【摘要】小额信贷作为一种金融创新，是扶贫的有效工具，目前正在我国积极发展。针对我国小额信贷存在着的多种组织类型，本文做了梳理，分析了存在的问题，并提出了解决问题的一些见解。邮政小额贷款条件
【关键词】小额信贷 组织类型
一、我国小额信贷类型与组织结构
1、以国内外机构捐助为资金来源，以非政府组织或半官方半民间组织形式为运作机构的小额信贷试验项目。它开始于20世纪90年代初，主要有中国社会科学院农村发展研究所的“扶贫经济合作社”小额贷款扶贫项目，联合国开发计划署（UNDP）项目等。将小额信贷作为一种制度借鉴到中国，并在中国正式启动小额信贷这种新的扶贫模式。
2、以国家财政资金和扶贫贴息贷款为资金来源，以政府机构和金融机构（农业银行）为运作机构的政策性小额贷款扶贫项目。1996年开始，政府从资金、人力和组织方面积极推动，并借助小额信贷这一金融工具来实现扶贫攻坚的目标，以政府和指定银行操作，以使用国内扶贫资
金为主，在全国较大范围内推广。
3、农村信用社根据中央银行信贷扶贫支持“三农”的要求，以农信社存款和中央银行再贷款为资金来源，在地方政府的配合下开展的小额信贷和联保贷款。1999年7月和2000年1月，中国人民银行分别颁布了《农村信用社小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》，推动农村信用社实验开展小额信贷活动。2001年12月，人民银行又出台了《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》，要求全面推行农户小额信贷，解决“农户贷款难”的问题。
4、随着小额信贷理论与实践探索的深入，中国人民银行开始倡导商业性小额信贷的试点。以商业性的小额信贷公司的形式面向农村地区中低收入人开展小额信贷工作。商业性的小额贷款公司有明确的投资人和所有人，工商注册。不吸收公众存款，只进行贷款。2005年，商业性的小额信贷公司在山西、陕西、四川、贵州、内蒙古五个试点省（区）成立。
5、银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入后银监会试点的民间资金互助组织和村镇银行进行的小额信贷。2006年，银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，以“低门槛、严监管”为特点，开放农村金融
市场。2007年，四川仪陇惠民村镇银行、吉林东丰诚信村镇银行、吉林磐石融丰村镇银行、四川仪陇惠民贷款公司和吉林梨树闫家村百信农村资金互助社正式挂牌成立。这类小额信贷机构现在只存在于银监会的试点框架中，为数有限。
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