第六课　我国的人民代表大会制度
第一课时　人民代表大会：国家权力机关
1．全国人大常委会第五次会议审议通过了院长所作的“关于
人民陪审员工作情况”的报告。会议充分肯定了和地方各级人民法
院的工作，对报告提出了一些具体意见和建议。这表明，全国人大常委会依法行
使了(  )
A．建议权B．提案权C．审议权D．监督权
答案　D
解析　全国人大常委会第五次会议审议通过了院长的报告，并
提出意见和建议，体现了全国人大常委会监督的工作，是行使监督
权的表现，D正确切题。建议权、提案权、审议权均不是全国人大常委会的职权，A、B、C均不选。
2．按照法定程序，由国务院根据中共中央提出的建议编制“十三五”规划(草案)，再经全国人大审议通过，最后由国务院负责实施。对此理解正确的是(  ) A．全国人大行使最高立法权，国务院行使最高决定权
B．全国人大行使最高决定权，国务院履行政府职能
C．全国人大是最高国家权力机关，领导国务院的工作
D．全国人大对国务院负责，国务院接受全国人大的监督
答案　B
解析　全国人大行使最高立法权和决定权，A说法错误；由国务院编制并实
施“十三五”规划体现了国务院履行政府职能，全国人大审议通过“十三五”规划，行使了最高决定权，B
说法正确；党领导国务院的工作，C错误；国务院对
全国人大负责并接受其监督，D说法错误。故选B。
3．在由30多位全国人大代表联合签名提交的“关于修改《中华人民共和国
动物防疫法》的议案”中，建议修改相关人员的主体责任。这体现了我国人大代
表(  )
①具有立法权　②具有提案权　③坚持对人民负责　④行使决定权
A．①②B．②③C．①③D．③④
答案　B
解析　人大代表联合签名提交议案，说明人大代表拥有提案权，②符合题意；人大代表在“关于修改《中华人民共和国动物防疫法》的议案”中建议修改相关
人员的主体责任，说明人大代表坚持对人民负责，③正确；人民代表大会拥有立法权和决定权，①④排除。故选B。
4．十三届全国人大二次会议秘书处议案组共收到代表们提交议案491件，内容涉及立法、监督等方面。人大代表提出议案的议题广泛、形式规范、质量很高。这集中表明了(  )
A．人大代表文化素质都很高
B．人大代表由选民选举产生，对人民负责
C．人大代表的权利与义务是统一的
D．人大代表的政治素养不断提高
答案　D
解析　“议题广泛、形式规范、质量很高”说明人大代表的政治素养不断提高，D正确且符合题意；题干没有涉及人大代表文化素质、人大代表的产生、人大代表的权利，A、B、C均与题意无关。故选D。
5．为了在2019年全国“两会”上提出更有分量的建议，长三角区域全国人大代表就“太湖流域水环境治理”展开无锡、苏州、嘉兴、湖州等地实地联合视察。可见人大代表(  )
A．要充分行使提案权、监督权
B．必须听取和反映人民众的意见和要求
C．要积极行使决定权、质询权
D．通过广泛地联系人民众进行民主决策
答案　B
解析　全国人大代表就“太湖流域水环境治理”展开无锡、苏州、嘉兴、湖州等地实地联合视察，听取和反映人民众的意见和要求，履行代表职责，B符合题意；监督权是人民代表大会的职权，不是人大代表的权利，A说法错误；决定权是人民代表大会的职权，不是人大代表的权利，C说法错误；人大代表不进行民主决策，D说法错误；故选B。
6．2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了政府工作报告的决议、工作报告的决议、最高人民检察院工作报告的决议和《中华人民共和国外商投资法》。材料表明(  )
A．全国人大具有审议权
B．全国人民代表大会是最高国家权力机关
C．全国人大代表行使立法权
D．人民代表大会制度是我国的基本政治制度
答案　B
解析　审议权是人大代表的职权，A错误；全国人大表决通过“一府两院”工作报告，通过《中华人民共和国外商投资法》，表明全国人民代表大会是最高国家权力机关，有权监督“一府两院”和制定法律，B正确；立法权属于人大，人大代表没有立法权，C错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，D错误。故选B。
7．2019年1月9日，国务院常务会议决定对全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案力争9月底前基本发行完毕。材料表明(  )
①全国人大是国务院权力的最高来源　②国务院积极履行经济职能　③全国人大领导国务院的各项具体工作　④国务院是全国人大的执行机关A．①②B．①③C．②④D．③④
答案　C
解析　政府权力是人民赋予的，全国人大不是国务院权力的最高来源，①错误；国务院的各项具体工作都要接受中国共产党的领导，全国人大与国务院不是领导与被领导的关系，③错误；国务院启动发行地方债，支持规划内重大项目建设，这表明了国务院积极履行经济职能，②正确；国务院常务会议决定对全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行，这表明了全国人大决定国家重大事宜，国务院是全国人大的执行机关，④正确；故选C。
8．2019年建筑与城市规划国际会议将在杭州举行。假如你是杭州市人大代表，为护航本次国际会议，你可在市人大召开会议期间(  )
①行使决定权，为安保管理部门指明工作方向　②行使立法权，为安保管理工作提供法律依据　③行使提案权，为开展安保管理工作提出议案　④行使质询权，就安保工作质询相关管理部门
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案　D
解析　作为杭州市人大代表，为护航本次国际会议，可在市人大召开会议期间行使提案权，为开展安保管理工作提出议案；行使质询权，就安保工作质询相关管理部门，③④符合题意；决定权、立法权是人民代表大会的职权，不是人大代表的权利，①②说法错误；选D。
易错点一  　误以为我国人民直接行使国家权力
9．与十二届全国人大相比，十三届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表468名，妇女代表742名，分别提高了
2.28%、1.5%；党政领导干部代表1011名，降低了0.95%，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于(  )
①加强人大与基层众的联系　②推进人大对政府工作的有效监督　③提高人民代表大会的决策效率　④保证人民众直接参加国家管理
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案　A
解析　来自基层的代表比例提高，有利于加强人大与基层众的联系，①正确；党政领导干部比例降低，有利于推进人大对政府工作的有效监督，②正确；人大代表组成结构优化与人大决策效率无关，③排除；人民不能直接参加国家管理，④错误。故选A。
易错警示　人民通过民主选举选出各级人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，并由人民代表大会产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。由此可见，人民行使国家权力是间接行使，而不是直接行使。
易错点二  　不能正确认识人民代表大会的职权、人大代表的权利
10．“健康中国2030”规划纲要指出，全民健康是建设健康中国的根本目的。作为人大代表，在推动全民健康方面应(  )
①行使提案权，向人大提交推进全民健康的议案　②行使任免权，依据促进全民健康的成效大小对领导干部进行任免　③行使立法权，制定相关法律保障推进全民健康　④行使质询权，对政府推进全民健康工作提出质询
A．①②B．②③C．①④D．③④
答案　C
解析　作为人大代表，在推动全民健康方面应行使提案权，向人大提交推进全民健康的议案，行使质询权，对政府推进全民健康工作提出质询，①④符合题意；人大是我国的权力机关，有立法权、决定权、任免权和监督权，②③错误。故选C。
易错警示　人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠人民代表
大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)。
11．(2019·全国卷Ⅲ)2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够(  )
①强化人大环境监督机构的职能　②畅通人大代表监督环境问题的渠道　③
提高人大代表处置环境问题的能力　④增强人大代表监督环境问题的时效性A．①②B．①③C．②④D．③④
答案　C
解析　本题考查人大代表的相关知识。该省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统，畅通人大代表监督环境问题的渠道，②正确切题。题中强调通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，能够增强人大代表监督环境问题的时效性，④正确切题。人大是权力机关，具有监督权，但人大并不是环境监督机构，排除①。处置环境问题是政府部门的职责，人大代表并不能处置环境问题，排除③。故本题选C。
12．阅读材料，回答问题。
2019年3月4日，《求是》载文指出，人民代表大会制度是保证人民当家作主的好制度。吉林长春长生
公司问题疫苗案件发生后，全国人大常委会积极协调推动制定专门的疫苗管理法，及时安排审议法律草案，创造了立法的“特快”速度。健全完善立法调研、论证、评估、法律草案公开征求意见等制度，建立基层立法联系点制度，广泛凝聚立法共识。充分发挥代表的桥梁纽带作用，不断拓宽联系渠道、丰富。
结合材料并运用政治生活知识，说明人民代表大会制度是如何保证人民当家作主的。
答案　全国人大常委会依法行使立法权，保护人民众的切身利益，回应社会和人民的关注和期盼；全国人大常委会坚持民主立法，扩大公民有序政治参与的渠道，法律的制定体现人民众的意志；通过发挥人大代表联系众的作用，反映人民众的意见，代表人民众的利益。国家最高权力机关
解析　本题考查人民代表大会制度，可以从全国人大的立法权、民主立法、人大代表与人民众的联系的角度入手作答。