现代畜牧兽医2019年第9期
国务院常务会议提出五条措
施确定稳定生猪生产和猪肉保供
稳价措施
国务院总理李克强8月21日
主持召开国务院常务会议，决定
在自由贸易试验区开展“证照分
离”改革全覆盖试点，部署扩大
养老服务供给促进养老服务消费，
确定稳定生猪生产和猪肉保供稳
价措施。
会议指出，稳定生猪生产，
保障猪肉供应，事关“三农”发
展、众生活和物价稳定。会议
确定，一是综合施策恢复生猪生
产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助
发放，采取多种措施加大对生猪
调出大县和养殖场（户）的支持，
引导有效增加生猪存栏量。将仔
猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿通
道”政策范围，降低物流成本。
二是地方要立即取消超出法律法
规的生猪禁养、限养规定。对依
法划定的禁养区内关停搬迁的养
殖场（户），要安排用地支持异地
重建。三是发展规模养殖，支持
农户养猪。取消生猪生产附属设
施用地15亩上限。四是加强动物
防疫体系建设，提升疫病防控能
力。五是保障猪肉供应。增加地
方猪肉储备。各地要适时启动社
会救助和保障标准与物价上涨挂
钩联动机制，确保困难众基本
生活。（来源：中国政府网）
胡春华强调：稳定恢复生猪生
产着力保障市场供应
全国稳定生猪生产保障市场
供应电视电话会议8月30日在京
召开。中共中央政治局委员、国
务院副总理胡春华出席会议并讲
话。他强调，要深入贯彻习近平
总书记重要指示批示精神，认真
落实李克强总理批示要求，迅速
采取有力措施稳定恢复生猪生产，
确保猪肉供应和市场价格基本稳
定。
胡春华指出，猪肉是我国大
多数居民最主要肉类食品，保障
供应事关民生，事关大局。各地
要严格按照省负总责和“菜篮子”
市长负责制要求，坚决完成生猪
稳产保供目标任务。要立即清理
超出法律法规规定范围的各类生
猪禁养限养规定，从财政金融用
地等方面加大对养殖场户政策支
持力度，有效调动养殖积极性。
要大力推进生猪产业转型升级，
加快构建现代化的养殖、流通、
防疫体系，积极发展生猪标准化
规模化养殖，支持绿养殖发展，
着力转变传统生猪调运方式，加
强基层防疫队伍建设，全方位提
升疫病防控能力。
胡春华强调，要千方百计保
障猪肉市场供应，强化市场监测
预警，严厉打击囤积居奇和串通
涨价等不法行为，积极发展禽肉
等替代品生产，加大冻猪肉储备
规模。要继续不折不扣地落实好
非洲猪瘟防控措施，严格执行疫
情报告制度，依法严惩贩运屠宰
病死猪等违法违规行为，强化疫
情防控重要关口、重点环节监管。
（来源：中国政府网）
述评
多部委采取行动开启猪肉运
输绿通道
猪的价格
从中央到地方，一系列保供
稳价措施密集出台——猪肉市场
价格将大体保持平稳
9月3日，农业农村部信息中
心发布的监测数据显示，2019年
第35周（8月26日～8月30日），
16省（市）瘦肉型白条猪肉出厂价
格总指数的周平均值为每公斤
35.63元，环比涨9.3%，同比涨
92.3%。相关人士指出，针对猪
肉价格高涨的情况，从中央到地
方正密集出台一系列措施，有望
稳定生猪生产、保障猪肉供应。
在此背景下，相关部门有必要做
好信息沟通，消除市场恐慌情绪，
严厉打击囤积居奇和串通涨价等
不法行为。
近8个月涨幅超一倍
根据农业农村部监测，8月
26日～8月30日，华北地区猪肉
周均价为每公斤34.16元，环比
涨9.8%，同比涨88.0%。“受东
北等地区猪肉价格明显上涨影响，
北京地区经销商采购成本提升，
加之生猪供应量锐减，共同带动
猪肉价格上涨。”农业农村部信息
中心相关负责人介绍，全国范围
来看，生猪存栏量偏低，且体重
偏小，规模养殖场和养殖户看涨
后市而压栏惜售，供应量连续大
幅下滑，导致生猪价格连续大幅
上涨，支撑猪肉价格大幅上涨。
不单单是最近的这一周，今
年以来，猪肉价格整体呈上涨之
势。根据农业农村部信息中心数
据，截至今年7月，16省（市）瘦
肉型白条猪肉出厂价格总指数月
平均值已连续5个月环比上涨，
第35周平均值比第一周高出一倍
多。
农业农村部畜牧兽医局有关要闻——国务院常务会议提出五条措施确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施
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