（1）理解纸币的含义
①纸币只是代表一种价值符号，即代表着一定数量的价值。这是纸币与金属货币的最大区别。金属货币本身具有内在的价值，而纸币本身的价值可以忽略不计。纸币的面额只是代表一定数量的价值，因而称为价值符合。②由于纸币只是价值符合，它的流通必须以发行者强大的信誉或者强制为基础，否则就无人使用。由于国家的信誉高，具有强制力，所以后来都是有国家垄断纸币的发行。③由于纸币只是价值符号，国家必须控制好发行量，不是可以任意发行。发行过多会超过流通中的需要量，引发通货膨胀。发行过少达不到流通中的需要量，满足不了经济发展的需要。④非主权国家的地区政府，如我国的香港，澳门特别行政区，也有本地强制使用的纸币。欧元是欧元国家的政府联合发行并在本地区强制使用的纸币。
货币的含义（2）纸币与货币的区别和联系
区别：①含义不同。②产生不同：货币是商品交换发展的过程中，从一般商品分离出来的；
而纸币是在货币充当流通手段的职能中产生的。③属性不同：货币是商品，具有价值和使用价值；纸币是价值符号，只具有使用价值无价值。
联系：①纸币是货币充当流通手段的派生物，没有货币就没有纸币。②纸币是代替金属货币执行流通手段的职能中产生的。③纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。
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