农民安置房是指因城市规划、土地征收等原因进行拆迁,而安置给被征地拆迁农户居住使用的房屋,安置对象是和被拆迁户,也包括征拆房屋的住户。近年来,随着城市化的快速发展,城区规模不断向周边扩展,老城区内部和城市边缘地带,随着城市发展规划不断地进行着拆迁与重建,尽可能新建更多的安置房,不断满足拆迁户的住房需要已经迫在眉睫。
安置房的安置对象是特定的农民拆迁户,该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外,还受到当地政府相关政策的约束。为了继续强力推进"大发展、大建设、大环境〃,经济适用房无疑是最大的前提,谁先把社会保障性质住宅工作做好、做到位,谁将率先抢得建设先机,赢得发展主动。可见,安置房建设工作在城市建设中的先行作用日益明显,一是保障了城市总体规划和建设项目的顺利实施,使城区的建成面积不断扩大;二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅,使其能安居乐业,促进社会和谐稳定;三是促进了房地产开发行业的健康发展。
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,这是党中央统揽全局、着
眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项不断惠及亿万农民,而且关系国家长治久安的战略举措,是我们当前在社会主义现代化建设的关键时期必须须担负和完成的一项重要使命。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》明确提出建设社会主义新农村的目标是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"。正是针对农民居住条件差,村落形成年代久远,房屋建设年代差别较大,缺少统一规划,有瓦房、砖混结构平方及二、三层楼房,部分房屋破旧不堪、违规乱搭乱建现象突出,巷道狭窄,交通极为不便,无排水设施和天然气供应。***在政府的领导下,按照要求,结合实际开展工作安置小区建设,有利于增强城市城区功能和提升城市形象。
本项目是***现代化城市建设的重要组成部分,也是***城向周边扩展、发展的主阵地。如果不抓紧做好安置房工作必将错失加快建设发展的良机,丧失新一轮区域竞争的主动权。而且,安置房工作宜快不宜慢,时间拖得越长,风险就越大,付出的成本就越高。从这个意义上说,抓好安置房工作,就是抓机遇、抓发展、抓融入,因此,在思想上、彳亍动上都不能有丝毫的懈怠,一定要以快速推进的工作成效,把机遇转化为现实。
正是在这样的背景下,为改善民生、改善众居住条件和环境,***决定实施"**安置小区建
设项目"。通过该项目的建设,不仅可以极大地改善当地居民的生活和居住水平,还可以集约节约利用土地,用于发展地方经济,推动区域经济发展,改善城市面貌,加快城市化建设。
项目概况
1.1.1项目名称:安置小区建设项目
1.1.2项目建设地址:***
1.1.3项目建设性质:新建
1.1.4申报单位:***
1.1.5申报单位概况安置房政策
1.1.6建设内容及规模项目可规划建设用地面积5.38万吊(约80亩),建设16栋6~11层框架结构住宅楼及商业、配套物业、配电所等公建用房,总建筑面积99980吊,包括住宅建筑面积80502.6m,商业建筑面积11583.97人,配套公建建筑面积789336吊。需建设安置房540
套,停车位225个。建筑密度29.9%,容积率为1.9,绿地率为25%。
1.1.7投资估算及资金来源
初步估算,项目总投资9575.258万元,其中1#住宅楼1672.7328万元,2#住宅楼687.2832万元,3#、4#住宅楼1156.7265万元,5#住宅楼496.7673万元,6~15#住宅楼3889.0153万元,16#住宅楼1672.7328万元。
本项目安置房由符合安置入住条件的安置对象筹资,商业公共项目由集体经机组成员按股份筹资。
1.1.8建设工期
本项目建设工期为3年,即2016年10月至2017年9月。本项目计划于2016年9月底前完成立项、勘察设计等前期准备工作,2016年12月开工建设,本项目建设期约36个月,期间完成项目的土建、设备安装及调试等项工程,预计2019年12月工程竣工。
1.2可行性研究报告编制的依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
2、《投资项目可行性研究指南》(试用版);
3、《中华人民共和国环境保护法》;
4、《中华人民共和国节约能源法》;
5、《中华人民共和国城乡规划法》;
6、《中华人民共和国土地管理法》
7、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正);
8、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
9、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发[2011]45);
14、建设项目用地批准文件、规划许可证等;
15、国家、地方相关设计规范和建设单位提供的基础资料等。
13研究结论
**安置小区项目符合国家住房政策,选址符合城市总体规划要求,建设场地具有交通、生活便利的优越性,项目具备良好的建设环境。本项目安置的对象是***的拆迁居民。随着***市政建设发展步伐的进一步加快,***现有的安置房数量不能满足拆迁户的需求,因此尽可能新建更多高品质的拆迁安置房、不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。本项目建设将使拆迁户的居住与生存条件得到良好的改善,解决他们的后顾之忧。项目建成后,将改变过去***场脏、乱、差的面貌,完善县内公共基础配套设施设备,给水、排水、道路畅通,使***居民的居住环境得到彻底的改善,生活的质量大幅提高。
综上所述,本项目的建设是十分必要的,也是可行的。
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