会计
实务
烟草行业税收检蛰指引
第一节烟草行业概述
卷烟消费税
一、行业概况
中国烟草行业现实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业"人、财、物、产、供、销、内、外、贸"进行集中统一管理。
2006年起,我省烟草商业系统企业的组织结构进行了重大调整。省级烟草商业公司现已全面退出卷烟经营业务,只对全省烟草系统国有资产进行管理,承担保值、增值责任,保留法人资格。市州级烟草商业公司经营卷烟购进、批发,是唯一的卷烟中间流通环节。县级商业公司的烟草经营权和企业法人资格已撤销,但县级烟草专卖机构仍然存在,主要承担对烟草市场的管理职责。市州级烟草公司直接从卷烟厂按调拨价购进卷烟,按批发价销售给卷烟零售
商,是卷烟厂和零售商之间唯一批发商。
二、行业特点
(-)行政垄断性与生产计划性
垄断可分为自然垄断、经济垄断和行政垄断。中国烟草是典型的行政垄断行业,即利用政府的政策、法规和公共权力形成垄断。基于其行政垄断性和国有独资的经济性质,我国烟叶种植与收购、卷烟产量与价格都由政府专卖机构严格控制,形成高度计划性。
(二)烟草价格由国家核定
法律规定,烟草工业企业生产销售卷烟的消费税计税依据,不得低于计税价格。该计税价格由国家税务总局根据生产企业所在地主管国家税务局定期采集上报的卷烟调拨价格、消费税计税价格、市场零售价格等相关信息进行确定,并根据市场情况进行调整。烟草商业企业的批发和零售价格由国家烟草专卖局核定。
第二节烟草行业业务内容和业务流程
一、业务内容
烟草行业业务主要包括工业和商业两部分。
烟草工业泛指以烟草为原料制成各类烟制品的加工业。烟草制品主要有卷烟、雪茄烟、烟丝等,其中,卷烟产品产量大,耗用烟叶总量多,烟草工业也主要指卷烟工业。烟草商业的主要业务是将卷烟批发和零售给最终消费者。
我省烟草行业现行流通体制是,工业按计划生产卷烟,商业批发企业按调拨价购进卷烟后批发给零售商。在国家烟草专卖制度下,卷烟从生产到消费中间经历两种相对稳定的价格,即调拨价和批发价。调拨价格是指生产企业销售卷烟的价格,也即商业批发企业的购进价格。批发价格是指卷烟批发商向零售商销售卷烟的价格。