准确说政府没有创造货币的功能，一般的国家只有中央银行具有货币创造的功能，简单说哦央行要以相应的资产作为抵押才可以发型相因的货币。但是要知道政府可以发型如国债之类的债券来作为抵押获得货币，因此政府具有控制货币市场的能力。美国等西方国家需要用国债作低押才能发行货币，这也是货币战争的作者担心中央银行控制在私人手里的原因。在中国就不存在这个问题了。因为中国人民银行从来不以盈利为目的。首先有权发行人民币的事中国人民银行中国人民银行作为中央银行，掌握本国货币发行权，又称为“发行的银行".人民币的具体发行由中国人民银行设置的发行基金保管库（简称发行库）来办理。
人民币的发行程序大致分为四步：
(1）提出人民币的发行计划，确定年度货币供应量。每年由人民银行总行根据国家的经济和社会发展计划，提出货币发行和回笼计划，报国务院审批后，具体组织实施。包括负责票币设计、印制和储备。
(2）国务院批准人民银行报批的货币供应量计划。
(3）进行发行基金的调拨。发行基金是中央银行为国家保管的待发行的货币。它是货币发行的准备基金，不具备货币的性质，由设置发行库的各级人民银行保管，总行统一掌管，发行基金的动用权属于总库。
(4）普通银行业务库日常现金收付。人民币的货币发行主要是通过商业银行的现金收付业务活动来实现的。各商业银行将人民银行发行库的发行基金调入业务库后，再从业务库通过现金出纳支付给各单位和个人，人民币钞票就进入市场。这称为“现金投放”。同时，各商业银行每日都要从市场回收一定的现金，当业务库的库存货币超过规定的限额时，超出部分要送交发行库保管。这称为“现金归行”。货币从发行库到业务库的过程叫“出库”，即货币发行；货币从业务库回到发行库的过程叫“入库”，即货币回笼。
货币发行有双重含义：一是指货币从中央银行的发行库通过各家商业银行的业务库流向社会；二是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。
没有实际财富抵押，用暴力手段强制大众接受使用的货币称之为强制货币。也叫伪货币
  信用货币因为需要提供抵押品，因此需要成本。发行者不能因发行货币获利
  强制货币因为不需要提供抵押品，所以不需要成本。发行者能够因发行货币而获巨大利益
  下面以实际例子来说明这个问题。
  一个裁缝做了一条裤子，这样这个裁缝就可以拿一张纸，上面写着“凭此纸条可到本裁缝处换一条裤子”裁缝用这张纸条到种大米的邻居那里换了20斤大米。种大米的拿到纸条后虽然有权利去裁缝那里换回裤子，但他并没有这样做而是用纸条到卖猪肉的那里换了5斤猪肉。由于该裁缝在乡邻之间有着良好的信誉。，该纸条被卖猪肉的接受了。同样，卖猪肉的也没有去换裤子。而是换了其它生活用品，如床单。这样这张纸条就起了货币的功能在乡邻之间流通。只要在该纸条流通的过程中，裁缝始终保留这条裤子不挪作他用。这个纸条就可称为信用货币。因为有实际财富抵押，且不以暴力手段强迫他人接受。
  这时另一个邻居张三，游手好闲，不从事生产劳动。但是论打架斗殴，任何乡邻都不是他的对手。他纠集一帮狐朋狗友。有一天出来对大家说。裁缝写的纸条现在不能用了，要用我写的纸条。他也写了一张纸条上写一条裤子。也到种大米的那里去换大米，实际上他手上没有裤子。种大米的明知道张三没有裤子，但摄于张三等人的淫威，被迫接受纸条将20斤大米换给了他。在张三等人的监督下种大米的用纸条换了猪肉。卖猪肉的又用此纸条换了床单。这时该纸条也起了货币的功能在乡邻之间流通。久而久之，大家都习惯了，以至于忘了该纸条没有抵押品的事实，以为用该纸条买东西是天经地义的事。这时这个纸条就叫强制货币。因为没有抵押品，用暴力手段强迫他人接受。
  信用货币符合人心，伦理，自然法则，处于合法状态，
  强制货币不符合人心，伦理，自然法则处于不合法状态。
  从以上分析我们可以自然而然得出谁应该是货币发行权的真正主人了
  货币发权的真正主人只能是愿意拿出自已拥有的财产做抵押 的个人或机构。
  第一章 货币的实质与分类.
  首先应该明确货币本身不是财富，而是拥有获得财富的凭证。起到不同使用功能的产品相互交换时的媒介作用。
  只有有实际使用功能的实际产品才能叫财富。
  因此，每一定量的货币都有应有相应的实际产品财富与之相对应，离开实际产品财富的支撑，货币就会失效或贬值。
  货币分信用货币和强制货币两种。
  以实际拥有的财富为抵押，不凭暴力手段。由于发行者的良好声誉，而为他人自愿 接受的货币为信用货币。也叫真实货币。
  没有实际财富抵押，用暴力手段强制大众接受使用的货币称之为强制货币。
  第二章 对美国的货币发行机制的分析
  美元是由美国私人银行手中持有的美国政府债券为抵押发行的。而美国政府发行的债券以是以美国政府未来的税收为抵押的。
  有抵押品，因为美元是可自由兑换的，所以美元流通的同时是不排拆其它货币的，因此可以说是不以暴力手段强迫流通，所以美元是信用货币而非强制货币。
  美元虽然是由美国的私人银行直接发行的，但什么时候发，发行多大规模并不是完全由私人银行说了算。而是取决于政府的债券发行时间与规模。而政府发行债券以要经美国国会批准。
  因此可以这样说，美元发行的大门一共有三重，政府，国会，私人银行。这三重大门的钥匙分别掌握在三个不同的人手中。只有三人达成一致意见，同时打开各自的大门，美元才能顺利发行。
  政府对私人银行购买的用来作为货币发行抵押品的债券是不需要还本的，只需要还利息就可以了。这是在美联储成立之初，由私人银行主动提出的，这一点暗藏玄机。
  仔细一想，很容易理解，因为一但债券被还，那么依此为抵押而发行出去货币立即会因为失去抵押物而变为不合法。沦为和强制货币同类的东西。
  为什么有人说资本主义的精髓在于信托责任。
  私人银行本来可以利用绝大多数人对货币发行机制的不理解，收取债券本息来获得不正当利益，因为连同已经发行出去的美元，私人银行付出一美元，得到二美元。但是，君子爱财，取之有道。私人银行正是坚守这个宇宙之道，自然之道的，承担起了对世界的信托责任。
  从这一点看，为什么资本主义创造了人类历史上最辉煌时代也就不难理解了。
  当然从美国政府这方面来看，借钱不需要还本，实际上和许多国家印刷钞票来化是同一性质的，但是借多少钱什么时候借，已经受各方面牵制，完全不能由政府来决定了。
  美国的私人银行每发行1美元货币都需要购买1美元政府债券。一进一出抵消为0。所以私人银行不能因为占有新发货币的初始使用权而获利。私人银行的收益只是利息。当宋鸿兵对美国的私人银行通过获取政府债券利息收入从而剥削美国纳税人未来税收而愤愤不平时，可曾知道仅仅收取利息与那些发行无抵押品强制货币的国家政府直接占有新发货币的初始使用权相比，那个剥削更多呢？
  笫三章 实际上破产了N次的国有银行为什么仍然风光无限
  前一段时间有关方面在回应外资抛售中资银行股时称，目前中资银行流动性充足，各项资产风险可控，资产质量、资本充足率、盈利能力和风险拨备都处于历史最好水平。
  近几天，又传来更好消息就是中国有四家银行同时现身于全球银行排行榜前十名，中国工银行更是位居全球第一。
货币的含义  现在许多人还津津乐道于一个事实，那就是早在2000年左右，西方世界充斥了一种看法舆论,那就是中国即将崩溃。但到今天中国不但没有崩溃反而继续保持几十年高速发展。但是你又知道维持中国没有崩溃的背后着多少人的巨大利益牺牲呢？早在7，8年前中国国有银行的坏账比率按官方公布的数字就达到了２5％左右了（国际上估计是高达40%），足够破产崩溃的条件了。之后中国所作的就是一次一次的对银行的不良资产进行剥离，终于有一天，领导人出来说话，我们银行的坏账率已经达到了４％以内的健康标准，我们不会崩溃。但剥离的不良资产会自动消失吗？不会。尽管政府成立了华融，长城，信达，东方四大不良资产管理公司来处置这些不良资产，但从后来的实际效果来看，能收回不良资产的５％就算不错了，这收回的５％甚至还不够四大资产管理公司的运营腐败成本，等于是剥离的不良资产全部损失。据估计迄今为止，所有的国有银行历年累记剥离的不良资产大约在１０万亿到２０万亿人民币之间。剥离不良资产对某些领导人来说只是一句轻飘飘的，甚至是有点时髦的一句话。但这巨大的损失是要分摊到每个中国老百姓头上的。１３亿中国人每个人都能摊到１万多了。对于高收入者可能不算什么，是对于打工阶层来说，需要四到五年省吃用才能积蓄到这么多钱。对于远山区的农民来说，可终身劳作都不能积蓄到这么多钱。这也是中国创造高速成发展30年世界经济奇迹，老百姓生活水平却得不到提高的原因之一。
  什么是“美联储的自由资金”？黄金？
  在欧洲,纸币出现之前,贵金属作为货币,政府不能靠印刷钞票来获得巨大利益.政府一般都比较穷.而银行家由于世世代代经商,积累了很大财富,囤积了大量的金.银.最早的纸币是人们把金银存在金银首饰工匠那里,金银首饰工匠给出的存条.由于金银工匠的信誉.人们不必把金银从工匠那里取出,存条就可以被人们接受，流通,后来演变成私人银行以自已银行资产为抵押发出的银行券.由于战争，政府没钱,有求于银行家,银行家用自已的银行券购买政府债券,政府用银行券支出战争费用,而且政府不需要偿还债券,只需要还债券利息.条件是银行家可以用债券作抵押,再向社会发银行券,现在的英镑就是私人银行的银行券,在政府参与纸币发行之前就存在了。
  第四章 剥离的本质与真相。
  某个时候，国有银行资不抵债，破产了，这个时候银行要上市而且要圈钱。为了达到上市的良好财务状态标准，于是把债务剥离掉，但是剥离给谁呢？任何人都不会同意的，凭什么你欠的债要我来背。于是成立了一个虚拟的东西叫金融资产管理公司。这时如果债主上门来，银行就说我现在把债务剥离给了金融管理公司了，你去金融管理公司去要债去。但是这个金融管理公司是个虚拟的东西。不能，也不会为还不上债务承担任何责任，甚至连良心上的愧疚感都有不会有。最后的结果就是债权人的债务全部损失。那么这个债权人是谁呢？这个债权人就是全体中国国民，因为理论上国有银行属于全体中国国民，国民把钱委托国有银行经营，国有银行的亏损也就是全体中国国民的亏损。
  债权人全部债务损失换来的结果就是，银行的财务状态又健康了资产又优质了，但更可怕的是这个剥离不是剥离一次就下不为例了，而是每隔若干年银行健康的财务状态又会重新恶化，剥离又要重新进一次。今年一月份中国新增贷款达到了匪夷所思的1.62万亿。我想从一开始领导人就应该知道这么大的贷款是收不回来的，以后是注定要剥离的。
  对铸币税问题的回答：铸币税等于货币购买力，减去货币发行过程成本，对于以前后贵金属货币来说，这个发行成本就是贵金属本身价值加上铸造成本，对于纸币来说，发行成本几乎为零，如果是无抵押品的纸币，铸币税就几乎等于纸币购买力。发行者因此获得巨大利益。而对有抵押品的纸币，因为纸币的购买力与抵押品价值相同。所以铸币税为零，发行者无利可图，只能收点利息。
  第五章 津巴布韦上层建筑核心人物掌握的核心秘密
  我们知道政府发行货币是不需要提供抵押品的因此也是没有成本的。政府就可以通过占有新发行货币的初始使用权而获得巨大利益。新发货币一部分是交由财政部。分配到政府各个机构。另一部分是分到各个国有银行，由各个银行通过贷款的形式发放进入社会。当贷款收回后，这部分货币所有权当然就归银行了。这是上层建筑核心人物掌握的核心秘密，你在任何教科书上都是不到答案的。从银行对外公布的资产负债表上也看不出痕迹。因为这部分账目是绝密文件。只有核心成员才可看到。什么银行法,忽悠你的.从第一批人民币印刷出来后就是这样运作的。还有人担心钱印出来后通过正常途径发不出去,我想这是杞人忧天了。
  当一批人民币刷出来后。国家收兑了所有民间流通的金，银器。和其它遗留货币，同时规定除人民币外禁止其它任何种类的货币流通。这样人民币就对应了全中国的所有财富。政府拥有一批印刷的人民币所有权，因此也就一下子拥有了全中国境内的所有财富。
  这一切还没有结束，之后，政府还可以增发货币来拥有社会上每一年新生产出来的增加产品的所有权。如果这样还不能堵住因他们不负责任的决策，挥霍造成的窟窿的话，他们还可以以超过社会产品增加比例的比例来增发货币通过让已经流通到社会上的货币贬值的方法来获得更大利益。
  有人说人民币一部分是以外汇为抵押发行的.这种说法同样是站不住脚的,是你们一厢情愿的想法，因为外汇一旦被作为抵押品,那就不能被随便挪用了.但实际上,政府既可发用它去结银行注资,又可以拿给中投去投资,也可以拿去援助非洲,政府从来没有把外汇看成抵押品,而是看成他的政府资产，跟你自已存折上的钱一样。
  第六章 外汇储备处于非法状态
  为什么这样说呢?如果ZF是用自有资金，或发行国债所得资金来对外币进行结汇的话。外汇储备才是合法的。如果是只是用印刷人民币来结汇的话。这样形成的外汇储备就处于非法状态。因为这样的话，政府账上每增加一笔外汇。人民币就会相应贬值，每个中国人手上的人民币就缩水了，等于是将全中国人民的财富通过贬值的方法悄悄没收，变成政府资产。形同偷窃行为。
  现在许多人为中国有2万亿美元而振奋自豪，殊不知，这些美元全部是通过悄悄没收你的财富而堆砌出来的。
  日本是第二大外储备国，但是日本的外汇储备是实实在在的合法外汇储备。因为日本政府是用自有资金，或通过发行国债筹措的资金从外汇市场上购入的。
  现在政府手上有2万亿美元相当于是13万亿人民币，平均偷窃了每个人1万块。这也是中国创造了经济高速发展30年的世界奇迹，人民生活水平却没有相应提高的另一大原因。
  现在许多人认为政府不应该买太多美国债券，但政府说没有比买美国债券更好的投资途径了，造成这个两难处境的关键原因是，你不应该去偷窃别人的财物，不义之财不应该得，得到了不但没有好处，还会给自已带来麻烦。