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因公出国（境）管理办法（讨论稿）
第一章 总则
第一条 为规范本行员工因公出国（境）的管理，根据国家有关规定及XX市人民政府外事办公室的相关规定，结合本行实际情况，特制定本办法。
第三条 本办法适用于本行各级机构及在本公司工作的所有员工。
第二章 管理原则和内容
第四条 本行因公出国（境）管理遵循以下原则：
（一）统一政策的原则，即由总行统一制定本行的因公出国（境）制度和办法。
（二）明确职责的原则，即明确出国（境）工作主管部门及各出国团组（人员）的职责。
（三）讲求效益的原则，即出国（境）管理工作应紧紧围绕公司中心工作，服务于公司经营管理。
（四）严格管理的原则，即因公出国（境）活动的组织、操作和考核应按规定的程序进行。
第五条 本行对公务出访和培训实行“三制”管理，即出国（境）任务立项制、团长负责制、出国（境）任务考核制。
（一）出国（境）任务立项制。出国（境）任务立项工作包括编制出访方案、提交“出国（境）任务申请报告”，内容应包括详尽的出访计划。如：项目名称、出访目的（任务）、出访日期、前往国家（地区）、团组人数、费用预算及来源。
（二）团长负责制。团长全程负责公务出访或培训任务的实施和考核工作。
（三）出国（境）任务考核制。总行人力资源部对公务出访和培训人员及团组的表现，通过《因公出国（境）人员鉴定表》（见附件）和培训总结等形式进行考核。
第三章 职责分工
第六条 总行人力资源部是本行因公出国（境）工作的管理部门。其职责包括：
（一）负责制定本行因公出国（境）管理的相关制度；
（二）编制年度公务出访、培训计划；
（三）负责出国（境）前的外事教育和出国（境）考核工作，对出国（境）信息实行动态管理和统计；
（四）负责因公出国（境）的报审手续；
（五）负责因公出国（境）人员的护照、签证的办理；
（六）负责因公出国（境）人员证照的收缴和保管工作；
（七）负责与XX市外事办公室和其他涉外机构、外国政府机构、公司或金融机构的联络与协调；
（八）负责因公出国（境）材料的人事档案和文书档案的归档工作。
第七条 总行计划财务部负责费用的审批。
第八条 团长全程负责公务出访或培训任务的实施、考核等工作。团组出境后要与总行人力资源部保持联系，如遇突发事件应及时向本行和人力资源部汇报。
第四章 审批手续
第九条 总行组团的因公出国（境）活动，由总行人力资源部根据总行批准的出访、培训计划，提交因公出国（境）申请、邀请函，经本行领导签批后，报XX市国有资产监督管理委员会，再报XX市人民政府外事办公室审批。经批准后，由总行人力资源部办理有关出国任务批件、护照和签证等手续。
第十条 应邀参加外单位组团的因公出国（境）活动，由总行受邀部门、受邀分支机构提前50天向总行人力资源部提出书面申请、组团单位邀请函、出国任务批件等报经本行领导签批后，出具同意函报XX市国有资产监督管理委员会批准，再报XX市人民政府外事办公室审批。经批准后，由总行人力资源部与邀请单位协调办理有关护照、签证等手续，受邀单位
配合。
第五章 培训
出国签证办理流程第十一条 培训工作由总行人力资源部负责培训项目的立项和组织实施。
第十二条 根据培训项目的要求，选派相应的人选。参加培训的人员应具备下列基本条件：
（一）政治合格，业务熟练，业绩突出，身体健康；
（二）具有一定的经济、金融理论基础及相关专业知识；
（三）具有一定的外语水平。
第十三条 参加培训的人员行前应按规定与公司签订外派培训（学习）协议。
第六章 外事纪律
第十四条 本行员工在涉外活动中必须严格遵守“忠于祖国，坚持原则，执行政策，站稳立场，
遵纪守法”的原则。自觉维护国家利益、民族尊严及本公司对外形象。
第十五条 出访必须按批准方案行事，不得绕道，不得增加出访国家和地区，不得延长停留时间。
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