近⽇据称，南京电信宽带按流量计费⽅案披露，按流量计费：分成1M、2M的下载速率和15GB、25GB的⽉上⽹流量，将宽带⽉资费标准分为定为80元、96元、120元和144元四档，最便宜的⼀档⽉资费为80元，下⾏最⾼速率为1M，并限定每⽉上⽹流量15GB，超过15GB的部分按照0.01元/MB计费 。当然南京电信⾸推流量计费⽅案有其⾃⾝的⽬的，但是按流量计费⽅案仍需谨慎?
不可否认，南京电信⾸推流量计费⽅案主要的⽬的应该是限制耗⽤带宽的P2P软件的使⽤。在⽬前的情况下，包括BT下载等P2P软件由于软件本⾝的特点，的确是消耗了⼤量的带宽资源，据南京电信⽹络系统去年12⽉的统计数据显⽰，南京电信家庭宽带⽤户流量最⼤的前10%的LAN⽤户的上⽹流量占LAN⽤户总流量的66.47%；当⽉宽带⽤户的平均流量为8G，⽽流量最⼤的LAN⽤户当⽉流量达2651G，
⽽且随着我国上⽹⽤户数量的猛增， CNNIC 的“第⼗六次中国互联⽹络发展状况统计报告”显⽰，我国上⽹⽤户总数突破1亿，为1.03亿户，其中宽带上⽹的⼈数增长迅猛，超过了⽹民的⼀半，达到5300万⼈，增长率为23.8%。所以为了缓解带宽资源的紧张以及上⽹⽤户数量猛增的压⼒，南京电信⾸推流量计费⽅案。
但是南京电信⾸推的流量计费⽅案明显存在不⾜之处，
⾸先，病毒、垃圾邮件、⽹页⼴告等垃圾资源的流量费⽤也需要⽤户⽀付费⽤，
在⽬前的情况下，病毒、垃圾邮件、⽹页⼴告等垃圾资源仍然⽆法通过现有技术有效剔除，这部分的垃圾资源的流量费⽤仍然需要⽤户⽀付费⽤未免太过霸道，⽽如果⽤户为了减少资源浪费，如不显⽰⽹页⼴告，这不仅会影响⽤户的⽤户体验，也会在很⼤程度上扼杀包括中国电信在内的内容提供商的⽣存空间。
其次，这也冲击了如IPTV、视频电话等新兴业务的开展
⽬前如IPTV、视频电话等新兴业务正在快速开展，尤其是IPTV应该是电信系未来的主要增长点，中国电信董事长王晓初就称，上半年市场竞争激烈，内地整体的移动资费下调17.5%，因此该公司已减少⼩灵通的投资，未来会通过捆绑式销售策略发展业务。IPTV是未来重点发展业务之⼀，⽬前中国电信在7个城市进⾏试验，估计年底上海⽤户可达数万，所以如果采取流量计费⽅案，
那么以1M，80元，限定每⽉上⽹流量15GB的收费标准来看，肯定⽀持不了使⽤IPTV所需要的上⽹流量，这意味着使⽤IPTV业务不仅需要⽀付IPTV业务费⽤，⽽且还要⽀付⾼昂的流量费⽤，这⽆疑会给IPTV业务设置障碍，这⽆疑是舍本求末。
北京电信宽带 再次，流量计费⽅案设计存在缺陷
在新的⽅案中====实施按流量计费后，则分成1M、2M的下载速率和15GB和25GB的⽉上⽹流量将
宽带⽉资费标准分为定为80元、96元、120元和144元四档，价格更⾼，市场细分不够细致，很多消费者要⽀付更⾼的费⽤，这⽆疑提⾼了消费者的使⽤成本，另外如果说按照流量计费，超出流量要收取费⽤，那么没有超出的是否能够退费呢?
所以⼀份调查结果显⽰，91%以上的⽹友表⽰不能接受按照流量进⾏计费，超过三分之⼆的⽹友认为运营商按照流量收费实际上就是变相收费。
如北京邮电⼤学吕廷杰教授所认为， 电信运营商⽹络按流量收费的⽅式不妥。⽐如，上新浪⽹看新闻会下载⼴告，⽽访客没有理由为这部分流量买单。根据国外运营商的经验，单纯的按流量计费或者按时间计费不是理想的计费模式，必须结合内容计费才能更好反映业务价值和承担成本负担。
因此，采取流量计费⽅案⽆疑与技术的发展背道⽽弛，⽽建⽴更细分化，结合流量计费，时间计费，内容计费的计费⽅式的“宽带服务差异化”策略才是未来的发展⽅向，盲⽬采取流量计费⽅案⽆疑是作茧⾃缚!
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