升三维宗地测绘的标准性，并
确保制图技术规范化，同时这项技术对于空间权限与位置也有着重要的应用意义[5]。
（三）土地核实查证
土地核实查证需要明确划分出让用地的空间范围，突出用地和选址的根本目标。在此过程中为了避免同已出让用地之间发生产权或空间的冲突情况，需要利用的产权管理的基本逻辑开展相关工作，通过空间占有的唯一性和土地立体性，推动产权管理的发展。为了更好地进行用地和选址两项工作，在引入三维土地核查技术的基础上引入核查技术，在此基础上构建一个完善的地下空间建设管理综合服务平台，就能够完美实现资源管理信息可视化，进而为当前规划提供更加合理的方案，避免因开展不当而出现偏差问题。
结束语：
国土空间类规划技术在我国城市规划中十分重要，通过加强地理信息系统的应用,能够有效提高服务效率，提升人民对于发展的满意度，其不仅起到了承上启下的作用，且能够使各类编制工作更加完善，因此在实际建设中需要结合国土空间规划指标体系，为后续的全面规划建设提供发展思路。
参考文献：
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[2]唐小洪. 地理信息系统在国土空间规划中的应用分析[J]. 建筑与装饰,2020(18):132-133.
[3]周超. 地理信息系统(GIS)在国土空间规划中的应用思考[J]. 房地产导刊,2022(2):143-144.
[4]木啸林,牛坤龙,蔡世荣,等. 开源网络地理信息系统的技术体系与研究进展[J]. 计算机工程与应用,2022,58(15):37-51.
[5]李晓明,洪武扬,王伟玺,等. 新工科背景下地理信息系统教学改革探讨[J]. 地理空间信息,2022,20(10):158-160,165.
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