2022年度中国能源发展分析：电力体制改革全面推进
    2022“十三五”开局之年，能源领域风起云涌，各项规划出台并落地，以去产能、补短板为重点的能源供应侧结构性改革全面推开，能源革命稳步推动。
    今年以来，煤炭去产能目标圆满完成，电力体制改革全面推动，电力领域系列专项规划公布实施，《能源进展“十三五”规划》获审议通过。一系列的能源进展路径都指向了一个前景──清洁低碳、平安高效的现代能源体系。
 
    “十三五”能源开局起步 谱绘能源转型新蓝图
    能源是现代化的基础和动力，能源工作历来受到高度重视。近年来，习近平、李克强、张高丽等党和国家领导人在各种场合对能源进展作出了重要阐述。
    自2022年习近平主席提出能源生产和消费革命理念以来，我国能源行业站上历史转折点，迎接从产业结构到进展路径的深度变革，能源结构调整成效显著。
    2022年底，在巴黎气候大会上，习近平主席庄重宣告，中国已是世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。
    2022年是承接“十二五”能源转型成果、谱绘能源新蓝图的关键一年。
    11月17日，李克强总理主持召开国家能源委员会会议，审议通过《能源进展“十三五”规划》。李克强指出，既要把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型进展的立足点和首要任务，也要加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，平安高效进展核能，优化能源生产布局。
    6月底在北京召开的以“构建低碳、智能、共享的能源将来”为主题的G20能源部长会上，国务院副总理张高丽指出，当前和今后一个时期，中国将大力推动能源结构战略调整，着力增加非化石能源、自然 气等清洁能源消费比重。
    对于今年能源工作，去年底召开的2022全国能源工作会议进行了全面部署。国家能源局又制定了《2022年能源工作指导看法》，提出了今年能源进展的主要目标。
    今年以来，我国在能源各领域出台多份文件，指导今年以及“十三五”能源工作。首先，
煤炭领域，2月初国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困进展的看法》，宣告煤炭领域去产能战役打响。
    去产能任务不仅局限于煤炭领域，煤电产能过剩也已引起主管部门的高度重视。今年以来，国家进展改革委、国家能源局相继出台系列文件，规范煤电建设。
    新能源进展是国家能源战略的重要一环，但是，近年来弃风弃光问题也引起业内关注。5月，国家进展改革委、国家能源局发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，公布了最低保障收购年利用小时数，为风电、光伏的消纳划定了保障性红线。
    今年是规划之年，做好能源领域规划编制工作是能源工作的重中之重。“两会”期间出台的《国民经济和社会进展第十三个五年规划纲要》已经对能源领域颇多涉及。规划要求，建设清洁低碳、平安高效的现代能源体系，到2022年，能耗总量掌握在50亿吨标准煤以内。
    10月份以来，《电力进展“十三五”规划》出台，成为首个公布的“十三五”能源专项规划。
估计到2022年，发电装机容量达到20亿千瓦。届时非化石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，发电量占比提至31%。煤电装机力争掌握在11亿千瓦以内。
    11月17日，国家能源委员会审议通过《能源进展“十三五”规划》，估计很快将会正式出台。此间，水电、风电、太阳能、生物质能、煤层气等子规划相继出台，对相关领域“十三五”期间进展作出部署。
    煤炭去产能提前完成 能源领域喜事不断
    蓝图已就，人在征途。
    2022年是“十三五”能源工作奠基之年。“能源进展的思路举措更加明确，供应侧结构性改革初见成效，进展新动力新动能不断积聚，补短板工程有序实施”，这是12月27日召开的全国能源工作会议对2022年能源工作的总体评价。
    今年以来，我国在能源生产领域大力推动供应侧结构性改革，推动煤炭行业去产能工作。11月23日召开的国务院常务会议指出，全年钢铁煤炭行业化解淘汰过剩落后产能的任务基本完成，不仅时间提前，而且相关重点工作协调推动，实属不易。
    在2.5亿吨煤炭去产能目标提前完成的同时，我国煤炭生产和消费量也实现了持续平稳下降。
    国家统计局发布的数据显示，1~11月份，全国规模以上工业原煤产量30.5亿吨，同比下降10%。依据中国煤炭运销协会估计，全年煤炭产量约34.5亿吨。从煤炭行业投资也可以看出行业进展动向。前十一月，煤炭采选业投资同比下降23.2%，连续了2022年以来的持续下降态势。
    煤炭消费方面，中国煤炭运销协会数据显示，前十一月，全国煤炭消费约34.9亿吨，同比降1.6%。其中电煤16.7亿吨。
    油气领域，依据国家统计局数据，11月份，我国原油产量1609万吨，同比下降9%，降幅环比收窄2.3个百分点。今年以来原油生产企业方案性减产状况依旧明显。当月，自然 气产量实现由负转正，产量达到123.5亿立方米，同比增5.5%。
    依据测算，1~11月份，我国原油产量约为1.87亿吨，进口量约为3.45亿吨；自然 气产量约1119亿立方米，进口量为4798万吨。与年初预定目标相比，前十一月，我国原油产量已
经接近全年2亿吨的目标，全年实现目标应无悬念；自然 气距离1440亿立方米的目标尚有距离，但是近一段时间以来自然 气产量走强，为2022年的增长打下了基础。
g20什么时候召开2022    今年以来非化石能源进展成果卓著。据初步统计，估计2022年非化石能源消费比重达到13.3%，超额完成全年目标。电力装机结构清洁化趋势显著，非化石能源装机比重36.1%，同比提高2个百分点。
    详细来看，依据国家能源局公布的数据，1~11月份，我国发电新增设备容量达到8557万千瓦，其中火电为3345万千瓦，占比为39%，较2022年比重有较大幅度的下降。前十一月，火电新增装机同比削减1400余万千瓦。
    非化石能源装机方面，截至11月底，我国水电装机达到2.854亿千瓦，同比增长3.5%，核电装机达到3352万千瓦，同比增长24.3%，风电装机达到1.43亿千瓦，同比增长25.8%。