一.填空题
1.(依法履行公职)是从智能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。2.公务员包括(政党)机关工作人员,这是有中国特的公务员制度的一个重要特点。3.党政机关干部的职务全部实行(委任制)。4.(功绩制)体现了“任人为能”和“奖优罚劣”的思想,实现了担任政府职位“机会均等”的原则,有利于最大限度地调动公务员的积极性。5.(公开原则)是实现平等竞争的前提,也是落实众的知情权、参与权、监督权的保证。6.监督约束与(激励保障)并重,是公务员制度的一个基本原理,也是公务员管理的本质特征之一。7.公务员一经任用,非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分,这被称为公务员的(职务和身份保障权)。8.公务员在执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由(上级)负责。9.根据公务员义务的履行方式不同,可分为(作为)义务和(不作为)义务,公务员义务绝大部分都是(作为)义务。10.公务员的权利与义务与一般组织成员的权力与义务相区别的显著特征是其具有明显的(法制性)。11.实行公务员制度的国家,公务员一般享有(政治权利)、(经济权力)国家公务员工资和(培训教育)等权力。12.模范遵守宪法和法律
的核心意义是对于(宪法)的忠诚。13.世界各国尽管在政治制度、经济制度和历史文化上表现出一定的差异,但在公务员义务的规定上却表现为较高的(一致性)。14.我国从实际管理需要出发,自建立公务员制度开始就实行以(职位分类)制度为主的分类管理制度。15.职位包括职务、职权、职责三个要素,(职务)是职位的核心要素,是人和职位有机结合的基本单元,是职权与职责的结合。16.我国根据公务员是否承担领导职责,将公务员职务分为(领导职务)与(非领导职务)两大类型。17.公务员(领导职务)序列是各类公务员的共有职务序列。18.领导职务中的(县处级正职)与非领导职务中的调研员职务层次相同。19.我国设置(统一)的级别序列,作为平衡比较各类职务序列的标尺。20.我国公务员级别划分“向(基层)倾斜”,越是级别低的职务对应越多的级别。21.我国在人们警察、海关、驻外外交机构等特殊领域还设置了公务员(衔级)制度,以便在特定的工作场景下能够迅速辨识身份,理顺指挥关系,完成工作任务。22.我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家,起始于我国隋朝的(科举制度)。23.公务员录用的适用范围首先应当限于(担任非领导职务的人员)。24.录用的方法公务员录用的方法,必须充分贯彻和体现(公平,平等,竞争,择优)原则。25.我国公务员法规定,(定期考核结果)作为调整公务员职务,级别,工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。26.(客观公正)是考核公务员必
须遵守的首要原则。27.对公务员的考核结果应当以书面形式通知公务员本人。本人结果对考核结果有异议,可以按照规定申请(复核)。28.(理论联系实际)原则是我党一贯坚持和倡导的优良传统和作风,是公务员培训的方向和宝贵经验,是党的思想路线在干部培训工作中的运用和体现,也就是行之有效的学习方法。29.对新录用公务员的培训主要有两种方式:一是工作实习,二是(专门的培训教育)。30.(职务任免)包含任职、免职两个方面的内容。31.一般来说,(选任制)能较好地反映公民的意愿,体现民主管理的原则,并且有利于克服官僚主义。32.国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门,是我国行政机关公务员中(非政府)组成人员的任免机关。33.机关聘任公务员应当在规定的编制和(工资经费限额内)进行。这是实行聘任制的两个前提条件。34.(人事争议),也称人事纠纷,是指具有人事关系的单位与其所属工作人员之间,因执行人事政策法规,或履行聘任合同,持不同的主张和要求而产生的争执。35.公务员晋升职务的必备条件,也称为(基本条件),是侧重对公务员素质方面的要求,主要包括拟任职务所要求的思想政治素质、能力要求等。36.我国公务员晋升职务采取的是(考核晋升),强调功绩晋升的原则。这也是我国公务员升降制度的一项基本原则。37.在我国公务员制度中,降职不是行政处分,而是一种公务员(任用行为)。38.公务员法则明确规定,奖励的对象是公务员和(公务员集
体)。39.定期奖励是指以(年度)为单位的周期性的奖励,并且是以(年度考核)为基础的。40.按照公务员奖励的审批权限,嘉奖、记三等功,由(县级)以上人民政府或者(市(地))级以上人民政府工作部门批准。41.公务员纪律的(法定性)特点,表现在公务员纪律的内容、违反纪律的标准、调查处理的程序、处理的依据都必须由法律法规来明确规定。42.一般认为,(惩戒)是纪律与处分的合称。43.降级是指降级公务员(工资级别)的纪律制裁方式。44.除受到(开除)处分的情况外,公务员受到其他处分的,都可以依法解除处分。45.解除公务员处分的机关应是作出该处分决定的机关,有权撤销处分的是原处分决定机关的(上级)机关。46.(公务员交流)是指机关根据工作需要或者公务员个人的愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等法定形式,调整公务员的工作职位,形成机关内部、机关之间及机关与外界的人员流动,从而产生或变更公务员职务或工作关系的一种人事管理活动。47.(调任)是公务员考试录用外的另一个重要的“入口”,是公务员交流制度的重要交流形式。48.(转任)只限于行政机关系统内部,是在机关具有公务员身份的不同职位之间的交流。49.在挂职锻炼期间,公务员不改变与原单位的(行政隶属关系)。50.(公务员回避制度)是世界上许多国家所采用的一种保证行政公正实现的基本制度。51.古代回避制度主要适用于(有品级的官员),低级文职人员不在其内。52.(地域回避)是指为了
避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务,对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务做出的限制。53.公务员回避是公务员(本人)或(利害关系)提出的,机关需进行审查。54.公务员的工资、福利、保险都是公务员依法享受的待遇,其中(工资)是公务员最基本的收入(保险),是风险保障性的收入(福利),是提高性和弥补性的收入。55.公务员的保险,是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因,暂时或者(永久丧失工作能力)的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。56.公务员制度明确规定公务员的工资、福利、保险,是宪法规定的(按劳分配)原则在公务员制度中的贯彻落实。57.(级别)工资是按公务员的能力和资历确定工资标准,主要体现公务员的资历和业绩。58.公务员工资构成中,除了主体的基本工资外,还有津贴、补贴和奖金这类(辅助性)的工资成分。59.根据对公务员年度考核的情况发放(年终一次性)奖金,这是对公务员一年中的工作表现和工作业绩的奖励。60.(福利费)是公务员的生活困难补助,是为了解决公务员生活困难问题而建立的一种专项费用,非为定期补助和临时补助两种。61.生育保险制度是国家对女性公务员在怀孕和分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度,包括(假期)、假期待遇和(服务)三部分内容。62.公务员辞去公职不仅必须具备必要的肯定性条件,还必须遵守(限制性)条件的要求。63.(擅自离职)是指辞职申请人在辞职审
批期间或者在辞职申请不被批准后,未经允许,私自脱离工作岗位,不履行岗位职责,造成事实上的脱离机关。64.(因公辞职)主要适用于人大、政协选举产生的领导干部。65.(离休)制度是服务于我国干部队伍革命化、知识化、年轻化、专业化这一战略目标的,仅为一种过渡性措施。66.退休既带有身份管理性质,又带有(职务管理)性质。67.行政处分决定是对公务员违反(义务和纪律)的行为作出的惩戒。68.(控告权)是法律赋予公务员同不法行为作斗争的有力武器,也是公务员保护自己不受他人非法侵害的有效手段。69.申诉必须以(人事处理)决定为前提,这也是申诉与控告不同的地方。70.(行政监察)机关仅受理行政机关公务员的申诉。71.违反公务员法的法律责任的形式根据其违法主体的违法程度应承担包括刑事、(行政)乃至民事责任。
二.选择题
1.在我国,成为为公务员需要具备(A由国家财政负担工资福利、C纳入国家行政编制、D依法履行公职)2.(D具有中华人民共和国国籍)是我国公务员应当具备的首要条件。3.西方国家公务员体制的类型主要有(A部外制、B部内制、C折中制)。4.公务员制度是西方国家(B政党制度)的直接产物。5.根据职位的性质、特点和管理需要,我国将公务员职位
划分为(A综合管理类、B行政执法类、C特别技能类、D专业技术类)。6.引起公务员权利义务产生的法律事实是(A参加公务员录用考试而加入公务员队伍)。7.下列属于国外公务员政治权利的是(A信仰自由和言论自由、B政治平等、C申诉控告)。8.下列哪项不是公务员的经济权利(C申诉控告)。9.国外公务员权利的基本内容大致可分为(A政治权利、C经济权利、D培训教育权利)。10.根据权利的内容不同,可以把公务员的权利分为(A身份方面的权利、B职务方面的权利、C经济方面的权利、D政治方面的权利)。11.品味分类制度则是以(C英国)为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以(C人)为中心进行设计的分类管理制度。12.我国已有的职位类别包括(A综合管理类、C专业技术类、E行政执法类)以及法官和检察官类。除此之外,国务院还可以按照实际需要设立其他的类别。13.下列属于行政执法类的职位是(A交通警察、B税务稽查、E海关稽查)14.我国还规定了非领导职务层次与领导职务层次对应的最高上限是(B厅局级)。15.中共中央纪委副书记属于领导职务的(A省部级正职)层次。16.各国公务员级别与职务的对应关系取决于(A分类制度的类型、B工资制度、C历史传统)等多方面的因素。17.我国公务员的级别共被划分为(C27)级。18.科员最高可以达到18级,相当于(B县处级正职)的最低级别。19.我国公务员录用制度的实用范且仅限于对担任(B主任科员)以下非领导职
务的国家公务员。20.下列人员不得报考国家公务员的有(B不具有中华人民共和国国籍的、C曾受过刑事处罚、曾被开除公职的)。21.我国新录用公务员在试用期间的考核结果是(B只写评语,不定等次)。22.对公务员考核的内容是德、能、勤、绩。其中德是指(A政治思想表现、D社会公德)。23.我国国家公务员的考核等次包括(A优秀、B称职、C基本称职、D不称职)。24.国家公务员更新知识培训的对象是(D全体国家公务员)。25.初任培训在试用期间进行,时间一般不少于(A十天)。26.国家公务员培训的内容包括(A政治理论学习、B专业知识的培训、C职业道德的培训、D管理才能的培训)。27.各级政府组成人员中的正、副行政首长,任职实行(A选任制)。28.国家公务员免职的程序包括(A提出免职建议、B审核、C审批、E免职通知)。29.委任制的产生方式是(B录用、C调入)。30.机关聘任公务员采取的方法有(C直接选聘、D公开招聘)。31.公务员发规定人事争议仲裁委员会由(A公务员主管部门的代表、B聘用机关的代表、C聘任制公务员的代表、D法律专家)。32.我国对晋升领导职务的资格规定,提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作(B两)年以上。33.竞争上岗适用于(B司局级正职一下)的职务。34.公务员年度考核不称职或不胜任现职又不适宜转任同级其他职务的,应按程序予以(B降职)。35.公务员奖励的主要作用体现在(A激励作用、B示范作
用、C竞争作用)。36.下列属于奖励条件的有(A忠于职守,积极工作,成绩显著的、B为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献的、C在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,作出贡献的、D同违法违纪行为做斗争,有功绩的、E在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的)。37.下列符合授予荣誉称号标准的是(D对功绩卓著,有特殊贡献的)。38.物质奖励的方式包括(C一次性奖金、D奖品、E晋升工资档次)。39.公务员纪律的特点包括(A法定性、B普遍性、C强制性、D全面性)。40.在对公务员处分的整个过程中,坚持(A事实清楚、B证据确凿、C定性准确、D处理恰当、E程序合法)。41.记过的处大分期间是(C十八)个月。42.公务员对处分决定不服的,可以向有关机关申诉,受理机关认为给以公务员处分不当或者有错误的,应当做出变更处分的决定,包括(A减轻、B加重、C撤销)处分。43.我国公务员制度将调任的对象确定为(A人民团体、B众团体、C国有企业、D事业单位)。44.转任是指因工作需要或其他正当理由在机关系统内的(D评级调动)。45.根据公务员法的规定,挂职锻炼的形式是(D选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关及国有企业事业单位进行挂职锻炼)。46.在公务员回避中,属于直系血亲关系的有(A养父母与养子女关系)。47.以下情况中那一个没有违反公务员法中的需要任职回避的规定情形(A夫妻双方在同一个厅机关工作,分别
在不同的处里任科员)。48.公务员工资具有以下含义(A是公务员为国家服务的劳动所得、B必须由国家财政支付、C只能以法定货币形式出现、D是公务员收入中最基本的部分、E不包含其他物质和非物质形式的权益)。49.公务员保险的含义包括(A法定的强制性的保险、B保险费用由国家财政支付、C国家对公务员的补偿和帮助、D保险利益形式多样、E以货币形式为主)。50.公务员工资是公务员个人获得的劳动报酬,骑涵盖的范围比较广泛,包括()还包括()和()。(A基本工资、C补贴、D奖金、E津贴)。51.国家适应改革的需要,为提高公务员的改革承受力,对公务员进行的适当弥补,给予公务员(D补贴)。52.公务员工资制度贯彻的基本原则有(A按劳分配、B体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素、C保持不同职务、级别之间合理的工资差距)。53.我国实行冬季取暖补贴的地区是(B秦岭淮河)以北地区。54.公务员可以享受探亲假探望的对象是(A配偶、B父母)。55.公务员因公牺牲、因公死亡或者病故,国家对其亲属提供的抚恤和优待主要包括(A丧葬补助费、B一次性抚恤金、C遗属生活困难补助)。56.按照公务员法的规定,(A未满国家规定的最低服务年限的、B在涉及国家安全的职位任职、C重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的、D正在接受审计)。57.根据辞职原因的不同,辞去领导职务的形式分为(A因公辞职、B自愿辞职、C引咎辞职、D责令辞职)。58.公务
员辞去公职,任免机关应当自接到申请之日起()日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起()日内予以审批。(D三十、九十)。59.我国的公务员制度规定(A因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的、B患病或者负伤,在规定的医疗期内的、C女性公务员在孕期,产假,哺乳期内的、D法律,行政法规规定的其他不得辞退的情形)。情况下,不得辞退公务员。60.公务员队伍“出口”主渠道是(A退休)。61.公务员申诉,控告制度具有(A权利保障性、B事后监督性、C预防性、D程序性)。62.公务员的(A控告)不以机关的人事处理决定的存在为前提条件。63.公务员对机关做出的涉及本人权益的处理决定不服,可以提出申诉。这里说的“处理决定”具体包括(A辞退、B年度考核定位不称职并给予降职、C提前退休未予批准、D行政处分)。64.我国的申诉受理机构基本属于(C仲裁型)。65.受理控告的法定机关有(A上级机关、B中国共产党纪律检查委员会、C行政监察机关)。
三.名词解释
1.公务员:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
2.公务员管理体制:公务员管理体制是指公务员管理权的配置和划分,公务员管理机构的设置及由此而构成的公务员管理系统。
3.公务员的权利:指的是国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权作出或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。
4、职位分类:即以职位为分类对象,根椐公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级,为公务员管理提供依据的人事分类制度。
5、职位类别:按照公务员职位的性质、特点和管理需要,将公务员职位划分为不同的类别进行管理的职位管理制度。
6、公务员录用制度:就指根椐国家管理的需要,依照有关法律、法规的规定,采用公开考试,严格考核的办法,按照德才兼备的标准,从符合法定资格条件的公民中,择优录用担任某种职务的一种制度。
7:公务员培训:是指各机关根椐经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求,按照有关规定对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培
训和训练。
8、公务员制度:是指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律、法规和制度体系,既公务员制度是通过制定法律和规章,对公务员依法进行管理的总称。
9、公务员管理机构:是指根据公务员管理事务需要而专门设置的组织,它代表国家或政府公务员事务实施管理,以保证和帮助政府实现行政目标。
10、公务员的职务任免:是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件,在其权限范围内,通过法定程序任用或免去公务员担任某一职务。公务员任免包括公务员任职和免职。
11、委任制:就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助性人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任的职务的用人方式。
12、职务晋升制度:是指机关依据法定的条件、方式、程序,使得公务员得到职务晋升的一种人事管理制度。
13、公务员奖励:是指机关依照法律、法规的规定,按照法定程序,对工作表现突出、有
显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益,以示鼓励的制度。
14、公务员处分:是指公务员违反纪律应当承担的法律责任,是一种惩戒形式。
15、解除处分:是由作出公务员处分决定的机关对处分期已满,且在处分期间确有悔改表现的公务员给予解除处分的决定。
16、公务员交流:是指机关根据工作需要或者公务员个人愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等法定形式,调整公务员的工作职位,形成机关内部、机关之间及机关与外界的人员交流,从而产生或者变更公务员职务或工作关系的一种人事管理活动。
17、转任:是指公务员因工作需要或其他正当理由在机关系统内的平级调动,既包括跨地区、跨部门的调动,也包括在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。
18、公务员回避制度:是为了保证机关工作人员依法执行公务,保持公正廉洁,防止因亲属关系等因素影响工作,而公务员在担任职务、任职地域和执行公务等方面做出限制性规定的法律制度。
19、地域回避:是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务,对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。
20、公务员的工资:是国家根据按劳分配的原则,以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬,是公务员劳动创造价值的货币表现。
21、补贴:是国家适应职务消费和福利等改革的需要,为提高公务员的改革承受力,对公务员进行的适当弥补。
22、公务员辞职:是指公务员根据本人愿意,依照法律规定,经过任免机关批准,解除其与机关的职务关系,或者担任领导职务的公务员,依法辞去所担任的领导职务的法律行为或法律事实。
23、自愿辞职:是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时,自行提出辞去现任领导职务。
24、责令辞职:是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。
25、公务员退休:是指公务员达到规定的退休年龄,为国家服务到一定的工作年限,或因病残丧失了工作能力,依法办理退休手续离开工作岗位,由国家给予一定的退休待遇和生活保障。
26、公务员申诉:是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服,依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。
四、简答题:
1.在我国同时具备那些条件才能称作是公务员?
答:1、依法履行公职。这是从职能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。按照这个条件,公务员必须是依照宪法、法律、法规的规定从事公务活动的人员,他们承担国家和社会事务管理等职能,通过履行法律法规赋予的职责,为国家、社会和全体公民服务,通常也称之为“人民公仆”。2、纳入国家行政编制。行政编制的使用与国家的政治活动密切相关,与国家行政预算有直接关系。公务员作为依法履行国家和社会事务管理等职能
的人员,纳入国家行政编制。3、由国家财政负担工资福利,也即是“吃皇粮”由国家财政供养。
2.怎样理解公务员的权利的含义?
答:公务员的权利指的是国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权作出或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。其含义是:第一、公务员的权利以其身份为前提;第二、国家规定公务员的权利,是为了使公务员有效地行使职权,执行公务;第三、公务员的权利的内容,就是公务员在履行公职的过程中,公务员本人可以作出一定的行为,可以要求他人作出或者不作出一定的行为。第四、公务员权利的内容是由国家明文规定,并且公务员权利的行使是由国家法律加以保障的。
3.国外公务员权利的基本内容是什么?
答:国外公务员权利的基本内容是第一、政治权利:信仰自由和言论自由的权利、政治平等的权利、申诉控告的权利;第二、经济权利:职业保障权利、劳动工资、津贴、福利保
险等权利、退休的权利、辞职的权利、假期和健康卫生及生命安全等方面的权利。第三、文化教育的权利。
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