全面加强信贷队伍建（一）信贷业务是复杂度高、风险大的银行业务。信贷业务的健康发展，与信贷人员的职业胜任力和良好的职业道德密切相关。为建立有效的管理与激励约束机制，严格信贷人员的专业培训，切实防范信贷人员的道德风险，全面加强我行信贷人员队伍建设，努力形成可持续发展的长效机制。
一、突出重点，高度重视信贷队伍建设，明确职责分工
通过建立有效的信贷人员激励约束机制，吸引和稳定优秀信贷人员，逐步形成一个良性循环的长效机制，对我行具有重要的意义和现实意义。各级行必须高度重视信贷队伍建设，加强领导，精心组织，严格管理。
各级行行长是信贷队伍建设的第一责任人，对信贷人员的按配备、人员绩效的落实、培训费用的保障、培训质量和信贷队伍的稳定负总责；人力资源部负责信贷人员的招聘质量、考评管理、职级晋升的落实等；信贷业务部负责信贷人员培训、合规经营、考核实施等。
二、构建良性循环的准入、退出、调动管理机制，稳定信贷队伍
（一）明确信贷人员的准入，严把准入关。信贷人员的招聘包括人品道德、社会经验、逻辑推理能力、沟通交流、财务法律知识等内容（见附件1），必须通过公正、严
格的笔试和面试程序，录取胜任力高的人员。信贷业务部要密切配合人力资源部的招聘和选拔工作，参与
招聘的全过程。录用后，各级分支行要与信贷员、审查审批人员等信贷人员签订承诺书，信贷人员承诺对获悉的企业内部机密和客户机密承担保密义务，承诺遵循有关职业道德要求（见附件2）。
（二）严格执行信贷人员退出，保证有效退出机制。对于存在道德风险问题的信贷从业人员，要坚决清理出信贷队伍；违法犯罪的，一律移交机关；对于不能胜任信贷业务工作的人员，应调离信贷队伍，安排其他适合的岗位；对于主动要求退出信贷业务的，应认真做好思想工作，对于坚决要求离开的，应在做好离岗审计后准予调离。
（三）明确信贷人员的调动条件和程序，切实保证人员的补充机制。各级领导与机构调动信贷人员，均应写明原因、后续人员的补充安排等，报上级机构的信贷部门和人力资源部门，调动理由充分、正当，且后续人员补充安排合理的，经批准同意后执行。要做好信贷人员的培养储备工作，保证有充足的信贷人员后备队伍。
三、以小额贷款队伍建设为重点，建立激励机制
小额贷款业务是我行长期、核心的业务，是我行核心竞争力的重要组成部分。我行迫切需要以小额贷款为重点，建设科学、有效的正向激励机制，以实现人员队伍和
业务的可持续发展。
（一）切实落实从业人员的绩效考评制度。各级分支行要严格按照总行制定的绩效考核办法，计算信贷从业人员的应得绩效，并及时兑现，不得无故拖欠、克扣。
（二）对于信贷从业人员，要建立公开、公正、公平的劳务派遣用工转合同用工制度，增强信贷队伍的稳定性与企业归属感。评定为中、高级信贷员的劳务工，优先转为合同工，各分行视总行下达的人员计划确定转制的比例和具体的条件；评定为资深信贷员的劳务工，应全部转为合同工。
（三）从小额贷款业务开始，对于优秀信贷从业人员，应建立规范、科学的荣誉评定、职级晋升制度。小额贷款信贷员分为见习、初级、中级、高级、资深五个等级，由各二级分行人力资源部组织，信贷业务部参与审核，每年一次集中评定中级及以上等级信贷员，颁发证书。建立审查审批人员准入和晋级制度，具体另行规定。各级机构每年要组织一次优秀信贷从业人员的荣誉评选活动，对获得荣誉的信贷从业人员颁发荣誉证书，条件许可的机构可以给予一定的物质奖励，对于先进事迹要进行通报宣传。对于连续两年评优的信贷从业人员，应优先参与职级晋升。
（四）建立针对小额贷款业务表现优秀的机构主要领导、管理人员的荣誉评定、绩效奖励制度。总行每年将评
选若干小额贷款发展和管理表现优秀的一级分行，一级分行参照总行的评选小额贷款优秀二级分行和一级支行，对于其行长、主管行领导、信贷部管理人员，颁发荣誉证书，并给予相应物质奖励。
邮政小额贷款条件
四、加强信贷人员专业素质培训，严格持证上岗
（一）系统制定计划，按期实施培训。结合信贷人员的业务素质状况和信贷业务开展的培训需求，严格按照上岗培训和在岗培训要求，制定科学的计划，突出重点，狠抓落实，确保计划按期实施。各级机构务必保证必要的培训费用支出。
（二）科学设置课程，认真遴选师资。认真查信贷经营管理中的薄弱环节，重点针对贷款受理、贷前调查、审查审批、贷后管理各阶段和管理流程中存在风险点设置课程。根据课程特点、内容认真遴选授课师资。确保所有信贷人员参加合规培训，学习个人贷款违规行为责任追究规定，培训后均签订培训认定书。培训主要内容见附件3。
（三）严格培训时间，保证培训质量。从事各贷种的信贷人员必须满足相应贷种的培训要求。小额贷款业务培训按照邮储银行《关于中国邮政储蓄银行小额贷款业务培训体系建设的指导意见》（邮银发〔2009〕666号）规定的培训时间要求执行，上岗前集中课堂培训时间至少2周，实践培训时间至少3周（参与贷前调查至少10户，否则应延长培训时间）；个人商务贷款、住房贷款业务培训
上岗前集中课堂培训时间至少1周，实践培训时间至少2周（参与贷前调查至少5户）；小企业贷款业务培训上岗前集中课堂培训时间至少2周，实践培训时间至少2周（参与贷前调查至少5户）。所有信贷人员的在岗培训应不定期开展，信贷从业人员每年平均接受在岗培训时间不少于80个小时。
（四）严密考试组织，严肃考试考核。小额贷款业务考试应严格按照邮银发〔2009〕666号和总行信贷业务部《关于下发小额贷款业务考试题库的通知》（信贷函〔2010〕47号）要求，做好试题请领、人员安排、组织保密等工作。其他贷种考试应参照上述文件组织，严格按照要求严肃考试考核。零售贷款各贷种上岗培训必须组织闭卷考试，在岗培训时间不少于3天的，原则上也应组织笔试。每个贷款从业人员均应做到持证上岗。
（五）创新培训形式，丰富培训手段。要充分整合利用行内外资源共同搭建培训平台，采用“请进来”与“走出去”相结合，采取专题讲座、案例分析、交流研讨、考察体验、撰写心得、情景模拟等培训形式，多层级、多方位开展信贷人员培训。对上岗培训、晋升培训应坚持由一级分行集中培训，切实保证实践培训的时间和质量，建立起培训师和信贷业务骨干“师傅带徒弟”的培训机制；鼓励通过远程网、发放课件等培训手段提高培训效率。建立学习制度，通过晨会、周会形式共同学习。