城乡规划实务
第 1题：问答题(本题15分)
某地级市位于我国南部河谷平原地带，拥有国家级风景名胜区——南山风景区。紧邻风景区北部为城市中心城区，为现状主要建成区；城市北部、北山西侧有部分省级科研机构。该市目前已初步建成地区中心城市和科研基地，是城景交融的全国著名旅游城市。2009 年现状人口约为35 万人，现状建成区用地面积约为34 平方公里。近期一国家高速铁路将计划铺设在城市西河西侧。
目前，该市正拟修编城市总体规划，市政府对项目组提出如下城市发展战略：
1．到2030 年，城市规划人口为100 万人；
2．为加强城市经济实力，大力发展工业；
3．在城市北部，利用现有科研机构，发展成为科技园区；
4．建设西区新城，并将高速铁路设站作为城市发展的新动力，跨西河建设城市中心商务区；
5．在城市南部，引进大型钢铁企业，集中建设钢铁工业区；
6．利用南山风景区资源，在东湖边发展湖滨区，建设高档住宅区和休闲度假区。
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图1某市城市发展战略示意图
【问题】
试分析这些战略思想是否科学合理，并进行简要评析。
【试题解析】：
（1）城市发展过快，20 年内城市人口从35 万发展到100 万；
（2）城市性质从旅游城市变为工业城市，有点不切实际；
（3）建设科技园可以，建设西区新城和CBD 联动高铁、老城区可行；
（4）建钢铁厂不妥，国家级风景名胜区、基本农田、河道都在城市上风口；
（5）湖边紧邻国家级风景名胜区和基本农田，建高档住宅和度假村不妥。
第 2题：问答题(本题15分)
某县级市地处丘陵向河谷平原的过渡地带，是经工业发展为主导的工贸城市。城区北部现在地方铁路通过，设有客货混运站，境内交通便利，最近又将建设一条高速公路，为该市加快发展创造了一定条件。该市2004 年城区现状人口13 万人，城市建设用地11.1 平方公里，人均建设用地85平方米；经规划预测，到2020 年人口规模将达到28 万人，城市建设用地30 平方公里，人均建设用地107 平方米。
老城区位于铁路与河流之间。总体规划方案对未来城市空间进行了布局，主要为跨河
向南、跨铁路向北发展生活居住用地，向东发展工业区。绘画布局详见图2。
图2该市总体规划示意图
【问题】
试指出该规划存在的主要问题及其原因。
【试题解析】：
（1）火车站与物流园区被道路分开，不方便货物运输。
（2）交通方面：①南北大街穿越古城保护区和广场公园；②东西大道断头路与内环线不连接。
（3）体育场布置在环湖公园里，既交通不便，又干扰城市交通、影响城市景观环境。
（4）文教用地位于偏东北角地带，不便于学生和居民使用。
（5）商业用地过于集中，居民区商业网点较少，不均匀。
第 3题：问答题(本题15分)
图3 为北方某城市一居住区规划方案。根据规划设计条件要求，本地区以多层住宅为主，并设置小学、幼儿园、商业等配套设施；同时设置公交始末站一座，加油站一座。
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图3居住区规划方案示意图
【问题】
试分析该方案存在的主要问题。
【试题解析】：
（1）公共设施布局：
①加油站直接与居住组团相通，不便于安全管理，加油站与住宅距离过近；
②幼儿园不应紧邻教育公交始末站，也不应位于主干道旁边；
③居住区级商业位置过偏，服务便利性差；
④社区中心、中心绿地位置有点偏，服务便利性差。
（2）道路交通：
①居住区南面紧邻支路不合理，居住应被干道或自然分界线围合；
②小学、幼儿园不应将向城市干道开口，加油站、公交首末站不应向城市主干道开口，东北角商业道路不
应直接开向城市主干道；
③首末站必须有严格分隔开的入口和出口；
④东南角建筑超过150m，应设消防出入口。
第 4题：问答题(本题15分)
某中等城市中心区由东环路、西环路、南环路、北环路构成的内环路围合而成。中心区以北主要发展居住用地，西环路以西主要发展工业和仓储物流用地等，中心区以行政管理、商业服务、文化教育和居住用地为主。
中心区规划方案（见图4）主要内容包括：
1．以城市内环路和主次干路形成道路网骨架，组织内外交通。
成龙演的所有电影2．以环湖公园为中心，保护历史古城，通过水系和绿地与古城链接。
3．在环湖公园北侧开辟一条南北轴线，安排行政中心、体育场及小开型商业、文化设施等用地。
4．在行政中心以东，古城北侧规划两片大开型商业设施用地。
5．在环湖公园南侧规划两片低层低密度旅游设施用地。
6．在火车站附近规划长途汽车客运站和大型工业仓储及工业产品物流中心。
图4某城市中心区规划方案示意图
【问题】
试从道路交通与用地布局方面指出该方案尚存在的主要问题。
【试题解析】：
（1）道路交通：
①高速公路穿城而过，不利于城内交通秩序；
②高速公路与河道、铁路交叉内侧，布置M1～M3，北侧有大块绿地，未充分发挥土地价值，影响城市环
境；未来城市发展空间被阻隔；
（2）用地布局：
①建设用地面积增加幅度偏大，超过了15%；
②M3 紧靠居民区；
③北侧布置居民区不妥。公园游乐项目
第 5题：问答题(本题15分)
某公司通过城市土地市场公开竞得了一块临河居住用地，用地面积为19 公顷，规划要求改小区容积率不大于2.5，建筑日照间距系数为1：1.1，同时还应配建30 班的小学及为该地区服务的变电站。现该公司提交方案报审（详见图5）。经初审，其住宅、商业及交通配套的规模符合要求。
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图5某居住小区规划方案示意图
【问题】
试作为规划管理人员，说明还应从哪些方面对总平面方案进行重点审查，并指出所存在的问题。
【试题解析】：
（1）布局结构：组团规模不均，差距较大；部分建筑日照间距不够，小学操场在南侧33F 住宅的阴影下。
（2）公共建筑：小学紧邻变电站，有影响；小学运动场不应东西朝向；幼儿园位置较偏，服务半径不足；变电站服务半径不足。
（3）交通：道路系统层级联系混乱，道路不畅、尽端路过长；地下车库出入口均离小区主路出入口较远，不便于使用；小区开口太多，不便于管理；高层消防通道不妥，登高场地不够。
（4）环境景观：无中心绿地；建筑体空间未充分利用；靠河边主干道未加防护绿带，还通长布置了地面停车场。
（5）指标：容积率有可能超标。高度没有限制，33F 住宅的经济性不太好。
第 6题：问答题(本题15分)
某市政府为了缓解城市居民住房问题，决定在城市中心区北部的浅山地带集中建设30 万平方米的经济适用房（如图6）。该市城市规划行政主管部依据控制性详细规划已经给出了如下部分规划条件：
1．土地使用强度：包括容积率、建筑高度、建筑密度等要求；
2．绿地：包括绿地率、人均公共绿地面积等要求；
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3．空间布局：包括建筑间距、日照标准等要求；
4．公共服务设施配套要求；
5．市政设施：包括给排水、燃气、热力、供电、通讯、有线电视等设施的配置要求；
6．文物保护单位的要求；
7．城市景观和环境协调要求；
8．地形改造及地下空间利用要求。