1.论述宏观经济学的基本内容
宏观经济学以整个国民经济为研究对象,通过研究经济中各有关总量的决定及其变 化,来说明资源如何才能得到充分利用。其中心理论是国民收入决定理论,把国民收入 作为最基本的总量,以国民收入的决定为中心来研究资源利用问题,分析整个国民经济 的运行,主要研究量有国内生产总值(GDP)、国内生产净值(NDP)、国民收入(NI)、 个人收入(PI)、个人可支配收入(DPI)。
至于宏观经济学的基本理论框架,是研究三个部门、三个市场和三个理论模型而构 成的。因宏观经济学研究社会总体的经济行为,故不考虑个体经济的差异,只把经济划 分为家庭、企业和政府并研究它们之间的相互关系,即三个部门。在宏观层面上研究市 场活动时,把各种市场归结为产品市场、货币市场和劳动市场,即三个市场。三个理论 模型也十分重要:
(1)简单的国民收入决定模型:仅研究产品市场供求关系如何决定国民收入的理 论模型;
(2)国民收入决定的IS-LM模型:在模型(1)中加入货币市场供求关系来研究 国民收入决定的理论模型;
(3 )国民收入决定的总需求一总供给模型(AD-AS模型):在模型(2 )中再加 入劳动市场供求关系来研究国民收入决定的理论模型。
宏观经济学研究方法是总量分析,研究总体经济行为。
2.论述需求管理政策和供给管理政策的内容
需求管理政策有进行宏观调控的财政政策和货币政策。财政政策是政府变动收入和
支出来影响总需求进而影响就业、通胀和国民收入的政策。货币政策是政府货币当局即
中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求进而影响经济的政策。由于国民收 入在短期内的波动以及由此引起的失业和通货膨胀主要来自需求方面,而财政政策和货 币政策正是可以调节需求的政策,因此财政政策和货币政策可以用来调节经济。
财政政策:
根据凯恩斯的理论,为确保经济稳定,政府要审时度势,主动采取一些财政政策, 使之接近物价稳定的充分就业水平。财政政策的工具是国家财政,由政府收入和支出两 个方面构
成,其中政府支出包括政府购买和转移支付,而政府收入则包含税收和公债两 个部分。
(1)变动政府购买支出水平是财政政策的有力手段。
政府购买支出是一种实质性的政府支出,有着商品和劳务的实际交易,因而直接形 成社会需求和购买力,是国民收入的一个组成部分。因此,政府购买支出是决定国民收 入大小的重要因素之一,其规模直接关系到社会总需求的增减,并对整个社会总支出水 平具有十分重要的调节作用。
在社会总支出水平过低时,政府可以提高购买支出水平,以此同衰退进行斗争。反 之,当总支出水平过高时,政府可以采取减少购买支出的政策,降低社会总体需求,以 此来抑制通货膨胀。
(2)政府转移支付也是一项重要的财政政策工具。
政府转移支付是一种货币性支出,政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳务的 交换发生,是一种不以取得本年生产出来的商品和劳务作为报偿的支出,也是政府支出 的重要组成部分。它同样能够通过转移支付作用于国民收入,但乘数效应要小于政府购
买支出。
在总支出不足时,失业会增加,政府应增加社会福利费用,提高转移支付水平,从
而增加人们的可支配收入和消费支出水平,社会有效需求因而增加;在总支出水平过高 时,通货膨胀率上升,政府应减少社会福利支出,降低转移支付水平,从而降低人们的 可支配收入和社会总需求水平。
(3)税收可作为实行财政政策的有力手段之一。
税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征,既是西方国家财政收入的主要来 源,也是国家实施财政政策的一个重要手段。与政府购买支出、转移支付一样,税收同 样具有乘数效应,其乘数有两种:一种是税率的变动对总收入的影响,另一种是税收绝 对量的变动对总收入的影响。因此税收作为政策工具,可以通过改变税率、变动税收总 量来调节社会总需求。
在需求不足时,可采取减税措施来抑制经济衰退;在需求过旺时可采取增税措施来 抑制通货膨胀。
(4)公债也是政府实施宏观调控的经济政策工具。
公债是政府对公众的债务,或公众对政府的债权,是政府运用信用形式筹集财政资 金的特殊形式。
政府公债的发行,一方面能增加财政收入、影响财政收支,属于财政政策;另一方 面又能对包括货币市场和资本市场在内的金融市场的扩张和紧缩起重要作用,影响货币 的供求,从而调节社会的总需求水平。
货币政策:
中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整 个经济以达到一定经济目标的行为就是货币政策。它和财政政策一样,也可以调节国民
收入以达到稳定物价、充分就业的目标,实现经济稳定增长。
货币政策一般分为扩张性的和紧缩性的。前者是通过增加货币供给来带动总需求的 增长。货币供给增加时,利息率会降低,取得信贷更为容易,因此经济萧条时多采用扩 张性货币
政策;反之,紧缩性货币政策是通过削减货币供给来降低总需求水平,在这种 情况下,取得信贷比较困难,利率也随之提高,因此,在通货膨胀严重时,多采用紧缩 性货币政策。
三种主要工具:
宏观调控的手段包括(1)再贴现率政策。
再贴现率是中央银行对商业银行及其他金融机构的贷款或者说放款利率。贴现率政 策是指中央银行通过变动给商业银行及其他存款机构的贷款利率来调节货币供应量。贴 现率提高,商业银行向中央银行借款就会减少,准备金减少从而货币供给量就会减少; 贴现率降低,商业银行向中央银行借款就会增加,准备金增加从而货币供给量就会增加。
(2)公开市场业务。
公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利 率的政策行为。当中央银行要购买债券时对债券的市场需求就增加,债券价格会上升, 而债券价格的上升,就意味着利率的下降;反之亦然。由于公开市场操作灵活,因而便 于为中央银行及时用来改变货币供给变动的方向,如变买进债券为卖出债券,立即就有 可能使增加货币
供给变为减少货币供给。
(3)变动法定准备率。
降低法定准备率,实际上等于增加了银行准备金,而提高法定准备率,就等于减少 了银行准备金。
供给管理政策:
指在短期内如何从供给方面采取一些政策措施来消除较大经济波动带来的失业和通胀。来 自供给管理的政策包括主流凯恩斯主义者的收入政策、人力政策和供给学派的以减税为核心 的刺激供给的政策。