为切实做好20XX年度企业和个体工商户、农民专业合作社年报公示工作，强化事中事后监管，进一步推进社会信用体系建设，按照《工商总局关于做好20XX年度年报公示工作的通知》（工商企监字[20XX]247号）和《XX省工商行政管理局关于做好20XX年度市场主体年报公示工作的通知》的要求，结合本地实际，制定本实施方案：
一、工作任务与目标
（一）切实做好年报中增加社保、统计事项工作
从20XX年1月1日起，企业年报中增加“参保险种类型、单位参保人数、单位缴费基数、本期实际缴费金额、单位累计欠缴金额”5项社保事项和“主营业务活动、女性从业人员、企业控股情况（分支机构不填报，私营企业年报中的“企业控股情况”固定为“私营企业”）、分支机构隶属母公司的统一社会信用代码（仅分支机构填报）”4项统计事项。农民专业合作社年报中增加与企业相同的5项社保事项和“主营业务活动、女性从业人员、通信地址、从业人数”4项统计事项。依托国家企业信用信息公示系统，按照国家工商总局下发的数据标准和文书格式与相关标准，各单位做好新增社保和统计年报事项的说明、解释与填报指导工作。
（二）提高各类市场主体年报率与年报数据质量
确保市场主体年报公示工作开展有序、应报尽报、并全面提高年报数据质量。20XX年1月1日起，工商总局将对年报统计工作方式进行调整，不再实行各省每周（月）报送年报报表制度，改为从国家企业信用信息公示系统汇总至总局的数据中实时获取年报数据进行统计。20XX年度年报市场主体基数为：某地区实时存续市场主体数（扣除注吊销数）减去20XX年1月1日起至统计时点的新设市场主体数。各单位要以20XX年度全市平均企业年报率为基准，努力提高年报工作水平和质量。20XX年度企业年报率低于全市平均水平的单位,要确保20XX年度企业年报率不低于20XX年度全市平均年报率；20XX年度企业年报率高于全市平均水平的单位要确保20XX年度企业年报率不低于本单位20XX年度年报率。
（三）加大年报的宣传和培训工作力度
结合本地实际，采取有效方式，有针对性地扩大宣传范围，将日常宣传与年报关键节点宣传相结合，着力扩大社会影响力，力争做到多角度、无差别、全覆盖。同时，强化政策解读工作力度，进一步加强对企业负责人、工商联络员等涉企年报人员的培训工作，对更换工商联络员的企业及时进行培训、指导。针对年报增加社保、统计事项的新情况，积极主
动协调同级人力资源和社会保障、统计和社会保险事业管理部门做好宣传培训工作，切实提高宣传培训效果，推进年报宣传培训工作常态化。
（四）完善补报年报市场主体的后续管理措施
加强对补报年报企业和农民专业合作社的监督管理，对补报年报并申请移出经营异常名录的，在受理移出申请前，应当对其年报信息和即时信息公示情况进行全面检查。对补报年报的市场主体进行调查统计，计算其占应年报市场主体的比率，分析未按时年报的原因，明确督导和监管重点。每年以12月31日为截止日期，计算当年最终年报率。
（五）开展年报总结和数据分析利用工作
对年报总结和数据的分析利用是年报工作的重要组成部分，也是工商、市场监管部门的法定职责。各级工商、市场监管部门在每年6月30日年报结束后，要及时认真全面总结年报工作情况并开展年数据分析工作，于7月30日前形成年报分析报告报所在地地方人民政府和上级工商、市场监管部门。
二、工作方法与措施
（一）层层分解工作任务并强化落实
一是将20XX年度年报公示工作列入20XX年上半年工作重要日程，按属地监管责任区分解任务并层层落实责任；二是摸清底数，建立目标台账，结合本地实际和工作进度合理安排调配人员，将工作任务落实到岗到人，对照台账逐户“销号”，稳步推进年报开展。三是加强组织领导，将年报工作列入绩效考核内容，定期通报年报工作进展，加强分类督查指导，确保任务落实。
（二）全方位多渠道开展宣传培训
工商年报一是通过主流媒体、移动互联网和新媒体等渠道进行广泛宣传，进一步提高年报公示的社会认知度；二是充分运用电话、短信、、QQ等通讯手段，逐户告知市场主体在规定时间完成年报工作，引导企业充分认识年报的意义和作用，及时、准确地报送年度报告及公示信息。三是对年报相关工作人员全员培训，培训内容包括工商总局新修订年报文书的填报要求和规范与年报信息核查及异常名录管理业务。四是要加大对市场主体的培训力度，重点加强对新设立企业、中小企业和农民专业合作社等市场主体的政策解读，建立健全企业负责人、工商联络员等定期培训和联络制度。五是对相关行业协会等社会中介组织开展
培训，充分发挥其在本行业年报公示工作中的宣传督促和自律作用。六是会同同级人力资源和社会保障、统计和社会保险事业管理部门，以局、所为单位，通过集中召集宣讲、上门指导、电话咨询服务等形式，指导督促各类市场主体做好年报报送与公示工作
发布评论