供热动员会讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是安排部署今冬明春中心城区集中供热工作。市委、市政府历年对中心城区供热工作非常重视，市领导每年供暖前都会深入供热企业、小区换热站和居民家中进行走访和现场办公，对供热工作提出明确要求。刚才，李峰局长通报了中心城区集中供热有关情况，并对一些工作进行了安排，我完全同意，请大家按照要求，认真抓好落实。从大家发言情况看，为做好今冬明春中心城区集中供热工作，各供热企业都做了大量的和卓有成效的工作。希望大家在以往取得成绩的基础上，继续优化服务,力争让广大市民更加满意。下面，就做好今冬明春中心城区的集中供热工作，讲三点意见：
一、高度重视
集中供热是众冬季关注的首要问题，关系百姓冷暖和社会稳定，是冬季最重要的民生工作。近年来，市委、市政府把集中供热作为“保发展、保安全、保民生”的重要内容,作为节能减排、关爱民生的重要举措，持续增加资金投入，逐年优化管网布局，大力实施工程建设，
积极探索供热体制改革，着力解决人民众反映强烈的热点难点问题，中心城区集中供热工作实现了长足发展。2017年，中心城区供热行业共完成投资2.7亿元，建设改造供热管网51公里，供热主支管网总长度达到765公里，比去年增加了108公里，合同供热面积达到2633万平方米，集中供热普及率已达70%,集中供热行业的保障能力和服务水平显著提升，众满意率逐年增高。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，中心城区集中供热工作依然面临一些亟需解决的困难和问题。随着物质生活水平的不断提高，人民众对供热服务质量的要求越来越高，今年供热最低温度由16。C提高到18℃,对我们供热主管部门和供热企业提出了更高的要求；同时，随着集中供热面积的不断增加，供热管网、设施、设备安全运营的压力进一步增大；此外，部分老旧小区供热二网问题较多,改造任务非常繁重。因此，各级各有关部门、单位和供热企业，要切实增强责任感和使命感，把集中供热作为当前一项严肃的政治任务，顾全大局，全力以赴，确保圆满完成今冬明春的集中供热任务。
二、精心组织
当前，距离11月15日正式供热还有一个月的时间，各级各有关部门、单位、供热企业要加
强联动，全面做好各项准备工作，确保11月8日具备热循环条件、11月15日正式供热。
一要加快工程建设进度。随着供热期的临近，气温逐渐下降，有利施工的时间越来越少。有关供热企业要抢工期、抓进度，充分调动各类资源要素，全力推进供热工程建设进度，建设工程10月30日前必须完工。对于因用户申报晚、施工晚、11月15日不能按时供热的小区，要向众做好解释工作。
二要做好供热准备工作。热源企业要做好燃煤储备，当供电和供热发生矛盾时，要把保供热放在首位。管网供热企业要抓紧做好供热设施、设备的检修、维护工作，供热设施完好率要达到100%。
三要切实提高服务质量。供热企业要继续推进服务品牌建设，增设服务窗口，主动入户走访，优化服务流程，提高服务标准。要加强与“12345”市民热线的对接，进一步完善投诉热线与供热企业联动机制。
四要切实保证安全运行。要严格落实安全生产管理制度,坚决杜绝安全生产事故发生。要充分发挥供热调度中心信息平台的优势，对供热运行状况实行24小时监控，保证运行参数稳
定。要完善应急预案，健全应急机制，配齐应急抢修人员、物资，确保应急队伍关键时刻能够拉得出、靠得上。
五要严格落实奖补政策。市政府决定，今年的供暖价格将维持去年标准，不再作调整；市财政将拨付供热补贴专款,要于10月底将上述款项拨付到位。市公用事业局要进一步完善供热运行考核制度，制定更加科学的供热补贴分配方案，将供热补贴与供热质量、供热服务挂钩。供热企业要从大局出发，对市政府作出的决定，必须无条件执行，不能推诿扯皮，更不能因为企业自身原因而影响供热。
供暖投诉三、落实责任
集中供热工作涉及面广、系统性强，各县市区政府、各有关部门、单位和供热企业必须密切配合、协同作战，共同抓好各项工作的落实。
（一）强化组织领导。市政府成立中心城区供热工作领导小组，全面负责今冬明春的集中供热工作。领导小组办公室设在市公用事业管理局，主要负责中心城区供热工作的督导、调度、协调，并做好供热规划、管理、考核及市场监管工作。
（二）加强配合联动。各县市区政府（管委会）对超出供热有效范围和管网没有敷设到的小区和单位，特别是“三无“小区、易发生上访事件的小区和单位，进行不稳定因素排查，做好解释和安抚工作；市委宣传部负责督导新闻媒体,坚持正面引导，营造良好氛围；市信访局负责做好众上访接待处理工作；市经信委、市商务局做好同省经信委、商务厅的协调配合，与供热企业搞好衔接，保障冬季煤炭供应；市民政局会同各级政府（管委会），按照有关规定做好低收入家庭采暖补助发放工作；市交通运输局、市公安局交警支队为冬季运煤、抢险抢修车辆提供方便；市财政局及时发放供热补贴资金；市国土资源局对供热设施附近土地使用情况进行监督；市环保局对供热困难企业的排污费给予减免；市住建局和市房管中心为工程建设及验收提供便利，做好小区物业的管理工作；市规划局结合城区规划，及时修订完善城区供热管网规划，配合做好供热管网建设、改造的规划审批;市水利局落实好对供热企业的污水处理费、河道维护费等收费项目的减免政策；市城管执法局为供热工程施工、抢险抢修工作提供便利；市物价局加强全市冬季煤炭市场的监管，严厉打击哄抬物价的行为，并做好供暖价格的解释工作；市公用事业管理局做好供热规划、管理和服务，加强市场监管;市国税局对供热企业收取的采暖费继续免征增值税，市地税局对为众供热所使用的厂房及土地继续免征房产税、城镇土地使用税；市民热线办公室及时受理
、转办供热投诉；市供电公司做好电力供应，及时解决停电事故；各供热企业要切实发挥好供热主力军的作用，确保各自服务区域安全平稳供热。
（三）搞好宣传引导。各新闻媒体单位要为今冬明春集中供热工作树立正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，防止片面报道或夸大报道，提高新闻报道的准确度。一要营造和谐舆论氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，积极传递正能量。要紧密结合当前供热形势，按照时间节点，全方位、多角度宣传各项供热准备工作，努力挖掘保供热的典型事例、先进人物，让市民了解当前供热工作存在的问题、面临的困难，取得众的理解。同时，利用访谈、专题片、新闻等形式，详细解读供热政策，普及供热常识，让众安心用热、安全用热。二要把握正确舆论导向。各新闻媒体单位要针对供热中的热点、难点问题，以客观、公正的态度，认真调查研究，主动沟通供热企业，详细了解情况，实事求是的进行报道。如果仅仅因为一面之辞，不经过深入调查，擅自报道带有明显倾向性的信息，不但违背新闻报道“真实性”的基本原则，而且很容易误导公众，造成严重负面影响，影响到整个供热行业的形象。三要加大新闻舆论监督力度。对偷热、窃热，捆绑收费，恶意拖欠或拒缴取暖费等供热前期及供热过程中众关心的热点、难点问题，适时进行新闻曝光，通过社会舆论，敦促有关单位进行整改，为做好供热工作提供有力舆论保障。市公用
事业管理局和各供热企业要积极配合新闻媒体，为新闻报道提供便利，共同做好今冬明春中心城区集中供热宣传工作。
同志们，众冷暖是大事。大家一定要恪尽职守，扎实工作，全力以赴做好今冬明春的集中供热工作，把温暖送到千家万户，让市委、市政府放心，让人民众满意。
谢谢大家！