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∙【制定机关】河南省发展和改革委员会
∙【公布日期】2010.06.23
∙【字 号】
∙武汉 地震【施行日期】2010.06.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙陈奕迅离婚了吗【主题分类】机关工作
正文
河南省发展和改革委员会关于进一步加强因公出国（境）管理工作的通知
各处室（局）、委直属及代管单位：
最近，省制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作联席会议办公室印发了《2010年河南省制止公款出国（境）旅游专项工作要点的通知》（以下简称《工作要点》），对继续严格控制和压缩因公出国（境）人数和经费，完善因公出国（境）管理制度，建立长效工作机制，严肃查处公款出国（境）旅游案件提出了要求，现将《工作要点》转发你们，并就进一步加强我委因公出国（境）管理工作意见通知如下。
一、认真贯彻落实中央和省委关于加强因公出国（境）管理制止公款出国（境）旅游的有关规定
党中央、国务院和省委高度重视党政干部公款出国（境）旅游管理工作，2008年以来，印发了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发[2008]9号，以下简称“两办规定”）、《关于坚决制止公款出国旅游的通知》（中办发[2009]12号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强因公出国（境）管理的意见》（豫办[2008 ]14号）等，连续三年将制止公款出国（境）旅游列入中纪委、省纪委全会和国务院、省政府廉政会议部署的重点工作，列入到《中国共产党党员领导干部
廉洁从政若干准则》“52条不准”之中。在省纪委等十委厅《关于在全省开展贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作的通知》（豫纪发[2008]12号）中，通报了我省因公出国（境）工作中存在的严重浪费国家资财、损害党和政府形象等问题。各处室各单位要加强因公出国（境）外事纪律教育，结合学习贯彻《廉政准则》，全面系统地学习中央和省有关因公出国（境）管理的规定，充分认识因公出国（境）工作中突出问题的严重危害和影响，充分认识加强因公出国（境）管理工作的重要性、必要性和紧迫性，做好坚决制止公款出国（境）旅游专项工作。
二、进一步加强因公出国（境）管理建立长效工作机制卷烟消费税
按照十七届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会的工作部署和《2010年河南省制止公款出国（境）旅游专项工作要点》的要求，我委要进一步严格因公出国（境）管理，抓好有关制度的落实，建立因公出国（境）管理长效工作机制。
（一）实行量化管理。切实压缩因公出国（境） 团组数和人数。
1、严格控制因公出国（境）人数和经费。按照省厉行节约专项治理工作的要求，全委20
10年因公出国（境）人数要在2009年的基础上压缩10％，因公出国（境）经费支出不得超过2009年压缩后的经费预算规模。坚决禁止无实质性任务的出访、考察，自本通知下发之日起，原则上暂停再派出由培训中心、学会、协会组织的出国，以及与担任岗位职责无关的出国。严格因公出国（境）经费审核。
2、严格审核审批程序。因公出国（境）事项需经委人事、办公室、纪检审核把关，报分管主任和委主要领导审批。未经批准，不准持因私护照出国（境）执行公务。
（二）建立监管工作机制。纪检监察和组织人事部门将因公出国（境）和遵守外事纪律情况纳入干部监督管理范围。
1、建立出访报告制度。厅级领导干部出访要在回国后一个月内分别向省纪委、省外侨办和本人所在单位党委（党组）报送出访报告，处级及以下干部要在回国后一个月内向委人事处、纪检监察室报送出访报告。
2、建立备案制度。领导干部出国（境）事项要向委纪检监察室备案。
3、建立公示制度。领导干部因公出国（境）情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，在
一定范围内进行公示。
4、建立证照集中管理制度。因公出国（境）证件在回国后7日内交省外侨办统一保管或注销。因私出国（境）证件按干部管理权限由组织人事部门集中保管。
三、路嘉怡严肃查处公款出国（境）旅游案件
各级领导干部要以身作则、严格自律，带头执行规章制度，不批准、不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动，不以任何方式干扰因公出国（境）审核审批和经费审查工作。委纪检组监察室将协助党组加大监督检查和查处违规违纪案件工作力度，对违反因公出国（境）管理有关规定特别是以出国考察为名弄虚作假变相进行公款旅游的，依纪依法严肃处理。
二○一○年六月二十三日
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