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■蒙慧欣
社区团购平台扩大跨境电商零售进口试点政策有着哪些意义
国家继续鼓励进口跨境电商新业态信号明显
网经社电子商务研究中心主任曹磊表示:“此次进口试点城市的放开，将刺激进口跨境电商行业实现更快的发展。近年来，由于国家政策以及地方政策支持推动，进口跨境电商发展迅速，越来越多的消费者开始海淘购物，随着物流速度的不断提高以及跨境网购的周期大大缩短。在消费升级和内循环等大背景下，进口跨境电商政策红利不断持续释放，预计未来3~5年，行业交易量将会持续增长。”
网经社电子商务研究中心特约研究员、通拓科技集团合
是因为2020年疫情下给了社区团购快速发展的机会，社区团购的爆发力和潜力都在进一步挖掘中，力口
上城市的生活节奏快，时间和便利性成为人们考虑的因素，社区团购能够解决这方面的问题。此外，对于下沉市场的消费者来说，社区团购也能够满足他们多品类商品选择的需要。
莫岱青指出，目前社区团购还未出现任何一家寡头，尽管巨头已经入局，但大家都还是有机会的。社区团购还是低价补贴在打开市场，但是低价竞争不会是常态，最终还是要比拼核心竞争力和服务，未来很有可能出现不同战队，形成几大阵营。
未来的社区团购市场空间广阔但已高度同质化
曹磊预测，基于生态日趋完善、社会供应链水平逐步提升,2〜3线城市消费升级等趋势，特别是在3~4线城市，未来的社区团购市场将有着广阔的发展空间。
社区团购企业都在结合自身的资源优势构建壁垒，想要在线下门店、供应链或是社运营上打造出企业的核心优势，但这并非一朝一夕可以完成的。未来的社区团购行业，不管是有没有实体店，不管是以“宝妈”还是便利店主为团长，每种模式都有自己的发展路线，会形成多元化竞争的局面。
而不论未来终局如何，曹磊指出，从目前的社区团购的市场情况来看，已经表现出高度同质化的特点，因此决定未来发展差异的因素，很可能就在于进场时间、团队执行力以及背后的资本支持。伙人博表示:“此次试点扩大向国际社会传递一个积极开放的信号。国际社会在过去这些年，有些“逆全
球化”的思潮。在这样的背景下，中国政府的进口跨境试点，尤其是本次的大范围扩张，信号非常明确—
—积极开放。中国作为全球最大的消费市场，欢迎国际优质产品进入，而且是以一种非常便利化
无独有偶，社区团购在资本青睐，巨头纷纷加码高速发展的阶段背后同样也存在一些问题需整改，网经社电子商务研究中心特约研究员鲍跃忠认为，从目前观察来看，社区团购这个模式还在摸索当中，整个社区团购存在二大问题，一是用户运营能力并未提升起来；二是在交付环节上，整个商品分拣是依靠团长去做，给团长带来的压力较大，不适合团长的个人拓展。从集约化而言是不适合的，应在大仓里完成分拣以后，直接把所有的商品能够分拣到对应的每一个用户，然后由团长完成简单的交付，这可能是一个很重要的调整的方向。
鲍跃忠指出，社区团购未来的发展方向是能够把社区团购模式与其他模式融合起来，才可能较有价值，特别像美团、阿里、京东和拼多多等平台做优势会更加突出。如果社区团购单纯就是做社区平台这一模式相对来讲较单一，整体的优势发挥存在一定漏洞。
此外，网经社电诉宝消费投诉数据显示,2020年至今，兴盛优选、橙心优选、十荟团、美团优选和每日一淘等接到用户投诉中问题主要集中在退货退款问题、商品质量、订单问题、虚假促销、售后服务差和网络欺诈等。
但目前来看，大多社区团购企业抢占市场的同时往往忽略供应链的问题，这也是社区团购中尤为重要的一环，如果想靠性价比以及服务优势突围，还得靠强大的供应链、完善的售后体系以及末端配送优势，因此，只有全方位地服务消费者、把好品质关才能获得长久发展。
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的通道进入。此次大范围试点，传递的风向很明确，国家继续鼓励进口跨境电商新业态，这不仅是进一步改革开放的需要，也是满足老百姓品质生活的需要。”
网经社电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城表示，跨境电商是目前整个时代最大的热点，疫情更是让跨境电商成为时代的最大趋势，但是我们谈到跨境电商更多是跨境出口，其实随着政策红利释放,2021跨境电商进口会引来更大的历史市场机遇。跨境电商要优质发展，政策引导和政府监管势在必行，跨境电商零售进口监管政策始于2018年11月，这次进一步扩大城市试点、本质上让跨境电商进口更有序的发展。
有利于释放因疫情而受到抑制的消费需求
网经社电子商务研究中心特约研究员、新光数字贸易研究院院长林智勇表示，此次进口试点城市推出的时机和经济背景。现在全球疫情依然比较严重，各国都保持比较严格的入境要求，对经济影响比较大。过去我们国家旅游购物规模非常庞大，此次扩大跨境电商零售进口业务，有利于释放部分因疫情而受到抑制的消费需求；其次，全球经济政治情况曰益错综复杂，受地缘政治变化，国际贸易不确定因素增多。这次政策对稳外贸，拉动内需，特别是促进双循环能够起到特殊和积极的作用。
宣告1210保税进口试点已成熟
“扩大跨境电商零售进口试点政策宣告1210保税进口试点已经很成熟，可以大范围推广。1210跨境电商保税进口试点，从全球范围看，都具有原创性，没有哪一个国家，专门针对进口零售电商业态，进行独立政策创新，因此，这样的试点国家也很谨慎。在试点过程中，确实出现了不少问题，比如拆单、化整为零、低报、用他人身份证刷单以及二次销售等。在多次发文进行调整后,1210模式总算成熟了，可以更大范围试点。”博称。
政策将对跨境电商零售进口行业的影响
天猫国际、京东全球购等头部平台将受益
“当前，中国跨境电商零售进口格局已定，因此这次受益的依然是天猫国际、京东全球购等行业头部企业。头部企业会抓住这些政策进一步加快市场布局，强化供应链网络建设，提升购物体验。因此总体表现将相对平静，不会出现以前中小企业扎堆进入这个行业的热闹场面。”林智勇称。
据网经社电数宝(DATA.100EC)电商大数据库显示，我国进口跨境电商已形成了以下三大阵营：以天猫国际、考拉海购为代表的一线头部平台；洋码头、京东国际、唯品国际、亚马逊中国、寺库、苏宁国际、丰趣海淘、魅力惠和易趣为代表的第二梯队；以及以蜜芽、宝贝格子、波罗蜜全球购、五洲会、跨境淘、麦乐购和摩西网等为代表的第三梯队，市场格局梯队层次鲜明，寡头效应初步显现。
试点模式扩大后1210模式会运用更加普遍
网经社电子商务研究中心特约研究员、德恒深圳办公室合伙人律师吕友臣表示，试点模式扩大后,1210模式会运用更加普遍，同时非试点城市的保税电商1239会相应减少。相比1239模式,1210模式最大的好处，就是按照个人物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案的要求，这对跨境电商零售进口是致命的也是救命的。
监管区外“网购保税+线下自提”监管将加强
“这次政策最后还不忘再次强调，各试点城市要切实承担主体责任，严格落实监管要求，及时查处在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”、二次销售等违规行为。监管区外“网购保税+线下自提”再次被点名。”吕友臣称。
朱秋城表示，以前跨境电商进口售后难、纠纷处理负责、落实难，各试点城市要切实承担主体责任，严格落实监管要求，及时查处在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”、二次销售等违规行为，确保试点顺利推进，促进行业规范健康持续发展。
对各试点城市及企业如何应对的建议
各跨境零售试点城市要充分发挥区位优势
博表示，各试点城市要充分发挥自己的区位优势才能真正利用好政策。例如：有的城市靠近海港
、有的城市有国际化的货运航线、有的城市中欧班列很强、还有的城市直接陆运就能直达其他国家，各个城市都各有千秋。区位优势往往意味着配套服务，这些都是商家入驻时极为关注的点。对于一些区位优势不明显的试点城市，可以考虑适当补贴，以弥补不足。但是，补贴终究不是核心，试点、城市要避免陷入补贴竞赛，否则就偏离了试点的初衷。
进口跨境电商平台要紧住政策红利快速发展
曹磊表示，此次政策对进口跨境电商平台来说是利好消息，各进口电商平台要紧抓政策红利，加强平台自身的核心竞争力，构筑起企业发展的护城河，实现快速发展。当前，跨境电商正在由打造爆款单品向提供全程的优质服务转移，进口跨境电商正步入全产业链竞争时代。消费结构的快速升级，蕴含着巨大的消费潜力，然而国内消费需求释放面临缺乏有效产品供给匹配的问题，使得消费市场处于结构升级的断档期。伴随收入水平提升及人口结构的变迁，当前消费结构呈现出多元化、个性化以及快速多变的发展态势。
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