一、我国现阶段公路收费管理的现状
我国现在的收费管理是在公路的干线上设置收费站，对过往机动车辆
过路费免费实行收费的模式。其主要是在公路的干道设置收费站，其它地方不在重复
设置，收费路段只需交一次费用，其收费标准为，货车按照吨位和行驶里程，载人客车则按照车辆型号或乘员标准确定。
我国实行公路收费管理建设时间还不够长，又面临公路管理实行改革
的新形式，其管理必然会出现许多不尽完善的地方。现行的公路收费管理
还存在许多问题，这些收费管理主要表现在以下方面：第一，有部分车辆
驾驶员法律意识不强，贪图占小便宜，想法设法逃脱公路收费，严重缺少
谁受益，谁交费的观念。第二，个别政府部门和事业单位的特别车辆的驾
驶员和一些特权工作证的存在，对公路的收费管理系统造成了一定的干扰。第三，部分收费站的工作人员的服务态度和意识有待进一步提高。第四，
收费站管理模式要在适应公路系统改革新形势下尽快扭转。
二、我国公路收费管理现代化的措施
1.构建现代化的收费管理模式
严格按照国家的相关的法律法规统一审批，我国的公路现行的管理模式，经营管理上基本部坚持设置车辆通行费收费站(所)由省级人民政府统
一审批。除此之外，其他任何地方政府和部门均无权批准设置车辆通行费
收费站(所)。
(1)统一归口管理。根据国家管理收费工作由省级公路管理部门及省
级公路管理企业统一管理的有关规定，为加强对车辆通行费收费工作的领导，实现省、市、站三级管理制度，条块结合，分层负责，对收费工作、
站点建设、资金往来、收费票据以及收支计划等均实现归口管理，强化了
省级宏观调控和指导的作用。
(2)统一收费标准。我国现行的公路管理都是经省人民政府同意，省
交通主管部门和省财政主管部门或省物价主管部门联合收费文件，对公路
收费范围、减免范围、收费标准、收费管理及违章处罚做出明确规定。现
行统一的收费标推是在综合分析经济状况、物价水平、区域经济承受能力、路网交通量、投资规模等因素的基础上分析制定，报经省人民政府批准后
实施的。
(3)统一专户存储。我国公路征收的车辆通行费资金管理实行“专款
专用、专户存储、收支两条线”的原则，建立监督机制。在收费方面，严
格要求执行定期解缴制度，严禁坐支挪用、截留和平调通行费资金；在公
路收费管理的支出方面，本着“量入为出、专款专用、宏观调控、综合平衡、收支挂钩、鼓励超收”的原则，实行省指导性年度计划、市级实施性
计划和年终财务决算管理。
(4)统一票据管理。我国公路收费管理中，对有价证券——票据实行
严格统一的管理，通过对票据的印刷、保管、领发、使用、核销五大管理
环节，严格控制，准确地举握和了解收入情况。运用先进管理手段和设施
逐步建立电子收费系统，无疑是我国公路收费管理的必由之路，通过半自动、自动磁卡收费可以解决存在的以下问题:
①按车型(吨位)和行驶距离确定收费金额;②利用高科技手段尽可能
堵塞收费漏洞，减少各类人情免费车辆;③满足规定的服务水平和服务时间;④监督人员端正工作态度，认真工作，满足收费管理要求;⑤对非正常
收费情况，能自动录像存档。
系统主要设备包括以下组成:
①车道设备。车道控制机、收费员终端、操作台、电(手)动栏杆、信
号灯、车辆计数器、收费事(车道、广场)和摄俱机、内部对讲机、通行卡
发放机、金额显示器和语音报价器等;②收费站设备。计算机处理系统(台
式多媒体图象处理系统)、打印机、监视器、UPS电源及交流稳压电源和
内部对讲机等。
2.加强收费站的基础管理工作，达到工作程序化，管理制度化，行为
现范化的要求
(1)人员管理。对收费站的管理人员和收费工作人员要不断的加强其
业务技能培训和综合素质教育，培养一支法律严明，素质过硬，乐于奉献
的工作队伍。告诉公路收费管理机构对各个收费站可以推行量化考核的管
理制度，充分利用市场经济的的杠杆作用，依据各个收费站的运营效益对
工作优秀的员工给物质和精神上的双重奖励。对员工不断加强其遵纪守法
教育和职业道德教育，提高思想认识，正确处理好个人，集体，国家之间
的关系。
(2)设施管理。依据我国现有的国情，建立半自动，自动磁卡收费，
确立人工和现代技术相结合的半人工半自动化收费系统，这样既能够起到
抑制作弊的作用，还能够避免设备的复杂。要让收费站的工作人员认识到
收费设施是其助手而不是对头的问题，就能管好、用好，并充分发挥电子
计算机系统设施的作用。
(3)财务管理。通过制订切实可行的财务制度，严格规定的报表管理，加强检查、监督。
(4)票证管理。通行卡是对车辆通行收费的主要凭证、依据，加强票
证管理，还要严格发放和回收登记的制度，杜绝票证流失。尽量缩小并加
强监督免费卡的使用。
三、结论
随着改革开放在我国的不断深入，我国国民经济的不断发展，作为主要的交通基础建设公路得到了飞速的发展。我国的公路建设一般都是以贷款的形式进行融资，然后以公路收费的方式对其偿还，为了偿还对建设公路的费用资金，对使用车辆实行通行收费，是公路收费管理的重要内容。对现在收费站的工作人员不能尽快适应公路改革新形势的情况，对现有的收费管理工作现状改善势迫在眉睫。国外公路收费管理经验告诉我们，必须建立一套完善的公路收费系统，并且不断的提高收费站的现代化管理。公路管理是一个现代化的技术管理，因此应该对收费管理人员进行经常性的培训，这样才能提高收费人员的综合素质，适应收费公路的现代管理。我了保证我国公路的现代化能稳步推进，需建立健全收费规章制度和操作流程，规范化管理收费工作。公路收费站不仅仅是对过往车辆进行收费，也应该积极主动的为其提供高质量的服务，为此，树立良好的服务意识，是认真做好公路收费管理决策的关键。
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