文章属性
∙【制定机关】建设部(已撤销)
∙【公布日期】2001.04.18
∙【文 号】
∙【施行日期】2001.04.18
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】企业
正文
*注：本篇法规已被《建筑业企业资质管理规定》（发布日期：2007年6月26日 实施日期：2007年9月1日）废止
建筑业企业资质管理规定实施细则
（建设部 2001年4月18日）
一、总述
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量，建设部于二00年七月一日发布施行《建筑业企业资质管理规定》(以下简称《规定》)，在中华人民 共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质管理，适用《规定》。《规定》中所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、 扩建、改建活动的企业。
建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和己完成 的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在 其资质等级许可的范围内从事建筑活动。国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业
资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内 建筑业企业资质的归口管理工作。
二、资质分类和分级
1、建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
(1)获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。
(2)获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单 位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。
(3)获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
2、施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别
划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。
建筑业企业资质等级标准由国务院建设行政主管部门会同国务有关部门制定。
三、资质申请和审批
1、建筑业企业应当向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。
中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属企业申请施工总 承包特级、一级和专业承包一级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时，向企业注册所在地省级建设行政主管部门备案。
2、新设立的建筑业企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。
新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：
(1)建筑业企业资质申请表；
(2)企业法人营业执照； 企业营业执照年检
(3)企业章程：
(4)企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；
(5)企业项目经理资格证书、身份证；
(6)企业工程技术和经济管理人员的职称证书；
(7)需要出具的其他有关证件、资料。
3、建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供上面所列资料外，还应当提供下列资料：
(1)企业原资质证书正、副本；
(2)企业的财务决算年报表；
(3)企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。
4、施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级企业资质经省级建设行政主 管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批。审核部门应当对建筑业企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。劳务分包序列企业资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。
5、建设行政主管部门对建筑业企业的资质审批，应当从受理建筑业企业的申请之日起60日内完成。由有关部门负责初审的，初审部门应当从收到建筑业企业的申请之日起20日内完成初审；建设行政主管部门应当在收到初审材料之日起30日内完成审批，并将 审批结果通知初审部门。建设行政主管部门应当将审批结果在公众媒体上公告。
6、新设立的建筑业企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。由于企 改制，或者企业分立、合并后组建设立的建筑业企业，其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。
7、申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质，并可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质，也可 以申
请不高于企业主项资质级别的专业承包资质。施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。专业承包企业、劳务分包企业可以在本质序列内申请类别相近的资质。
8、《规定》第十四条规定：建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准：
(1)与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；
(2)未取得施工许可证擅自施工的；
(3)将承包的工程转包或者违法分包的；
(4)严重违反国家工程建设强制性标准的；
(5)发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安全事故的；
(6)隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的：
(7)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；
(8)未履行保修义务，造成严重后果的；
(9)违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；
(10)其他违反法律、法规的行为。
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