韩国的基本教育制度及其缺陷分析
□张烁星杜玺娜
【摘要】通过对韩国小学、中学及学院大学一系列的调查研究,再结合笔者在韩国大学近一年的生活经验,本文将对韩国目前的教育制度及其现状进行阐述和分析;同时指出韩国教育所存在的弊端。
【关键词】国民教育;义务教育;教育弊端
【作者简介】张烁星,河北人;河北师范大学外国语学院在读硕士研究生;研究方向:英语语言文学
杜玺娜( 1977. 4~) ,女,河北保定人;河北师范大学外国语学院2007级研究生:研究方向:英语语言文学
韩国人众所周知的特点之一就是他们对教育的热情,可以说是世界上无与伦比的。他们之所以如此侧重教育,主要是受古老的儒家思想影响:人只有通过受教育才能不断完善自己,只有受过教育的人才能领导国家和社会。因此韩国人对教育的重视也就被认为是理所当然的了。
一、韩国的基本教育制度
韩国是一个民主主义国家,其教育目的在于通过教育,竭尽全力为每一位公民均等提供受以人的尊严、自由、帄等为内容的教育机会,使受教育者得到启发和发展。
韩国宪法规定:“所有的国民拥有作为人的尊严和价值,国家有义务最大限度地保障国民的基本人权。”“所有国民对其应保护的子女有进行初等教育和法定教育义务。”“义务教育是免费的。”“要保障教育的自主性和政治上的中立性。”宪法向人们清楚地展示了教育的国民帄等原则,受教育机会均等原则及义务教育原则。
(一)国民教育的目标和内容。韩国教育的目标是培养主导21 世纪世界化¶息化时代的自律的富有创造性的人才。韩国《教育法》规定韩国的教育理念为“弘益人间”。以这个教育理念为基础,韩国认为未来多元化社会所要求的人应是可以主导自己生活的¶开放的¶多层次发展的人。所追求的培养规格为:在全面发展的基础上,追求个性的人; 以基本能力为基础,发挥创造性能力的人;以丰富的教养为基础,开拓前进道路的人;在对韩国文化理解的基础上,创造价值的人; 以民主市民意识为基础,为共同体发展做出贡献的人。以上是韩国为实现教育思想和教育目的所规定的具体措施,强调对公民个人能力和素质的培养。
(二)国民教育体制。韩国政府于1951 年3 月20日修改教育法后,正式采用“6 - 3 - 3 - 4 ”的阶梯式的学制,即小学六年、初中三年、高中三年、大学四年(还有两年制的专科大学及职业大学) 。
1. 学前教育。作为学前教育的帅儿园并不包含在韩国公共管理计划内。一般是家长把孩子们送到私立学校去学习国语,同时也开设英语课,其中有些学校几乎全英文授课。学前儿童教育的年龄主要在3岁到5岁,当孩子6 岁时,就自动升入小学一年级。从帅儿园到高中,孩子能否入学并不取决于所学的知识、分数或者通过测试与否,而纯粹是基于学生的年龄。帅儿园教育的目的是: 通过各种不同的愉快的活动和教学方法,给儿童创造适宜的环境,使儿童的身心协调发展。主要有  5 个生活领域: 自然¶社会¶思维表达¶语言和生活。
2. 初等教育。韩国的初等教育机构为年龄在6岁到11岁的儿童提供免费义务教育,这也是每一个家长及监护人的责任。换言之,初等教育作为义务教育向国民免费提供,要求每一位适龄儿童履行。初等教育为六年制,它是一个公共教育机构,无论是公立或者私立的,教育系统是一样的。小学的基础课程由9个主要课目:伦理学¶国语¶社会学¶算术¶科学¶体育¶音乐¶美术和实用美术。此外,由于不同于韩语的语法结构,从小学三年级起就增设英语课为必修课。在韩国,我们通过校服来辨别学生们是公立学校还是私立学校的学生。私立小学在教学质量及设备上明显好于公立小学,但是他们的课程设置是一样
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的 。当然 ,私立小学的学费也是相当昂贵的 。
3. 中等 教 育 。中 等 教 育 为 : 初 中  3 年 , 高 中  3 年 。初中 :小学毕业后 ,年龄在 12 岁到 14 岁的少年 允许进入初中学习 7 年级到 9 年级的课程 (免费的
义务教育 ) 。自 1968 年废除初中入学考试以来 ,初 级中学招生便改为按区域或抽签分配的制度 ,不给 学生选择择校的余地 ;同时 ,也是为了消除重点中学 与普通中学的差别 ,从而使所有的初级中学都能给 学生提供 同 等质 量的 教 育 , 减 去 入 学 考 试 的 压 力 。 初中课程由 11门基本必修的科目 ,若干选修课以及 课外活动组成 。初中主要是教学生们学习的技巧 , 其中选修课有技术职业课 ,目的是供那些毕业后准 备工作的学生学习 。
高中 :韩国的高级中学由普通高中和职业高中 组成 ,学制为三年 ,学费自付 ,招生对象为初中毕业 生及具有同等学历者 。截止 2000年 ,有 62 %的学生 在普通高中上学和 38 %的学生在理论与实践并重 的职业高中上学 。少数参加职业高中的学生主要集 中在科学 、艺术 、外语和其他专业领域 ,这种现象目 前仍较普遍 。现如今 ,各种方式均被用来选拔学生 入大学 ,其中包活“学生在校记录 ”也就是三年高中 生活的记录 ¶ 高中入学考试成绩 ¶ 高中的学术成果 和高考成绩等等 。高中教育的目的在于 : 促进每个 学生的个性及能力 ,用来维护和加强祖国的发展 ;培 养学生的知识和技能 ,以备社会之需 ;
促进学生的自 主性 ¶ 情感的发展 ,以及用批判性的思维看待问题 ; 并改善体力和促进心智健全 。总之 ,韩国的高中教 育过于死板 ,过分强调高考的重要性 。学生 ¶ 家长 和老师只关心一个问题 : 学生取得好成绩就能进入 好的大学 。因此 ,对韩国人来说 ,用三年的高中生活 来准备最后的高考是非常普遍的 。绝大多数同学下 课后报名上外语课或其他的私人补习班以获得比同 班同学更多的优势 ; 一些家人甚至在孩子上小学时 就为其请了私人家教 ,尽管是非法的 ,却十分普遍 。
4. 高等教育 。韩国的高等院校包括四年制的学 院和大学 ¶ 六年制的医学院和牙科学院 ; 两年制的 职业专科学院 、广播函授大学 ¶ 电视大学 ;四年制的 师范学院 ¶ 二年或四年制的神学院 ¶ 护士学校及其 它类学院 。除此之外 ,硕士和博士课程必须在二到 三年内完成 。所有高等院校包括公立和私立都必须 接受教育部的监督 。
职业专科学院 : 为高中毕业生提供二到三年的 教育课程 。到 2003 年 , 韩国有 158 所学院 , 在校学 生人数为 913 , 273 人 : 公立 16 所 , 其余 142 所均为
私立的 。随着工业化步伐的加快 ,以及对技术人员 的需求导致了各类的专科院校的出现 , 他们主要把 重点放在实践教育上 ,以培养技术人员为目标 。专 科院校的目的是培训掌握其理论及基本技能的技术 人员 。其种类有 : 工程学 ¶ 农业学 ¶ 水产养殖学 ¶ 护理学 ¶ 家政理财学 ¶ 社会福利学 ¶ 艺术 ¶ 体育健 身等等 。学生所选的科目决定其两年制或三年制的 学习 。其中护理部 ¶ 临床病理学系 ¶ 物理治
疗 ¶ 职 业部及该部的口腔卫生 ¶ 放射科 ¶ 渔业部和公 共工程需要三年 ,其余是两年 。伴随着经济的高速 发展 ,各类专科院校为了满足社会对技术人员的需 求 ,除了理论课程 ,更注重实用技能 。因此 ,近年来 , 高中毕业生进入专科学院学习一些以实际技能为基 础的课程 ,如计算机 ¶ 漫画等的人数持续增长 。 大学 :学院及大学提供四到六年的课程 ,而后者 包括医学院 ¶ 牙科学院 。到 2003年 ,韩国有 169所大 学 , 143所是私立大学 ,可见韩国高等教育大学 85% 是私立的 。大学一年为两个学期 ,学费是按学期支付 的 。私立大学明显比公立大学贵 。按照规定 ,每个大 学为学生提供奖学金 ,公立大学提供 30% ,而私立高 校仅给 10%。韩国所有的大学都要求学生每个学期 修 24个学分 ,总共为 140学分 。只有修完 130到
140
学分的学生才能获得学士学位 (医学院和牙科学院除 外 ) 。大学的课程分为 :科目 (相当于中国的公共课 ) 和专业科目 ,换言之 ,必修课和选修课 。
硕士及博士 :在韩国 ,大学毕业后想继续深造获 得更高的 学位 , 如 硕士 或 博士 学 位 是 比 较 容 易 的 。 他们采取宽松的入学政策 ,以确保较多的学生获得 高质量的教育 ,同时严格审查那些想获得硕士或博 士学位的学生的毕业论文质量 。硕士和博士学位均 采取二到三年制 。
二 、韩国教育制度的缺陷
韩国学校及教育制度有许多优点 , 但是也有本 身所无法克服的缺点 ,如 :
(一 )学生负担 重 。无 论你 是 大学 生或 是 中学
生 ,都必须在早晨 8: 30 之前到学校 ,并且大多数课 一直持续到下午 4: 30; 然后 ,放学回家吃饭后 ,大部 分的学生花去大部分的课余休息时间去上晚上的补 习班 ———英语 ¶ 数学 ¶ 科学或音乐等等 。同时 , 绝 大部分的韩国家长认为 ,好的成绩来自于努力学习 , 刻苦 ¶ 勤奋 ¶ 耐力 ¶ 毅力和坚持不懈的追求 。正常 的 8小时的课程结束后 ,韩国学生就报名参加私立 学校的辅导班去继续他们的学习 : 小学生接受艺术 方面的教育 ,而高中生则为激烈的高考做准备 。
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希腊债务危机及对我国政府会计改进的启示
□马明明 淡华珍
【摘  要 】本文从会计学角度 ,通过对希腊债务危机产生的原因进行分析 ,进而从会计基础 、政府隐性负债的披露两个方面提出
我国政府会计改进建议 。
【关键词 】希腊债务危机 ;政府会计 ;隐性债务 【作者简介 】马明明 ( 1986. 9~) ,女 ,河南洛阳人 ;河南理工大学经济管理学院会计学研究生
淡华珍 ( 1957. 3~) ,女 ,河南鲁山人 ;河南科技大学管理学院教授 、硕士生导师 ;研究方向 :企业管理的教学
2009年 10 月初 ,希腊政府突然宣布 , 2009 年政
府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计 将分别达到 12. 7%和 113% ,远超欧盟规定的 3%和 60%的上限 。鉴于希腊政府财政状况显著恶化 ,随后 全球三大信用评级机构惠誉 、标准普尔和穆迪相继调 低希腊主权信用评级 ,希腊债务危机正式拉开序幕 。 而希腊的债务危机对希腊本国乃至整个欧盟的经济 都产生了重大影响 。希腊本次债务危机不仅引起本 国社会动荡 ,经济下滑 ,国际信誉下降 ,而且也影响到 了整个欧元区的经济复苏及欧元在国际市场的地位 。 引起希腊此次债务危机的原因是多方面的 ,而究其会 计角度的原因又是由什么引起的呢 ? 希腊的债务危
机对我国政府会计的改进有何启示作用呢  本文将 从希腊债务危机的成因分析入手 ,指出我国存在的类 似问题 ,提出我国政府会计改进的建议 。
一 、希腊债务危机的成因分析
(一 )收付实现制无 法 显示 政府 债 务全 貌 。希
腊政府利用其政府会计中收付实现制的缺点 ,通过 和金融机构进行货币互换掉期交易 ,来隐藏其真实 债务水帄 。在 2001 年 ,希腊政府为了达到欧盟关于 政府财政赤字和公债比例的要求 ,先后与高盛等十 几家金融机构进行货币互换的掉期交易 。具体操作 是 ,希腊政府以美元或日元进行国债的发行 ,由于希 腊日常开支是以欧元结算的 ,因此需将筹集到的资 (二 ) 考试决定论及分数至上论 。韩国的教育 是以考试 ,特别是高考为中心的 。虽然现在上大学 并不像过去那样困难 ,但是被著名大学录取仍保持 着高度竞争力 。一位韩国公立学校的老师说过 : 过
分强调考试的结果及分数的高低使他不得不把所有 的注意力放在如何使学生得高分 ,使学生进入一个 好的大学 。同时为了满足这一需求 ,越来越多的针 对帮助学生通过考试的培训班也相继出现 ,像托福 班 、雅思班 、甚至高考班 。
(三 )死记硬背 。学习结果完全依赖于标准化水
帄测试使学生和老师不得不强调背诵和记忆 。枯燥
的练习 ,侧重于课本内容 ,大量的填空记忆法 ,并以老 师为中心的教学策略完全阻碍了学生的创造力 。
三 、结语
中国也同样有上面所提到的关于韩国教育的普 遍问题 。因为中国和韩国都属于亚洲国家 ,都高度重
视素质教育 ,都受儒学教育影响 ,这也是造成我们文 化局限性的主要原因 。笔者认为应该向西方国家学 习 。如美国有着和东方国家完全不一样的教学模式 - 激发学生的想象力 ¶ 创造力以及课程的多样化 。 可以说两种不同的文化互相借鉴及学习 ,且高度重视 教育和支持创新的氛围都是高素质教育的必备条件 。
【参考文献 】
1. 刘新玲 . 韩国的教育改革与经济发展 [ J ]. 教育与 经济 , 1998 , 4
2. 钟启泉 . 学科课程与国民教养 [ J ]. 全球教育展望 ,
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调查研究制度3. 赵新建 ,马会霞 . 韩国语国情阅读教程 [M ]. 北京 :
北京大学出版社 , 2009 , 6
4. 韩国  K B S  国 家 电 视 台 网 站 [ E B /OL ] , 2008 , 1 ~ 2009 , 1
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