一、背景
供暖服务是城市基本公共服务之一，保障城市居民温暖过冬是政府的基本职责。同时，供暖服务关系到民生，直接关系到人民众的生活质量和幸福感。因此，为了保障供暖服务质量，应该建立统一规范的考核评价机制，对供暖服务进行全面评估，确保供暖服务的质量和效益得到提高。
二、考核指标
基本指标：
1.供暖供应时间达标率
2.供暖面积达标率
3.供暖室温合格率
4.供暖用户满意度
次要指标：
1.供暖费用合理性
2.供暖设施维护与保养情况
3.供暖公司或单位的投诉率
4.供暖企业安全生产管理情况
三、考核内容
（一）供暖供应时间达标率
指标说明：供热期间，按规定时间开始供热，按规定时间结束供热的比例。
考核方法：调查供暖公司的供热时间安排和实际供热情况。
（二）供暖面积达标率
指标说明：供暖期间，供热面积与全部计划供热面积之比。
考核方法：供暖公司或相关部门提供实际供热面积数据和计划供热面积，进行比较分析。
（三）供暖室温合格率
指标说明：供暖期间，在规定时间、规定室温内提供供暖服务的比例。
考核方法：抽查供暖用户，了解供暖室温情况，结合室温记录进行数据比较分析。
（四）供暖用户满意度
指标说明：供暖满意度指任何时候供暖客户获得的满意度，满意度涉及的因素包括热量、水质、维修服务、计费、清洁等方面。
考核方法：调查供暖用户，以问卷、投诉或客户满意度调查的形式收集数据，定期统计处理并进行比较分析。
（五）供暖费用合理性
指标说明：供暖费用是指居民、企业缴纳的供暖费用。同等条件下，要求供暖费用合理、公平、透明。
考核方法：抽查居民、企业缴纳的供暖费用，统计处理后对比同地区或同行业的平均数进行分析。
（六）供暖设施的维护与保养情况
指标说明：供暖设施的维修和保养是保证供暖服务质量的关键。维护保养迅速有效，是防止故障和节约能源的必要条件。
考核方法：检查供暖设施的维护保养情况，如清洗、换换热器、检查管路、换电机等。
（七）供暖企业安全生产管理情况
指标说明：保证供暖服务质量的前提是安全生产。供暖企业要落实安全生产责任，加强设施维护保养和设施检查，同时做好应急处置工作。
考核方法：检查供暖企业的安全生产管理、防火措施、应急处置预案、安全培训等。四、考核方式及评分
对每个指标进行定期考核，按照各指标的重要性和权重赋值进行评分。合理的考核方式和
评分能够真实反映供暖服务质量，有助于推动供暖企业优化管理和提升服务质量。
五、结论
通过建立供暖服务保障考核方案，可以对供暖服务的质量、效率以及安全进行全面考核。定期进行考核评估，可以鞭策供暖企业优化服务管理、提高服务质量，实现公平、公正、高效的供暖服务。
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