云南丽江女游客被殴打毁容事件
舆情案例分析
    一、事件简介
  2017年春节前夕，微博用户“琳哒是我”曝光自己在云南丽江游玩被无端殴打致面部毁容的经历，并质疑当地警方不作为。极具视觉冲击的照片、屡屡曝光的旅游乱象，令这起事件瞬时引爆舆论场。丽江先后两次发布官方通报，但因通报内容针对性不足，在核心议题上表态含混，招致当事人不满，并造成舆情持续高热。
    二、进程实录
  1. 舆情起点：女子微博称被打毁容引关注
    1月23日和24日，一名女游客微博附照片爆料自己2016年11月11日在丽江宁蒗烧烤摊挨打遭毁容的经历，并对警方拒让其做伤情鉴定、未告知案件进展等提出质疑，当晚全民热议引爆网络。
    随后，《法制晚报》、新华网等主流媒体均第一时间关注该事件，媒体转载时多沿用了《丽江遭暴打女子：无法接受毁容事实 已拟好遗书》等颇具煽情意味的标题，进一步助推舆情发酵。同时，在诸多网民、网络大V及各类营销帐号的“帮助”下，在丽江被打毁容的微博话题成功占据微博热搜榜单第一位。
    2. 舆情蔓延：官方两次通报未获认可
  1月25日中午，@云南丽江警方发布关于“丽江发生打人事件”调查情况的通报，称主要嫌疑人已被警方控制，案件正依照法律程序办理中。并称，受害人的伤情，根据《人体损伤程度鉴定标准》4.2.2条，以容貌损害或者组织器官功能障碍为主要鉴定依据的，在损伤90日后鉴定。然而，迎接丽江警方的却不是支持，而是一片“护短”的质疑之声。
九眼桥事件女主角照片1月27日，丽江市政府、丽江警方再次通报了事件的最新进展，称双方因互嫌对方喧哗吵闹引发冲突，涉案的和某松等6名犯罪嫌疑人已被公安机关刑事拘留。
    丽江警方先后两次发布官方通报予以回应，但因内容疏漏、不具针对性，导致舆情未能有效平息。
  3.舆情翻涌：官方失言导致舆情反弹
    随着案情逐步清晰、司法程序稳步推进的情况下，个案舆情趋于平稳之时，丽江市公安局一条含有侮辱受害人内容的微博，直接导致了舆情的反弹，舆论的负面倾向进一步加深。2月10日，@云南丽江警方官微转发文章侮辱被打女游客，不少网民痛批云南丽江官方侮辱女性，要求官方立即道歉。11日，丽江警方发布通报称，在核实情况后，对涉事民警给予行政记过处分。
    4.舆情消退：央视独家报道助舆论降温
    2月13日，央视新闻通过采访当事人、涉事酒店老板和犯罪嫌疑人，对网民关注的几个重点问题进行独家报道，全方位的还原了案件真相。随后，人民网、新华网、新浪网、搜狐网等网站转载230多家新闻网站转载报道，助推舆论降温。
    8月17日上午，丽江市古城区人民法院依法对被告人和荣松犯寻衅滋事罪、故意伤害罪，被告人杜澄、曹二车龙补、吴原华、赵智、和凌波犯寻衅滋事罪一案公开宣判，至此舆情告一段落。
    三、传播特点
    从事件的全网走势变化来看，1月24日晚，网友@琳哒是我 发布微博后引起的网络舆论声势并不大，直至1月25日，被网友关注转发、媒体转载报道后网络舆论走势才开始增速走高，并于政府官方部门通过微博发声后达到监测时间内舆论值高峰。此后，由于官方回应失误引发的次生舆情，导致整个舆情事件周期反复，形成舆情“长尾效应”，严重影响丽江城市旅游口碑。
  根据数据统计，仅2017年1月24日20时至1月26日9时期间，全网关于“女子丽江遭暴打致毁容”的消息共84.7万条，微博成为了该事件的主要舆论平台，相关数据达83.8万条，占全部数据的98.9%。新浪微博相关话题 #丽江恶性毁容抢劫# 阅读量超3.1亿。
    三、应对存在的问题
    1.通报针对性不足，造成舆情持续高热
    互联网时代，唯有更透明公开，才能打消受害者和公众对司法公正的怀疑。丽江女游客被打事件中，当地警方前期虽然积极响应、数次回应舆论，但是警方通报依旧“自说自话”，
故意回避、模糊当事人和公众关注的焦点问题，例如是否存在抢劫、打人者是不是寻衅滋事罪、打人者是否被全部控制等，导致舆情持续被质疑和追问，并保持高热。在全民都是监督员的网络时代，政府部门如何开展网络回应工作值得我们深思。
    2.警方官微失言，诱发次生舆情
    丽江负面舆情爆发后，公安、旅游、工商、宣传等政府部门如何应对舆情直接影响到城市的网络形象。而这些部门短期内应对一再失误促使负面舆情不断升温，政府形象和公信力受损。2月10日丽江警方官微转发指责被打毁容女游客放荡的网文，导致舆情反复发酵，形成“长尾效应”。官方错误的措辞表述，使得丽江警方在舆情泥淖中越陷越深，本来已经逐渐平息的舆情，再度被推至风口浪尖。
3.线下处置失败，网上舆论不断发酵
网络舆情是现实问题在互联网上的反应，应对工作的成效最终取决于先下实体工作，因此网上舆情越来越呈现出“线下决定线上”、“实情决定舆情”的特点。丽江女游客被打事件中，尽管官方能够第一时间及时发布信息，但网络质疑的声音却一浪高于一浪，在很大程度上
就是因为线下工作没有做好。丽江警方在没有取得受害女游客的谅解下，抢先通过网络对事件进行回应，导致该名女游客的强烈不满和反抗，接连通过微博对官方的声音进行质疑，在很大程度上消弱了官方通报的权威性，无法有效取得舆论信任。
    四、应对启示
    1.重视舆论焦点，做到针对回应
    互联网最大程度地回归了网民的话语权，网民的舆论监督力量愈加不可小觑，当负面舆情爆发时，相关部门首先应及时回应，开展危机公关，与当事人平等对话，满足公众和媒体信息需求。在云南丽江女游客被打事件中，面对网络上的质疑声，政府部门的回应必须做到有的放矢，牢牢掌握舆论关注的焦点，少说官话套话，以柔性姿态化解官民对立情绪，做到有针对性的回应，打消舆论对司法公正的怀疑。
    2.借助权威媒体发声，助推舆情降温
    权威是重大突发事件发布的主要通道。在微博、等架构的传播新秩序下，网络舆情呈现传播快、碎片化等特性，大量信息以几何增长的形式向受众传播，严重削弱了官方的
声音。许多政府在重视新媒体运行的情况下，往往容易忽略权威媒体的重要性，导致官方发声不畅，削弱了官方回应的效果。可以说，信息发布的及时与否、权威与否、真诚与否，很大程度上决定着事件本身的走向。
    3.强化部门新媒体平台运营。互联网新媒体的快速崛起，对于政府部门来说既是机遇，也是挑战。丽江警方在本次事件中响应及时、处置迅速，有效压缩了舆论炒作的空间，但丽江警方官微乱发言导致矛盾激化，其中暴露出的新媒体运营问题值得深刻反思。在新媒体快速发展的今天，加强政务发布从业人员的知识能力和业务水平，不断提高其履职能力，对于进一步完善政务新媒体平台运营，构建专业的政府发布矩阵显得十分必要。