穆棱市2012年测土配方施肥
补贴项目实施方案
穆棱市农业技术推广中心
2012年5月6日
为全面深入推进测土配方施肥工作，进一步提高测土配方施肥技术的入户率、到位率和覆盖率，充分发挥中央财政测土配方施肥项目资金的使用效益，根据我市测土配方施肥工作的实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以服务农民为出发点和落脚点，以提高技术入户率、到位率和覆盖率为目标，按照“测、配、产、供、施”的技术路线，坚持“统筹规划，分类指导，突出重点，分级负责，稳步推进”的原则，通过夯实基础工作，典型示范带动，加强培训指导，推进企业参与，强化配肥站建设，创新工作机制等措施，推进测土配方施肥技术进村入户到田，
实行以农户地块为单元测土、配肥，逐步达到测土配方肥料统配、统供专业化社会服务。全面深入推广测土配方施肥技术，着力提升广大农民科学施肥水平。
二、目标任务
2012年测土配方施肥工作的目标任务是：全年免费为2万农户提供测土配方施肥技术服务，推广应用测土配方施肥技术面积120万亩以上，农民施用测土配方肥料面积85.6万亩以上，项目区亩均节本增效35元以上，粮食高产创建区（片）实现测土配方施肥技术全覆盖，创建省级普及示范县，实行整村、整乡、整市推进，全面提高测土配方施肥技术普及率、到户率和到田率。
在建立我市主要粮食作物施肥指标体系的基础上，研究建立经济、园艺作物施肥指标体系，完善测土配方施肥专家咨询系统；在区域配肥站建设的基础上，完善测土、配方、配肥和技术指导一体化的测土配方施肥技术服务体系，不断扩大施用测土配方肥料面积，力争3—5年内施用测土配方肥料面积覆盖全部测土区域和测土农户；在完成县域耕地地力评价工作的基础上，着手建立市、乡两级耕地质量、肥力监测和土壤墒情网点，建立和完善相应的网络图系，侧重做好现有技术成果的应用转化工作，为农业生产和政府决策指导农
业提供服务。
具体指标为：2012年测土配方施肥技术应用面积120万亩；采集土样1500个，至少为500个以上农户开展个性化测土服务；县乡两级农技人员进村、入户、到田指导农民测土配方施肥和田间调查，按农户测土、配方、配肥、指导服务面积达到测土面积的60%以上；做到县、乡有测土配方施肥示范区（方、片）、村屯有示范农户，建立施用测土配方肥料示范区8个，分别建立在八面通镇、穆棱镇、兴源镇、共和乡、福录乡、下城子镇、马桥河镇、河西乡，面积3万亩；测土信息全部反馈到测土区村屯并上墙公示；培训师资，加强对基层农技人员及农民的培训；建立我市主要经济、园艺作物施肥指标体系；设肥效田间小区（3414）试验5个，分别落实在穆棱市八面通镇推广中心试验基地2个、福录乡广太村1个、兴源镇示范基地1个、穆棱镇河东村1个，设肥料利用率试验3个，分别落实在穆棱市八面通镇推广中心试验基地1个、兴源镇示范基地1个、穆棱镇河东村1个，试验作物为大豆。开展肥料配方软件开发等。
一是“整建制”推进要有突破。50%～80%的村实现整村开展测土配方施肥工作，至少有2个乡镇实现整乡镇推进，30%以上的乡镇实现整建制推进，逐步实现所辖区域内测土配方施
肥技术全覆盖。二是要与高产创建相结合。在主要作物高产创建和园艺作物标准园创建项目区要率先普及、应用测土配方施肥技术，充分发挥测土配方施肥的技术支撑作用。三是要扩大实施范围。测土配方施肥技术推广面积要占农作物总播种面积的70%以上，逐步实现测土配方施肥技术全覆盖。村级示范片、信息上墙覆盖要达到80%的行政村；蔬菜作物测土配方施肥技术推广面积达到20%～30%。四是要强化示范带动作用。为水稻、玉米和大豆高产创建示范区、种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务，力求每户有一个明白人，每村至少扶持2－3个科技示范户、帮扶1个50亩以上的测土配方施肥技术示范点，在行政村建立固定的测土配方施肥信息公告专栏，发布配方、供求信息、施肥技术指导方案等，建立1－2个测土配方施肥万亩示范区，充分发挥示范带动作用。五是要创新推广模式和工作机制。依托农民专业合作社、种植大户、肥料供销企业等社会力量，因地制宜探索按方配肥供肥、配方肥连锁供应、指导农民统测、统配、统供、统施等专业化服务模式。开展数字化、智能化配肥供肥服务，因地制宜引导农民施用缓释肥、硫包衣尿素、以有机“母粒”为原料的掺混式配方肥，指导农民按方施肥。加强和规范配方师的队伍建设，充分发挥其职能作用。六是要集成技术成果。继续做好土壤肥力定位监测，搞好测土配方施肥的肥效试验和调查，完善测土配方施肥数据库和县域耕
地资源空间数据库、属性数据库。不断验证完善并更新水稻、玉米、大豆、马铃薯和蔬菜作物的施肥指标体系,完成耕地养分定级分等和县域主要作物肥料利用率测算。强化配肥站的运营管理，充分发挥应有的作用。
三、重点工作
我市为2006年测土配方施肥巩固项目县，基本条件与要求是：完成上年度项目合同任务，并通过省里检查验收，项目管理和资金使用规范，没有违纪违规行为。测土配方施肥服务体系健全，土肥专业队伍稳定，能够确保全面完成项目任务。化验室、档案室、数据库建设符合标准并正常运行，确立市级施肥指标体系，李俊秀按规范要求完成采土测土、田间试验任务。有宣传培训能力，测土配方肥料生产供应网点初具规模。
主要围绕加强技术指导服务，建立和完善技术指标体系，提高测土配方技术覆盖率和配方肥施用率，探索构建测土配方施肥长效机制等开展九个方面的工作。
1.实行“整建制”推进。实行整村、整乡的整建制推进测土配方施肥的有效模式和工作机制，建立“定地、定时、定作物、定化肥量”的科学施肥示范区，发挥示范带动作用，提高肥
料利用率。通过树立示范典型、探索服务模式、创新工作机制，切实提高农民科学施肥水平和肥料利用效率。
2、强化农企合作，扩大配方肥应用面积。继续加强农业技术推广服务部门与肥料生产企业、区域配肥站的配合和衔接。农技推广部门提供辖区土壤测试数据，建立县域测土配方施肥专家咨询 “触摸屏”系统，并装配到配方肥经销服务网点，向农民现场提供配肥供肥服务。
3、探索农化服务，帮助农民施肥到田。积极探索农化服务有效组织形式，引导肥料企业、基层经销商、农民专业合作社等组建农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统施等“四统一”专业化服务，促进供肥到户、施肥到田。
4、应用节能环保肥料，改进施肥方式。根据我市实际，大力推广硫包衣缓释尿素、大豆根瘤菌等肥料品种。结合深松整地、分层施肥等技术，开发推广施肥器械，在有滴、喷灌条件的地块上，示范推广水肥一体化等水肥耦合技术，提高肥料利用率。按照基肥追肥统筹分配的原则，指导农民适时追肥，推广应用机械追施肥技术，确保农作物全生育期养分需求。
5.狠抓“配方肥”下地。加快构建配方肥产、供、施网络，逐步形成以科学配方引导肥料生产、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制。引导建立乡村配肥站点，向农民提供数字化、智能化的配肥供肥服务，指导农民科学施用掺混式配方肥。省级农业部门要科学制定并发布区域性的作物施肥配方信息，引导企业按方生产，同时加强技术指导服务。县级农业部门要及时发布面向农民的施肥配方信息，因地、因时、因苗制定科学施肥技术方案，大力推进按农户、按地块测土、配肥，为农民提供个性化服务。