特快邮递服务区别于邮政服务(或译：特快专递/快捷邮件，英文：Express Mail Service，简称EMS)是由万国邮政联盟(UPU)邮政部成员提供的一种国际特快邮政服务，由消费者付出较贵的费用以获得快速的邮政传递服务，常应用于必须快速发送的重要信函或邮件。
摘要：文章在分析EMS存在问题的基础上，为中国邮政快递的发展提出了建议与对策，以促进中国邮政快递更好的发展。
关键词：中国邮政快递 对策 现状
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一、中国邮政快递(EMS)简介
根据地区远近，一般1-8天到达。该业务在海关、航空等部门均享有优先处理权、它以高速度、高质量为用户传递国际、国内紧急信函、文件资料、金融票据、商品货样等各类文件资料和物品。
EMS一贯秉承"全心、全速、全球"的核心服务理念，为客户提供快捷、可靠的门到门速递服务，最大程度地满足客户和社会的多层次需求。
二、中国邮政快递(EMS)存在的问题
(1)邮政快递怎么查体制上政企不分，责权利失衡
现行的管理体制、运行机制和员工观念不适应市场竞争的需要。政企合一的体制，普遍服务性业务与竞争性业务混合，导致市场意识不强。计划经济体制下所形成的思维和工作方式，使邮政工作人员目前的思想观念还不能适应市场经济发展的需要。缺乏发展物流的全局观念，也缺乏与客户建立长期稳定的合作关系。
(2)市场观念淡薄，营销能力有限并且缺乏商业机巧
1998年邮电分营后，中国邮政开始独立经营。但是中国邮政仍然是政府型企业，长期在政府政策的保护下垄断经营，导致邮政的缺乏市场观念，企业在制定决策时很少考虑市场的需要和消费者心理的变化，缺乏市场营销观念与竞争意识。正是由于垄断经营，缺少对手并且长期依赖政府补贴，与外资快递和民营快递企业相比，缺乏相应的商业机巧。
(3)缺乏品牌意识，品牌建设方便存在的问题十分突出
品牌意识缺乏具体表现在：品牌定位不准、缺乏内涵、维护管理水平落后，致使邮政品牌体系缺乏整体效应。中国邮政一直缺乏统一的品牌规划，品牌形象缺乏"凝聚力"。邮政下属诸多子品牌 例如"EMS"、"思乡月"、"绿卡"、"中邮专送广告"等都是各自为政，难以形成连锁经营的大品牌。
(4)服务价格较高，吸引力较差
在同城快递业务中，民营快递占据优势地位，除了灵活的机制外，较低的价位也是吸引顾客的重要原因。缺乏价格调理自主权的EMS是与国内快递企业竞争中处于被动地位的主要原因。中国邮政不是一个独立的公司，无法自主经营，对于价格调节方面只有建议权而没有决定权，因此导致价格较高并且缺乏灵活性，无法更强的吸引消费者的关注。
(5)服务意识缺乏，服务质量整体水平不高
邮政职工服务意识淡薄、服务手段落后、服务水平整体较差已成为当前中国邮政快递的最大劣势。很多民营快递企业上班时间不固定，他们只需客户一个电话，就能派服务人员上门取件，并保证按时送达收件人手中。但邮政快递EMS需要去邮局投递，而且全天服务时间固定，再加上投递手续复杂，都导致了邮政快递服务手段落后。中国邮政EMS长期垄断经营，缺乏竞争意识，导致工作效率较低，难以建立长期稳定的客户和客户关系。
三、中国邮政快递(EMS)发展的对策及建议
(1)改革经营体制，政企分开，各司其职
把邮政速递业务从邮政部门中拆分出来，作为一个从事普通邮政的单独市场主体与其他企业进行平等竞争。通过改革，尽快理顺各种关系，使速递从邮政的地方管理中迅速剥离出来，实行专业化经营，并给予速递公司对地方人、财、物方面的管理权力。
(2)一切以市场为出发点，实现专营经营
中国快递市场全面对外开放后，邮政企业就要正真实现商业化经营战略，既要把邮政放到整个市场的大环境中去运作，这就要求EMS真正树立起牢固的市场观念，在制定邮政各项经营策略时都要考虑市场，以市场为导向。企业要发展必须遵循市场守则，随市场的变化而制定更新的发展策略，把整个邮政快递的运作放到市场这个大环境中，取得更好的发展机会。
(3)加强品牌建设，树立企业形象
中国邮政企业当务之急是要尽快培育和提升中国邮政的品牌形象，提高其核心竞争力。首先要树立起强烈的品牌意识，做好中国邮政的统一品牌战略规划。中国邮政集团公司的品牌、各个子公司品牌以及各个产品品牌必须统一规划，明确每一个品牌的定位，以及各个品牌拥有的品牌资源，然后统一制定品牌发展战略。其次中国邮政需要集体转变心态，坚持诚信经营，不断提高服务质量，保证企业长久的发展。企业需要坚信良好的企业形象是企业的无形资产。
(4)调整价格政策
在激烈的市场竞争中，当某一领域的市场发展到一定程度，灵活、巧妙地实施价格战是增强企业竞争力、提高自身市场占有率的一种有效营销手段。目前国内邮政EMS价格由国家统一制定，缺乏灵活的价格机制，不能根据市场进行相应调整，其资费高于民航快件和中铁快运快件资。因此，为增强邮政EMS在市场上的价格竞争力，从邮政EMS的长远发展来看，必须改革现行的资费政策。
(5)尝试新型服务方式
邮政作为一家传统的物流企业，已经建立起一个覆盖全国的实物传递网，其优势主要体现在网络的整体，国内没有任何一家企业可与之比拟。而在网络的局部和某些环节优势并不明显，甚至处于劣势。如邮政的分检封发远比小型私营企业复杂，在城市范围的速递和投递市场时限的灵活性上处于相对劣势的地位;城区投递网仍难以实现无缝覆盖，甚至特快专递邮件都不能投送到收件人。越来越多的企业认识到物流配送的巨大发展前景，不少公司以城区配送为突破口，进入物流领域并蚕食邮政原有的市场。城市市场是利润最丰厚的市场，也是物流配送的主战场，如果失去了城市就失去了作为物流企业的根基。因此占领城市投递市场并巩固市场地位影响到邮政的长远发展，具有特别重要的战略意义。
>参考文献：
[1]孟浩程.中国邮政行业产业化重组改革[J].中国经济出版社，2011.
[2]黄越.成本动因合并聚类分析的运用[J].财会月刊，2012.
[3]杨文士.管理学，第三版[M].中国人民出版社，2013.
2、加大力度进一步加强落实资金规范管理实施程序，一是要设置专门管理机构，配备专职财政人员。军队住房资金的管理工作理应由专业的管理机构和专业的资金管理财政人员进行实施管理。针对管理机构交叉权责不明确，设置专门机构和专项管理，可以有效解决管理政策落实不认真的问题。二是要加强住房资金规范化管理工作，理顺各部门之间的权责，建立健全的目标考核、业务培训、信息公开、限时办理、统计报表、档案管理、监督检查、责任追究等各项制度建立和规范考评制度，可以更好地贯彻落实军队住房资金政策制度，规范住房资金管理，调动各级各部门的积极性。三是建立与完善监察监督机制，防患于未然，将权力关进"笼子"里，阳光操作，堵塞漏洞，定期或不定期地进行检查，特别是对容易发生问题的重点环节和岗位开展风险防范，将关口前移，确保资金的运作安全。
3、加大力度进一步加强落实资金规范管理实施程序，一是设置专门管理机构，配备专职财政人员。军队住房资金的管理工作理应由专业的管理机构和专业的资金管理财政人员进行实施管理。针对管理机构交叉权责不明确，设置专门机构和专项管理，可以有效解决管理政策落实不认真的问题，对于缩减管理成本、加大住房资金服务含量，进行有针对性的管理规范军队住房资金，有着重要的意义。另外，专业的财政人员，可以准确操作住房包铁决算报表和资金报表的编排，并且能够把握资金运营过程中的各重要环节，统一而明确的管理机构设置和专业人员进行规范管理，也可以有效解决对房改政策认识不清而导致的对住房资金使用不规范的问题。二是切实提高对个人档案管理的重视。做到万无一失，确保档案信息的完整、准确、合法。要利用现代化的科学技术手段，对档案信息进行纸质与电子化"两条线"管理，在日常工作中根据每一位人员的具体情况进行做到数据的及时更新与维护，以确保对军人个人账户资料数据的完整和准确。三是严格规范个人账户管理，加强审核发放管理。严格规范个人账户管理，加强审核发放管理，根据符合住房补贴条件的军队人员供应实力，建立军人住房资金个人账户，不得擅自扩大建户范围，对与不符合条件而且已经建户的，该封存得要封存，该注销的要注销，以便保证军队住房资金的挂账准确。四是要加强对调动人员的住房资金个人账户管理。对于调入人员住房的转移关系，军
务、干部、营房部门一定要审核盖章;调出人员住房资金转移关系，要凭军务、干部部门的正式通知。对于住房资金账户的日常管理工作，个人账户录入必须准确及时，除每月及时录入以外，还应注意对相关软件之间的操作顺序进行审核，以避免数据提取错误，而账户转移封存、冻结等业务处理手续必须齐全，需要出示有关证明做相应的处理。在加强个人账户审核时，首先要明确界定享受补贴的人员范围;其次是查清个人住房状况;同时，还要审核其配偶的住房状况等。
四、结语
把握大势才能赢得未来。近年来我国军队住房资金的规范化管理工作为推进部队各项工作的开展奠定了基础，作出了一定的贡献，取得了一定的成果。今后要在扎实地开展好"三严三实"专题教育整顿实践活动成果中，进一步做好军队住房资金的规范化管理工作。
爱是一条双向的大河。当前，我军正在深入抓好铸魂育人、抓好练兵备战、抓好正风肃纪，努力开创部队建设的新局面。笔者相信，经过部队财经、房管、后勤部门以及相关人员的共同努力，在新的历史时期一定能够认真分析军队住房资金问题和管理过程中的问题，从理论和实践上探索出解决住房资金规范的方法，为凝聚起强军兴军的强大的正能量
作出贡献。
>参考文献：
[1] 贺宝娟.浅议消防部队住房资金管理工作中的问题及对策.中国总会计师，2011(9)
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