第四部分 劳动与社会保险政策——第十七章 社会保险
一、基本养老保险制度
>>国家通过立法，保障劳动者在达到法定退休年龄后，从基本养老保险基金获得一定的经
济补偿、物质帮助和服务，以保证其晚年基本生活的一项社会保险制度。
1.基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式。
2.基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
二、基本养老保险费的缴纳
1.用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，计入基本养老保险统筹基金。
2.职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，计入个人账户。
3.无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别计入基本养老保险统筹基金和个人账户。
4.缴纳比例
三、劳动者退休条件及基本养老保险待遇
（一）基本养老保险待遇
1.参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。
【基本养老金】
退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。
计发月数：根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
2.死亡后待遇
>>因病或者非因工死亡，遗属可领取丧葬补助金和抚恤金。
3.致残或完全丧失劳动能力的待遇
>>未达到法定退休年龄因病或非因工致残完全丧失劳动能力，可以领取病残津贴。
（二）享受基本养老保险待遇的条件
按月领取养老金的两个条件：
A.达到法定退休年龄；
B.累计缴纳基本养老保险费满15年。
>>退休年龄：
男满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁；
（1）从事井下、高空、高温、特别繁重体力或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男满55周岁，女工人年满45周岁；
（2）因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退
休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁；
（3）部分国有企业的职工可根据国务院有关规定，在距离法定退休年龄之前，经本人申请，也可办理提前退休手续。
（三）缴费不足15年的处理
《社会保险法》实施（2011年7月1日）前参保、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。
达到法定退休年龄，累计缴费不足15年（含延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险的，个人可书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构，书面告知后果，并将个人账户储存额一次性支付给本人。
四、基本养老保险的发放和调整机制
（一）基本养老金的发放
（二）基本养老金的调整
1.调整范围
自然年度为单位，本年新退休人员执行当年调整机制。
2.调整幅度
一般为当地职工上年度平均工资增长率的40%～60%，并向退休时间早、待遇水平低的体倾斜。
五、基本养老保险关系转移接续
1.个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。
2.当前政策
（1）返回原籍所在地就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构为其办理转移接续手
续；
劳动与社会保障就业 （2）未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其办理转移接续手续；
（3）经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，应在调入地及时办理转移接续手续。
知识点总结
一、基本养老保险制度
二、基本养老保险费用的缴纳
三、退休条件及养老保险待遇
1.保险待遇
2.享受条件
3.缴费不足15年的处理
四、基本养老保险的发放和调整机制
1.发放
2.调整机制
五、基本养老保险关系的转移接续
常见考点：
1.享受基本养老保险待遇的条件
2.缴费不足15年的处理
3.基本养老保险关系的转移接续
【例题·多选题】参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以（ ）。 A.按月领取基本养老金 B.可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金 C.转入新型农村社会养老保险 D.转入城镇居民社会养老保险 E.在发给基础养老金的基础上，再发给过渡性养老金 | |
『正确答案』BCD 『考点提示』基本养老保险缴纳未达15年的处理。 『答案解析』参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 | |
【例题·单选题（2015）】关于基本养老保险的说法，错误的是（ ）。 A.参加基本养老保险的个人跨统筹地区就业，其基本养老关系随本人转移 B.参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计交费满15年，可按月领取基本养老金 C.国家建立基本养老金正常调整机制 D.基本养老金由统筹养老金和企业年金组成 | |
『正确答案』D 『考点提示』基本养老保险的相关规定。 『答案解析』基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成，选项D说法错误。 | |
知识点：基本医疗保险
一、基本医疗保险制度
基本医疗保险是为了抗御疾病风险而建立的一种社会保险，被保险人患病就诊发生医疗费用后，由医疗保险机构对其给予一定的经济补偿。
1.用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
2.无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
二、基本医疗保险覆盖范围
1.实施范围包括城镇用人单位及其职工和退休人员，是目前社会保险中实施范围最广的。
2.我国医疗保险制度改革，原则上以地级城市为统筹单位进行，也允许以县为统筹单位。
三、基本医疗保险费的缴纳
四、基本医疗保险基金的支付
1.符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
2.下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：
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