文章属性
∙【制定机关】北京市密云区人民政府
∙【公布日期】2020.11.17
∙【字 号】密政发〔2020〕44号
∙【施行日期】2020.11.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】旅游其他规定
正文
北京市密云区人民政府关于印发《密云区加快推进文化和旅游发展的工作方案》的通知
密政发〔2020〕44号
各乡镇人民政府，地区、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：
《密云区加快推进文化和旅游发展的工作方案》已经区政府第96次常务会审议，并经第二届区委常委会第191次会议审议通过，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。
北京市密云区人民政府
2020年11月17日
密云区加快推进文化和旅游发展的工作方案
为加快推进密云区文化和旅游发展，进一步明确工作目标任务、责任单位、时间节点，推动各项工作落实，制定如下工作方案。
一、总体目标
以创建国家全域旅游示范区和北京市公共文化服务体系示范区为抓手，坚持生态优先、规
划引领、高质量发展、融合发展、特化发展的原则，推进乡村旅游“十百千”工程建设，打造精品乡村旅游项目、精品乡村酒店和北京乡村民宿，实施景区提质升级，深化文化旅游和农业、商业、体育等产业融合发展，不断完善公共服务体系建设，进一步规范市场秩序，建设“山水田园·画境密云”特文化旅游休闲示范区。
二、工作任务
按照政府主导、部门联动、全员参与的原则，由文旅产业高质量工作组统筹推动文化和旅游发展重点工作任务，定期召开会议，研究重大事项和战略部署，有效解决重大问题。
（一）坚持规划引领，构建密云文化旅游发展新格局
1.编制文化和旅游发展规划。坚持顶层设计，根据密云分区规划和全区“十四五”规划纲要，科学编制《密云区文化和旅游发展“十四五”规划》。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区发改委、区规自分局、区农业农村局、各镇街（地区）
完成时限：2020年12月
2.推动国家全域旅游示范区建设。编制《密云区全域旅游发展规划》，制定出台促进全域旅游发展的意见和创建实施方案，提出年度重点工作任务，健全管理、统计、行业自律等各项工作的综合机制，进一步健全旅游公共服务体系，丰富各类旅游产品，不断提高品质，加强市场监管。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区规自分局、区农业农村局、区生态环境局、区交通局、区水务局、区商务局、密云水库综合执法大队、区园林绿化局、区国资委、区财政局、区市场监管局等相关部门，各镇街（地区）
完成时限：2021年12月
3.创建北京市公共文化服务体系示范区。按照《密云区建设北京市公共文化服务体系示范区实施方案》中的建设标准、实施阶段和职责分工等内容，推动各部门、各镇街落实各项任务，做好资金保障，确保完成北京市公共文化服务体系示范区建设任务。
牵头单位：区委宣传部
配合单位：区委办、区委组织部、区政府办、区发改委、区文旅局、区住建委、区城市管理委、区财政局、区生态环境局、区农业农村局、区水务局、区园林绿化局、区市场监管局、区规自分局、区公路分局、区文联等相关部门和各镇街（地区）
完成时限：2021年12月
（二）培育高质量产品，健全密云文化旅游供给体系
4.深入推进乡村旅游“十百千”工程。进一步探索农村闲置资源的利用机制，大力引进高质量文旅项目。加强项目动态管理，定期召开推进会，协调解决相关问题，推动云蒙山区域整体开发、星空酒店、玉泉溪谷、独秀峰、邑仕红酒山谷、德懋堂、北京国际艺术谷等项目建设。积极推进日光山谷集团与不老屯、冯家峪等镇合作开发的环湖精品文旅项目及芒果文旅小镇、山楂谷等文旅项目早签约、早落地。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区发改委、区规自分局、区农业农村局、区水务局、区投促中心、区生态环境局，相关镇
完成时限：2021年12月
5.着力打造京郊精品酒店。落实北京市京郊精品酒店建设试点工作推进方案，积极推动星空酒店办理相关手续，开工建设，完成年度计划任务。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区发改委、区规自分局、区生态环境局，穆家峪镇
完成时限：2021年12月
6.大力发展乡村民宿。制定推动乡村民宿发展的实施细则，落实奖励政策，掀起民宿发展热潮，建成北京乡村民宿和北京市星级民俗户200个院落。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区发改委、区规自分局、区投促中心、区生态环境局，相关镇
北京密云旅游景点
完成时限：2021年12月
7.推动景区提质升级。对现有景区提质一批、改造一批，指导古北水镇争创国家级旅游度假区，加快推进仙居谷、清凉谷、桃源仙谷、白龙潭等景区提质升级和盘活利用，打造一批精品景区、特景区。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区发改委、区规自分局、区投促中心、区生态环境局，相关镇
完成时限：2021年12月
8.推进特镇村、街区建设。坚持传承保护与合理开发并重，以长城文化旅游带建设为契机，探索古镇、古村、古堡保护利用新机制，加大特小镇培育力度，推进河南寨冰雪小镇、古北口古镇、冯家峪蜜蜂小镇等特镇街建设，将古北口、金叵罗、蔡家洼等有条件的村，率先打造成为特景区村。创建一批夜间文旅消费集聚区、消费街巷、消费场地等全方面、多层次的夜间文化旅游消费空间体系，推动夜间经济发展。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区委宣传部、区农业农村局、区商务局、相关镇街（地区）
完成时限：2021年12月
9.打造密云特节庆活动品牌。举办波尔多葡萄酒节、鱼王文化节、渔阳庙会等活动，办出特、办出水平，提高密云知名度。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区委宣传部，相关镇街（地区）
完成时限：2021年12月
10.推出文化旅游特商品。培育“密云礼物”旅游购物品牌，设计“密云礼物”文创产品，拓宽销售渠道，增加农副产品的附加值，丰富产业链条，促进旅游消费转型升级。
牵头单位：区文旅局
配合单位：区委宣传部、区农业农村局、区商务局
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