石化化工产业是经济支柱产业，经济总量大、产业链条长、产品种类多、关联覆盖广，关乎产业链供应链安全稳定、绿低碳发展、民生福祉改善。为贯彻《国民经济和社会发展第十四个五年规划和支柱性产业2035年远景目标纲要》，深入推动制造业高质量发展，促进石化化工产业持续健康发展，制定本方案。
一、总体要求
(-)指导思想
立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持市场主导，优化产业布局，加快结构调整，提升石化化工产业能级，大力发展化工新材料和精细化学品，加快产业数字化转型，提高本质安全和清洁生产水平，着力构建高端化、国际化、绿化、智能化的现代石化化工产业体系，为实施制造业高质量发展行动提供有力支撑。
(二)发展目标
产业稳步扩大。石化化工行业年均产值增长10%以上，形成国内重要的炼化一体化生产基地，基础原料的保障能力显著增强。新增3家规模超过100亿元的龙头企业、培育10家规模超过10亿元的骨干企业及一批单项冠军和〃专精特新〃企业。
增强创新能力。产学研用协同创新体系日益完善，突破一批关键共性技术,研制一批重大成套设备和核心零部件，建成一批综合性服务型研发平台和中试转化基地，培育一批业务精湛、结构合理的创新型人才队伍。规上企业研发投入占主营业务收入比重达1.5%以上。突破30项以上关键共性技术和30项以上关键新产品。
全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强。到2025年，化工园区产值占行业总产值80%以上。
调整产业结构。大力发展高端精细化学品和化工新材料，提升产业链整体竞争力。加快移动通信、大数据、人工智能等新一代信息技术与石化化工行业融合，实现数字化转型。大宗化工产品生产集中度进一步提高，产能利用率达到80%以上；乙烯当量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平达80%以上。
坚守绿安全。积极探索绿生产方式,促进全面绿低碳转型。
单位增加值能耗和碳排放明显下降,企业主要污染物排放达到行业标准要求。大宗产品单位产品能耗和碳排放明显下降，挥发性有机物排放总量降低10%以上，本质安全水平显著提高，有效遏制重特大生产安全事故。
二、重点任务
(-)提升产业创新发展水平
完善创新机制,强化企业创新主体地位,围绕产业链部署创新链，依托创新链布局产业链。围绕创新示范区建设，充分整合区域资源，聚集高端科技要素，构建重点实验室、重点领域创新中心、共性技术研发机构三位一体创新体系。利用推动产业技术创新战略联盟、物质绿创造与制造海河实验室等创新平台,布局一批共性技术研发中心、中试基地等公共服务平台，攻克核心技术，加快重要装备及零部件制造技术攻关，开发推广先进感知技术以及过会制软件、全流程智能控制系统、故障诊断与预测性维护等控制技术，增强创新发展动力。加快发展高端化工新材料产品，积极布局前沿化工新材料，提高绿化工产品占比，鼓励企业培育创建品牌。加快打造工业区科技创新中心,通过合作、合资、技术入股等多种形式,开展产学研用协同攻关，加快科技成果转化孵化，突破一批〃卡脖子〃技术，构建协同创新体系。
(二)统筹优化调整产业布局
统筹项目布局，推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，推动现代煤化工产业示范区转型升级。持续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。引导化工项目进区入园，推动化工园区规范发展。新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险
的化工园区，引导其他石化化工项目在化工园区发展。优化石化化工产业聚集区管理模式，在严控化工园区数量、提高发展质量的基础上，按照产业上下游一体化发展思路,将石油和石化现有工产业聚集区纳入工业区，实行规范化、一体化管理，统筹要素资源配置，提升安全环保治理水平，实现项目审批、土地供给、配套工程建设、物流、安全环保管理、企业服务一体化，实现产业链上下游协同协调发展。
（三）推进产业园区数字化转型
加快5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与石化化工产业融合，不断增强石化化工过程数据获取能力，畅联生产运行信息数据〃孤岛〃，强化全过程一体化管控，推进数字挛生创新应用,推进数字化车间、智能工厂、智慧园区等示范标杆引领，强化工业互联网赋能。培育石化化工产业与互联网融合发展新模式，支持领军企业打造一批面向行业的特专业型工业互联网平台等基于工业互联网的产业链监测系统。深入开展智慧化工园区建设，将园区的安全监控、环境保护、应急管理、交通管理、原料互供、物流仓储、融资服务、数据资讯等与移动互联网、云计算、大数据、物联网相结合，实现政府、园区、企业数据互联共享，打造〃产业大脑〃，提升园区综合管理智能化水平,增强园区数字化运营能
力。建立园区安全生产感知、监测、评估、预警、处置体系，推进〃工业互联网+危化安全生产〃，加强分区分类管理，综合运用电子围栏、卡口道路智能监控等新技术，加快软硬件建设，提升园区安全监管和应急救援信息管理水平,实现封闭园区安全智能可视化管理。
（四）推动产业协同联动发展
坚持上游产能带动，以炼化一体化为龙头，推进原料轻质化、多元化提升产业规模水平,满足产业链发展需要。强化中游产品衔接，推动基础产品精深加工，聚焦烯煌衍生物和产业链中间产品，加强协同布局构建企业管线相连、生产工艺耦合、物料产品互供的产业链。促进下游产业融合,围绕领域高端材料需求,优先布局产业发展急需、研发基础扎实、市场前景广阔的产品。聚焦国内短缺和高端产品，推动产业链延链补链强链，发展高端精细化学品和化工新材料，促进产品结构升级。扎实推进协同发展战略，培育一批发展前景好、市场占有率高、拥有自主知识产权的单项冠军企业，鼓励成长性好、发展潜力大的〃专精特新〃中小企业与龙头企业建立稳定的合作关系，突破一批关键化工材料和重要原材料的供应瓶颈,提高产业链供应链本地化配套水平。
（五）提升服务配套保障水平
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