总结│投标⽂件制作梳理及要点检查
从标书制作到标书信息整理，再到商务和技术资料的更新、归档，每⼀步都关乎着投标最后的结果。千万不要因为前期准备⼯作的原因⽽被丧失投标资格，因此招标⽂件的解读⾄关重要。
01
招标⽂件包含哪些内容
招标⽂件是招标⼈向供应商或承包商提供其编写投标所需的资料，并向其通报招标投标将依据的规则和程序等内容的书⾯⽂件。
招标⼈或其委托的招标代理机构，根据招标项⽬的特点和要求编制招标⽂件。
招标⽂件⾄少应包括下列内容：
1. 招标⼈须知；
2. 招标项⽬的性质、数量；
3. 技术规格；
4. 招标价格的要求及其计算⽅式；
5. 评标的标准和⽅法；
6. 交货、竣⼯或提供服务的时间；
7. 投标⼈应当提供的有关资格和资信证明⽂件；
8. 投标保证⾦的数额或其他形式的担保；
9. 投标⽂件的编制要求；
10. 提供投标⽂件的⽅式、地点和截⽌时间；
11. 开标、评标的⽇程安排；
12. 主要合同条款。
02
六步搞定招标⽂件
⼀看资格审查
资格审查是指招标⼈对资格预审申请⼈或投标⼈的经营资格、专业资质、财务状况、技术能⼒、管理能⼒、业绩、信誉等⽅⾯评估审查，以判定其是否具有参与项⽬投标和履⾏合同的资格及能⼒。
资格审查是招标项⽬的必要程序，所以投标⼈必须要关注。看资格审查，主要是看业绩、规模、财务、⼈员等等的硬性指标，再看看⾃⼰的企业投标有没有硬性门槛。虽然本着⿎励竞争的原则，资格审查⼀般不会要求太⾼或者太特殊，但是也要认真对待。
⼆看详细审查
主要看招标⽂件中的⼀些商务、技术的评分标准。根据⾃⼰公司的实⼒进⾏⼤概分析，⼤概要求什么标准，客观分（⽐如业绩、财务情况、进度安排等）和主观分（⽐如⽅案等）怎样拿⾼分，根据这些制定投标策略，寻⾃⼰的优势，弥补⾃⼰的劣势，做到⼼中有谱。
三看投标⼈须知前附表标书怎么制作
细看投标⼈须知前附表，这⾥⾯涵盖的都是关键性条款，认真研读有助于理清楚整个投标⽂件要怎么做，尤其是包含⼀些不可偏离条款（实质性条款）。
四看合同部分
结合商务不可偏离条款，看合同⼤致要求，结算⽅式，付款条件等等。
五看技术规范书
这部分要和技术⼈员详细充分交流，尽量或者完全满⾜招标⼈的要求。
六是记住关键点
关键点⼀般包括：公⽰期，投标截⽌⽇期，保函或者保证⾦，投标开标地点，⽂件格式（⽐如关键页的签字盖章）等等。
03
易犯的错误
根据招标⽂件，好不容易⾟苦制作的标书，却在开标时因为⼀些细节未注意⽽遭遇废标。
常见情况有：
封⾯：
1、封⾯格式是否与招标⽂件要求格式⼀致，⽂字打印是否有错字。
2、封⾯标段、⾥程是否与所投标段、⾥程⼀致。
3、企业法⼈或委托代理⼈是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
4、投标⽇期是否正确。
⽬录：
5、⽬录内容从顺序到⽂字表述是否与招标⽂件要求⼀致。
6、⽬录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容⾸页）、标题⼀致。
投标书及投标书附录：
7、投标书格式、标段、⾥程是否与招标⽂件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
8、报价⾦额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”⼀致，⼤⼩写是否⼀致，国际标中英⽂标书报价⾦额是否⼀致。
书报价⾦额是否⼀致。
9、投标书所⽰⼯期是否满⾜招标⽂件要求。
10、投标书是否按已按要求盖公章。
11、法⼈代表或委托代理⼈是否按要求签字或盖章。
12、投标书⽇期是否正确，是否与封⾯所⽰吻合。
修改⾼价的声明书（或降价函）：
13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。
14、降价函是否按招标⽂件要求装订或单独递送。
授权书、银⾏保函、信贷证明：
15、授权书、银⾏保函、信贷证明是否按照招标⽂件要求格式填写。
16、上述三项是否由法⼈正确签字或盖章。
17、委托代理⼈是否正确签字或盖章。
18、委托书⽇期是否正确。
19、委托权限是否满⾜招标⽂件要求，单位公章加盖完善。
20、信贷证明中信贷数额是否符合业主明⽰要求，如业主⽆明⽰，是否符合标段总价的⼀定⽐例。
报价：
21、报价编制说明要符合招标⽂件要求，繁简得当。
22、报价表格式是否按照招标⽂件要求格式，⼦⽬排序是否正确。
23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标⽂件规定填写，编制⼈、审核⼈、投标⼈是否按规定签字盖章。
24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费⽤是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。
27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，⼯程数量与招标⼯程量清单是否⼀致，是否有算术错误。
28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏⾼、偏低现象，分析原因，所⽤⼯、料、机单价是否合理、准确，以免产⽣不平衡报价。
29、“运杂费单价分析表”所⽤运距是否符合招标⽂件规定，是否符合调查实际。
30、配合辅助⼯程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满⾜招标⽂件要求，是否与投标书其他内容的有关说明
30、配合辅助⼯程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满⾜招标⽂件要求，是否与投标书其他内容的有关说明⼀致，招标⽂件要求的其他报价资料是否准确、齐全。
31、定额套⽤是否与施⼯组织设计安排的施⼯⽅法⼀致，机具配置尽量与施⼯⽅案相吻合，避免⼯料机统计表与机具配置表出现较⼤差异。
32、定额计量单位、数量与报价项⽬单位、数量是否相符合。
33、“⼯程量清单”表中⼯程项⽬所含内容与套⽤定额是否⼀致。
34、“投标报价汇总表”、“⼯程量清单”采⽤Excel表⾃动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五⼊规则取整）。合计项⽬反求单价，单价保留两位⼩数。
对招标⽂件及合同条款的确认和承诺：
35、投标书承诺与招标⽂件要求是否吻合。
36、承诺内容与投标书其他有关内容是否⼀致。
37、承诺是否函盖了招标⽂件的所有内容，是否实质上响应了招标⽂件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标⽂件中隐含的分包⼯程等要求，投标⽂件在实质上是否予以响应。
38、招标⽂件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
39、对招标⽂件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，⽤词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
施⼯组织及施⼯进度安排：
40、⼯程概况是否准确描述。
42、计划开竣⼯⽇期是否符合招标⽂件中⼯期安排与规定，分项⼯程的阶段⼯期、节点⼯期是否满⾜招标⽂件规定。⼯期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架⼯程⼯期。
42、⼯期的⽂字叙述、施⼯顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“⽹络图”是否⼀致，特别是铺架⼯程⼯期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
43、总体部署：施⼯队伍及主要负责⼈与资审⽅案是否⼀致，⽂字叙述与“平⾯图”、“组织机构框图”、“⼈员简历”及拟⼈职务等是否吻合。
44、施⼯⽅案与施⼯⽅法、⼯艺是否匹配。
45、施⼯⽅案与招标⽂件要求、投标书有关承诺是否⼀致。材料供应是否与甲⽅要求⼀致，是否统⼀代储代运，是否甲⽅供应或招标采购。临时通信⽅案是否按招标⽂件要求办理。（有要求架空线的，不能按⽆线报价）。施⼯队伍数量是否按照招标⽂件规定配置。
46、⼯程进度计划：总⼯期是否满⾜招标⽂件要求，关键⼯程⼯期是否满⾜招标⽂件要求。
47、特殊⼯程项⽬是否有特殊安排：在冬季施⼯的项⽬措施要得当，影响质量的必须停⼯，膨胀⼟⾬季要考虑停⼯，跨越季节性河流的桥涵基础⾬季前要完成，⼯序、⼯期安排要合理。
48、“⽹络图”⼯序安排是否合理，关键线路是否正确。
49、“⽹络图”如需中断时，是否正确表⽰，各项⽬结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
50、“形象进度图”、“横道图”、“⽹络图“中⼯程项⽬是否齐全：路基、桥涵、轨道或路⾯、房屋、给排⽔及站场设备、⼤
50、“形象进度图”、“横道图”、“⽹络图“中⼯程项⽬是否齐全：路基、桥涵、轨道或路⾯、房屋、给排⽔及站场设备、⼤临等。
51、“平⾯图”是否按招标⽂件布置了队伍驻地、施⼯场地及⼤临设施等位置，驻地、施⼯场地及⼤临⼯程占地数量及⼯程数量是否与⽂字叙述相符。
52、劳动⼒、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。
53、劳动⼒、材料是否按照招标要求编制了年、季、⽉计划。
54、劳动⼒配置与劳动⼒曲线是否吻合，总⼯天数量与预算表中总⼯天数量差异要合理。
55、标书中的施⼯⽅案、施⼯⽅法描述是否符合设计⽂件及标书要求，采⽤的数据是否与设计⼀致。
56、施⼯⽅法和⼯艺的描述是否符合现⾏设计规范和现⾏设计标准。
57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有⼒、具体、可⾏。
58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动⼒调节措施。
59、主要⼯程材料数量与预算表⼯料机统计表数量是否吻合⼀致。
60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施⼯⽅法、⼯艺描述是否⼀致，数量是否满⾜⼯程实施需要。
61、施⼯⽅法、⼯艺的⽂字描述及框图与施⼯⽅案是否⼀致，与重点⼯程施⼯组织安排的⼯艺描述是否⼀致；总进度图与重点⼯程进度图是否⼀致。
62、施⼯组织及施⼯进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、⼯期保证措施叙述是否⼀致。
63、投标⽂件的主要⼯程项⽬⼯艺框图是否齐全。
64、主要⼯程项⽬的施⼯⽅法与设计单位的建议⽅案是否⼀致，理由是否合理、充分。
65、施⼯⽅案、⽅法是否考虑与相邻标段、前后⼯序的配合与衔接。
66、临时⼯程布置是否合理，数量是否满⾜施⼯需要及招标⽂件要求。临时占地位置及数量是否符合
招标⽂件的规定。
67、过渡⽅案是否合理、可⾏，与招标⽂件及设计意图是否相符。
⼯程质量：
68、质量⽬标与招标⽂件及合同条款要求是否⼀致。
69、质量⽬标与质量保证措施“创全优⽬标管理图”叙述是否⼀致。
70、质量保证体系是否健全，是否运⽤ISO9002质量管理模式，是否实⾏项⽬负责⼈对⼯程质量负终⾝责任制。
71、技术保证措施是否完善，特殊⼯程项⽬如膨胀⼟、集中⼟⽯⽅、软⼟路基、⼤型⽴交、特⼤桥及长⼤隧道等是否单独有保证措施。
72、是否有完善的冬、⾬季施⼯保证措施及特殊地区施⼯质量保证措施。
安全保证措施、环境保护措施及⽂明施⼯保证措施：
73、安全⽬标是否与招标⽂件及企业安全⽬标要求⼝径⼀致。