【摘要】 本文在山东高速多条高速公路将延期收费，通行费收入去向不明，引发热议的背景下，对延期收费的原因进行深度剖析，并做出延长我国高速收费的可行性分析，对山东高速进行实例分析，指出延期收费并非长久之计，应充分发挥政府职能，本文给出相应整改意见。
【关键字】延期收费；不可行性；路径探微
2014年11月过路费免费30日，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，主要理由是偿还银行贷款。目前，全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。专家估算，全国高速公路一年收费在4000亿元以上。高速公路本应是服务大众的微利事业摇身变为暴利行业，延期收费合理性引人思考，高速公路收费去向不明，收费不公开透明引发国内热议。有鉴于此，本文对高速公路收费进行深入分析。
一、我国高速公路延期收费的现状
“公路收费延期”成为当下热门话题，高速公路节假日免费从2012年才开始，全年免费不过20天。我国物流企业成本中，过路过桥费占到运输成本1/3左右。我国95%的高速公路，61%的一级公路和42%的二级公路是靠收费政策建设的。兴起于上世纪90年代的收费高速公路，近年将迎来收费到期的高峰。按2000年己建成里程往后推，近两年内，收费到期的高速公路约1.6万公里。这些道路是否均会继续延时收费，备受关注。山东省交通部门公开的数据显示，2013年政府还贷高速公路共收了104亿元的通行费，这还不包括约占四成的经营性公路的收费。同样由年报可以看到，深圳高速、山东高速、成渝高速等企业的利润率多在30%以上。这一利润水平甚至超过金融、房地产等行业。
二、延期收费年限的不可行性分析
最初融资修路时，公路性质多为政府还贷公路，但不少地区随后将还贷公路转成了经营性公路，转交给公司负责运行，项目制由此变成公司制。政府部门与企业之间最终却演变成利益共同体，而不是监管与被监管的关系，收费公路更成为不少地方政府的“提款机”。在现代社会中，处处都存在着利益的较量。强势体旺旺凭借自己的资源和能力占上风，相比之下，弱势体很少有实际的影响力，而成为“沉默的大多数”。根据强势弱势体，将高速公路延期收费的利益相关者划分为政府相关者、企业相关者和社会众。
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