目录
高速公路过路费标准知1新形势新要求2建设思路
3新技术应用
要把诚信作为现代社会文明之基
人无信不立、业无信不兴、国无信不强
●信用作为交通运输安身立命的“硬根基”，“放”出活力、“管”出公平、
“服”出效率和安全。
●创新交通信用监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命
周期，衔接事前、事中、事后全监管环节加强交通信用体系建设。
1995绿道政策提出
●鲁琼至京、
琼至沪、鲁至哈4条绿道，总里程达1.1 万公里，贯穿全国18 个省市
●“三不一减免”政策
2002-2004●全国31个省市均出
台了支持鲜活农产品运输相关政策●22 个省市明确规定减免通行费，但减免的具体幅度、范围和办法不一
2005●构建了鲜活农产品主要产销区之间“五纵二横”的绿通网络，累计长度2.7 万公里，贯穿全国31个省市
2008200920102019
20152017多省市相继出台绿通政策
绿道实施方案
绿道应急机制
●为应对我国南方百年罕见的冰雪灾害天气，将绿通范围由“五纵二横”扩大到与之平行的高速公路
落实绿道政策
●明确鲜活农产品的范围和落实相关配套措施
完善绿道紧急通知
●将绿通范围扩大到所有的收费公路（含收费的独立桥梁、隧道）
信用建设若干意见
●要求各地切实加强交通运输行业信用体系建设，推动交通运输科学发展
信用体系建设会议
●领导小组组长、部长李小鹏提出“五个着力”不断推动交通运输信用体系建设取得新的成效
优化绿道建设通知
●实现不停车快捷收费，提高鲜活农产品运输车辆通行效率●应建立“绿通道”预约服务制度
社会信用体系发展战略
《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》
76
71.75
48.27
29.88
23.8
22
10.73
6.05  5.68  5.15
20406080
山东上海安徽浙江福建广东陕西甘肃广西重庆
逃费总量（万辆）
区域
重点区域高速公路全年逃费总量
6050.5
5891
3112.94
3061.08
2787.74
2220.96
2140.09
1245.84
1173
1077.85
1500
300045006000
7500福建广东安徽浙江山东甘肃重庆广西上海陕西
逃费总金额（万元）
区域
重点区域高速公路全年逃费总金额
●2018年度全国逃费稽查状况的调研汇总数据显示,2017年度全国逃费总量达到314万余次，累计逃费金额达3亿多元
●在这些偷逃通行费违法行为中，假冒绿通车的占比很小，影响却很大，以打击假冒绿通车违法行为，来助推绿通车信用体系的建设
428
474
545
689
822
918
200400600
8001000201320142015201620172018
亿元
全国收费公路减免车辆通行费总额绿通车辆通行费减免
重大节假日小型客车通行费减免其他政策性减免
52.80%
52.44%51.60%47.85%41.35%37.59%0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
2013
20142015201620172018
绿通车辆通行费减免重大节假日小型客车通行费减免
其他政策性减免
下降明显
●2018年，通行费减免总额超过900亿元，年平均增长16.6%。绿通车所占份额最大（占比47.3%），减免费年平均增长9%，增长比例减低
●按占通行费减免总额比例，绿通车所占比例下降明显，2018年同比下降1.5%，有效查处并成功追缴的假冒绿通车收入占通行费收入的比例不超过１％