发布日期：2021-02-18
2019年，全省广播电视战线紧紧把握大庆之年、敏感之年、落实之年总基调，紧扣庆祝新中国成立70周年工作主线，守正创新、开拓进取，推动全省广播电视网络视听工作开新局、谋新篇，涌现出了新亮点、新成绩，为省委省政府工作大局作出了新贡献。中央宣传部、国家广播电视总局和省委省政府领导先后对我局工作作出重要批示23次，相关工作获得中央宣传部、总局和省委省政府主要领导批示肯定。
一、围绕中心、服务大局，办好大事喜事。聚焦庆祝新中国成立70周年主题主线，举全系统之力办成了一批大事喜事，有力服务了中央和全省工作大局。一是主题宣传浓墨重彩。全省广播电视网络视听媒体围绕70周年主题推出了一大批主题宣传报道，彰显了主流媒体使命担当。浙江卫视《思想的田野》浙江篇、《壮丽70年·奋斗新时代》《中国共产党为什么能》（第四季、第五季）《致敬中国》，浙江之声《早安浙江》主题系列报道等引发热烈反响，新蓝网、华数传媒、IPTV集控平台等网络视听媒体开设“我们的70年”专题频道，宣推主题视听节目，掀起网宣热潮。各市、县级广电台也都推出各具当地特的专栏专题，反映本地70
年来的变化。二是主题活动精彩纷呈。“浙江广电事业70周年系列庆祝活动”隆重热烈，浙江广播电视70年成就展累计吸引6万多人次参观，充分展示了我省广电事业70周年光辉历程，唱响了礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律。车俊书记和袁家军省长专门作出重要批示，充分肯定全省广播电视机构70年来所作出的成绩。2019中国梦（浙江）网络视频大赛共收到2000多部作品参赛，新增“70年70秒”微视频专题，凸显“礼赞新中国，奋进新时代”主题，引领了网络视听创作时代潮流。三是重大活动圆满成功。第四届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛在浙成功举办，标志着中阿国际广播电视合作达到了新高度，并为充实和丰富中阿战略伙伴关系注入了新内容。中共中央总书记、习近平给本届论坛致贺信，中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长黄坤明宣读贺信并发表主旨演讲。黄坤明在省局上报的总结材料上作出重要批示：“这个论坛很有意义，办得很好。同志们辛苦了！”与会代表普遍认为，广电国际交流“最忆是杭州”。此次论坛的规格之高、任务之重、责任之大，是这些年来浙江广播电视系统所承办活动中前所未有的。四是安全播出保障有力。全省广电系统干部职工忠诚履职、坚守岗位，组织开展新中国成立70周年安全大检查和联合演练，圆满完成8次计42天的重要保障期安全播出和网络安全保障任务，确保了新中国成立70周年期间安全播出万无一失。此外，全省广电系统还围绕推动经济高质
量发展、“三服务”活动、深化“最多跑一次”改革等党委政府中心工作和应对超强台风“利奇马”等重大自然灾害做好宣传报道,为我省经济社会发展营造了良好舆论文化氛围。
二、巩固阵地、强化监管，管好行业秩序。严格落实意识形态工作责任制，压紧压实意识形态工作主体责任。一是宣传管理有新亮点。深化新闻立台和广播电视节目创新创优，规范广播电视传媒机构管理，压实广电媒体意识形态工作责任。进一步加强和改进视听评议工作，我省视听评议相关做法在全国创新创优座谈会上作经验介绍。坚持和完善加强广播电视管理相关机制，促进广播电视节目向上向好。大明风华演员表二是专项治理有新成效。落实加强广播电视和网络视听文艺节目管理的措施，开展相关明星片酬结构检查工作，促进我省广播电视网络视听文艺节目健康发展。开展IPTV专项治理。开展卫星电视管理和非法卫星地面接收设施专项整治，相关工作受到总局表扬和肯定。三是网络管理有新加强。稳步开展网络视听备案制管理工作。建立健全网络视听单位基本情况资料库。加强违规违纪网络视听单位查处力度。四是法治水平有新提升。制定和修订《浙江省广播电视局重大行政决策程序规则（试行）》《浙江省广播电视局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等6个制度，扎实开展“宪法宣传周”、法治动漫微视频作品征集展示等普法宣传活动。做好新形势下的政府信息公开工作，上线“新广电”政务，梳理公布省、市、县三级广播电视
政府信息主动公开目录，处理依申请公开3件。
三、提升服务、破解难题，办好实事好事。开展“服务企业服务众服务基层”活动，为基层众办了一批实事好事。一是“最多跑一次”改革更加深化。完成机构改革后的全省广电系统权力事项梳理工作，建立了全省广电系统“2019年市场准入负面清单”和“证照分离”改革全覆盖试点事项清单。推进政府数字化转型工作，开展以提高网办率、及办率等指标任务的集中攻坚，实现主要指标对标全国全部领跑。二是服务企业基层更有成效。刀刃向内、自加压力，下放重点网络影视剧备案初审权，设立“横店网络影视剧审查中心”，采用管用措施把审核周期压缩至平均40天，成为全国备案审核最快、服务最优的省份之一，此项工作被评为“2019年省直机关最佳服务项目优秀案例”。指导龙泉市完成广播转播台迁建项目并验收开播，帮助解决了历史难题。牵头完成小城镇“线乱拉”治理工作，根治了小城镇“空中蜘蛛网”现象，相关工作获得省委省政府通报表扬。扎实做好省局在武义县三港乡的扶贫结对帮扶工作。三是公益服务更加丰富。各级广电媒体以参与电视对农节目的制作评选、“乡村振兴带头人”金牛奖评选和“我和我的祖国”公益短视频大赛等公益活动为载体，推动广播电视对农服务和公益宣传不断深化。全年，我省有8件作品获总局广播电视公益广告扶持，250多个通用性对农服务节目获省局表扬资助，省局被总局评为“全国公益广告优秀组织机构”。
四、聚焦主题、创新创优，抓好精品力作。浙产视听作品在保持较高产量的同时，质量也得到提升，实现了从高速度发展到高质量发展的转变。一是70周年主题献礼作品反响热烈。实施“新时代精品六一个工程”，加大“三个重大”视听作品创作力度。有24部、13部浙产剧分别入选国家广播电视总局“2018-2022年百部重点电视剧选题规划”和“庆祝新中国成立70周年推荐播出参考剧目”，占全国总量的21.2%和15.1%。电视剧《麦香》《可爱的中国》《奔腾岁月》《我和我的儿女们》《掩不住的阳光》，动画片《大禹治水》《洛宝贝》《天眼归来》，纪录片《戚继光》《天童寺》等10部作品在央视一套、八套、少儿和纪录频道播出，《外交风云》《都挺好》《大明风华》等21部浙产剧在一线卫视和头部互联网平台首播，其中《麦香》《可爱的中国》获中宣部“五个一工程”奖。多部“三个重大”题材电视剧播出后获得口碑和收视率双丰收，形成了电视创作浙江现象。二是电视剧、动画片、纪录片、电视节目等各类生产创作多点开花。浙产电视剧、动画片、纪录片、广播电视节目在总局推优评选和各类评价中取得亮丽成绩单，并获得相关资助近2000万元。如浙产剧《都挺好》《长安十二时辰》《在远方》《外交风云》入选《中国影视蓝皮书》“2019年度中国十大影响力电视剧”榜单，包揽前三及第六名；《小鸡彩虹第五季》等10部动画片被总局推优，数量居全国各省（区、市）第一；《孤山路31号》《万物流动》等6部纪录片
获总局推优，《西泠印社》入选总局2019年纪录片重点项目，4部纪录片入选2018年度中国梦主题短记录片展播。《小智趣玩吧》《快乐之德润童心》《小螺号》《红帆船》《解密吧真相》等5档少儿节目入选总局广播电视扶持栏目；《智造将来》《遇见2050》等3部作品入选2019年度广播电视创新创优节目；浙江卫视《基层减负“加减”法》等4篇报道入选全国优秀广播电视新闻作品。三是网络视听文艺创作实现突破。网络影视剧《向风而行》《摇滚皮影》《北斗》入选总局2019网络视听节目精品创作传播工程，占全部11项的27%；《佯冰之嬉》《大汉十三将之血战疏勒城》被总局分别评为2019年度优秀大学生剧情短片和2019年度优秀网络电影长片；《浙里有人物》《浙水千秋》被总局评为“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”优秀网络视听节目。
五、优化结构、服务发展，壮大事业产业。聚焦高质量创新性发展，优化提升了一批广播电视网络视听项目和平台。一是培育了一批创新性发展项目。有15个项目入选2019年国家广播电视网络视听产业发展项目库，其中衢州台“乡村振兴融媒体中心”、华数“IPv6根系统一期建设项目”等10个与智慧广电和高新技术相关项目获得重点支持。省局对全省21个广播电视网络视听公共服务平台项目给予扶持，激发了企业创新发展动力，营造了开放、便利、共享的产业发展氛围。二是助力了一批融媒体建设。各级广电机构主动作为、主动服
务，在县级融媒体中心建设中发挥了重要作用。浙江广电集团“中国蓝云”省级技术平台与45家市县台合作，上线县级融媒体中心36家。青田台、安吉台、长兴台和“中国蓝新闻—蓝媒号”分别入选全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例和成长项目。三是支持了一批频道向高清超高清发展。在调研基础上，省经信厅、省广电局、浙江广电集团联合印发《浙江省超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》，为我省超高清视频产业发展制订了任务书和路线图。截至年底，我省有17个频道实现标高清同播，其中浙江广电集团全部非付费频道和宁波、温州、金华、衢州、舟山、台州综合频道实现高清播出，杭州求索频道率先申请开播4K超高清频道。四是优化了一批活动平台。戛纳电视节中国（杭州）国际影视内容高峰论坛（MIP China）作为亚太地区唯一的戛纳电视节专场活动，参展国家和地区达22个，达成意向金额上升，分别同比增加了15%和20.8%，省委车俊书记作出批示要求继续努力“打造一个有影响力的国际文创品牌”。中国国际动漫节迎来15岁生日，办展规模、节展效益等六项指标均再创新高，持续擦亮杭州“动漫之都”金字招牌。第三届西湖国际纪录片大会集纪录片展播、推优、提案、论坛、工作坊于一体，品质不断升级。五是打响了一批对外交流品牌。“推动‘一带一路’影视国际交流枢纽建设”入选浙江省推进“一带一路”建设十大标志性工程重点项目。《在远方》《都挺好》《大禹治水》等3部作品入选总
局2019年度“走出去内容扶持计划”。2019“美丽浙江电视周”海外展播活动走进俄罗斯、芬兰、巴西取得良好反响，春季、秋季戛纳电视节“浙江联合展台”参展圆满完成。浙江广电集团与阿尔及利亚、黎巴嫩电视机构建立合作关系。中国（浙江）国际影视合作区与阿拉伯国家合作成立中阿影视文化交流平台。“‘华剧场’在阿拉伯语国家的建设推广项目”等6个项目入选总局“丝绸之路影视桥工程”。海影基地在马来西亚开设“海影剧场”。
六、强基固本、健全制度，抓好党的建设。始终把队伍作为第一保障，全面加强党的领导和党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。一是主题教育取得实效。按照中央和省委部署，全省广播电视系统深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，全省行业的理论武装、政治建设、干事创业能力进一步加强。省局把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终，召开党组民主生活会，制定出台了12项工作制度，形成了一批主题教育制度成果。二是正风肃纪动真碰硬。开展警示教育月活动，层层签订党风廉政建设和意识形态工作责任书。根据巡视回头看和年度预算执行审计反馈意见，主动担责抓整改，解决了一些长期想解决但未能解决的遗留问题，化解了廉政风险。严肃执纪问责，对违规违纪行为“零容忍”；开展干部因私出国（境）违规问题专项整治，严格因私出国（境）纪律要求。继续整治“四风”，制定出台《浙江省广播电视局整治形式主义突出问题切实减轻基层
负担十条》。全年，省局“三类”文件和全省性会议同比下降28.6%和50%。三是机关建设得到加强。健全理论学习机制，开展理论中心组学习9次，举办“广电大学堂”3期，组织“高质量建设广播电视强省”大讨论，用好“学习强国”、浙江领导干部网络学院等平台，增强党员干部“四个力”。出台《关于规范党支部制度建设指导意见》《推进党支部建设提升工程实施方案》，提升基层党建规范化制度化水平。落实公务员职务与职级并行制度。完成干部人事档案专项整治工作。稳妥做好局属事业单位改革。四是行业人才队伍不断夯实。举办2019年全省科技金鼎奖评审、网络安全对抗竞赛和广播电视技术能手竞赛。重启机线员职级技能鉴定工作。做好有关人事干部方面的各项专项整治工作。全年，省局共举办各类培训班26期培训3000人。五是做好其他工作。抓好“两强三提高”工程，做好调查研究、机要保密、信访投诉、信息档案、资产管理等各项工作，提高省局的行政质量、行政效率和政府公信力。
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