2019-2020年高中政治人教版必修2教案：第3单元第5课第1框人民代表大会：国
家权力机关
1．了解人大的性质和职权以及人大代表的法律地位、产生方式、任期和职责。2.理解我国人民是如何行使权力的以及全国人大和地方人大的异同。3.结合现实，说明全国人大是我国的最高权力机关。重点：1.人民代表大会的性质及职权。2.人大代表的权利与义务。难点：人民代表大会四种职权的区分。
基础·初探]
一、人民行使国家权力的机关
1．社会主义民主政治的本质和核心：人民当家作主。
2．人民行使国家权力的途径：广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
3．人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
1．人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。
2．人大代表的产生方式和任期：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生，每届任期五年。
3．人大代表的权利和义务
(1)权利：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
(2)义务：人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民众保持密切联系，听取和反映人民众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
预习·提升]
1．判断
(1)在我国，人民当家作主，直接行使国家权力。()
(2)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。()
(3)全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是执行机关。()
(4)在我国，人大代表由选民直接选举产生，任期五年。()
(5)人大代表是国家权力机关的组成人员。()
(6)人大代表依法享有任免权、决定权、提案权和质询权。()
【答案】(1)×(2)√(3)×(4)×(5)√(6)×
2．连线
先思考再核对答案
1．教材P54探究问题
【提示】(1)广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
(2)人民代表大会具有立法权、决定权、任免权、监督权。
2．教材P56探究问题
【提示】图1是全国人大通过政府工作报告，这表明全国人大行使决定权和监督权。政府工作报告既有对上一年度工作的评价，又有未来一年的工作计划，全国人大对其是否通过含有行使决定权和监督权的内容。图2是全国人，这表明全国人大行使任免权。图4是全国人大通过《中华人民共和国宪法修正案》，这反映全国人大行使立法权。
3．教材P57探究问题
【提示】(1)镜头一反映的是人大代表履行人大代表的职责，反映众的呼声，努力为人民服务、对人民负责；镜头二反映的是人大代表享有提案权；镜头三反映的是人大代表对政府工作报告的审议、修改和通过，表明人大代表对政府工作的监督，并表明人大代表行使审议权和表决权。
(2)假如我是人大代表
学生分组探究一人民行使国家权力的机关
第1步背景——鲜活材料，审清细节
2017年3月15日上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议；十二届全国人大五次会议闭幕会表决通过民法总则草案；表决通过关于政府工作报告的决议草案。
第2步探究——分层设问，破解疑难
1．有同学认为，人民代表大会是我国的最高国家权力机关，享有最高的权力。你认同该同学的观点吗？
【提示】不认同。人民代表大会是我国的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
2．材料说明全国人民代表大会行使了什么职权。
【提示】十二届全国人大五次会议表决通过关于政府工作报告的决议草案、关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议是在行使最高决定权和最高监督权，表决通过民法总则草案是在行使最高立法权。
3．在全国人大闭会期间，应该如何行使国家权力？
国家最高权力机关【提示】全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
第3步结论——自我总结，素能培养
1．抓关键词区分人民代表大会的四项职权
(1)如果是关于法律的制定、修改或废除的决定，则是立法权。
(2)如果是表决关于国家大政方针、规划，则是决定权。
(3)如果是对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的决定，则是任免权。
(4)如果是审议“一府两院”工作报告，则是行使监督权。
2．正确把握与人民代表大会相关的几组关系
(1)人民代表大会与人民的关系：国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民选出人大代表组成人民代表大会。
(2)人民代表大会与其他国家机关的关系：人民代表大会是国家权力机关，