公共管理Һ㊀ 一带一路 倡议的特征分析
周宏宇
摘㊀要: 一带一路 倡议是2013年提出的倡议设想ꎬ在六年的发展历程中突出体现出四个特征ꎬ即开放包容性㊁共享互利性㊁文明互通性㊁绿生态性ꎮ
关键词:包容性ꎻ互利性ꎻ互通性ꎻ生态性
一㊁开放包容性
一带一路 倡议立足对外开放ꎬ面向五湖四海ꎬ是 一个包容性和开放性的发展平台 ꎮ它以沿线国家为主要服务对象ꎬ但却不限于沿线国家ꎬ只要认同我们的理念㊁认可我们的发展㊁有加入我们的意愿ꎬ不论国家贫富㊁人口多少㊁民族宗教有无不同ꎬ中国都会以 有朋自远方来ꎬ不亦乐乎 的态度接纳各民族成为 朋友圈 中的一员ꎮ这体现的是以开放㊁包容为态度的大国胸襟ꎬ 一带一路 倡议欢迎世界各个国家和地区的积极参与ꎮ
一带一路 倡议具有开放性ꎮ这主要体现在 一带一路 倡议的参与者上ꎮ从官方数据可以看出ꎬ截至2019年3月ꎬ中方已经与123个国家和29个国际组织签署了171份合作文件ꎬ其中既有发展中国家ꎬ也有发达国家ꎬ有国际组织ꎬ合作已经对象遍布全世界ꎮ这体现着 一带一路 倡议向世界开放㊁向全球开放㊁向
所有地区和国家的人民开放ꎬ并且ꎬ这种开放是平等的㊁一致的㊁无条件的ꎬ没有任何一个地区会因为经济发展落后于人而在开放合作中受到限制㊁受到歧视㊁受到差别性对待ꎮ什么是一带一路概念
一带一路 倡议具有包容性ꎮ 一带一路 倡议成功构建了一个融汇了多民族的 大家庭 ꎬ从沿线国家的民族情况来看ꎬ各民族都有着不同的民族习惯ꎬ有着不同的历史文化㊁地域彩ꎬ但各民族之间却做到了互相尊重㊁互相理解ꎬ以 和而不同 的理念来保护文化多元性ꎬ肯定对方的民族文化㊁给予对方最难得的民族认同感ꎬ这是在 一带一路 倡议包容精神的引领下达成的ꎬ也是对包容性特征的最好体现ꎮ二㊁共享互利性
共商㊁共建㊁共享ꎬ是 一带一路 倡议的三个原则ꎬ这其中ꎬ共享是共商㊁共建的结果ꎬ也是 一带一路 倡议要实现的发展目标ꎮ在过去几年的发展历程中ꎬ 一带一路 倡议将共享经济作为各国间开展合作的重要方式ꎬ强调各国之间责任共担㊁利益共享ꎬ这也成为沿线各国互惠互利㊁谋取发展的重要手段ꎬ是新时期 一带一路 倡议不断向前发展的重要特征ꎮ
一带一路 倡议具有共享性ꎮ共享经济ꎬ已经成为21世纪经济发展的流行词ꎬ共享模式已经成为开展合作的主流趋势ꎮ 一带一路 倡议以 有好大家分 的态度ꎬ将沿线各国 一个人单打独斗 ꎬ转变为 多个人抱团取暖 ꎬ邀请沿线各国携起手来共同创造发展机遇ꎬ共同分享发展成果ꎮ
一带一路 倡议具有互利性ꎮ在沿线各项投资合作中ꎬ双方的关系不是单方面付出㊁单方面受益ꎬ而是你来
我往㊁互惠互利的ꎮ中方同沿线各国一道开展项目建设ꎬ为沿线国家提供建设资金㊁建造技术㊁人才指导ꎬ收获的是广袤的海外市场和各国友谊ꎮ从长远来看ꎬ这是在为本国的经济发展打造设施联通的前提和基础ꎮ
三㊁文明互通性
作为 五通 发展的必然结果ꎬ 一带一路 倡议通过人文交流提高了沿线各国的文明程度ꎮ这种文明ꎬ体现在文化交流的深度上㊁体现在旅游往来的频繁上㊁体现在教育科技的扶持上㊁体现在生态环保的努力上㊁体现在卫生健康的学习上㊁体现在援助减贫的爱心上ꎮ文明互通性ꎬ既继承了古代丝绸之路的美好传统ꎬ又在新时代焕发出属于这一时代的新的光辉ꎮ
一带一路 倡议继承了古代丝路精神的美好传统ꎮ古代丝绸之路延续千年ꎬ是当时东西方进行文明互通的要道ꎮ各国通过丝绸之路互相学习㊁和平合作ꎬ通过互学互鉴提升文明程度ꎬ是古代世界上最长㊁最古老㊁也最具发展潜力的经济走廊ꎮ今天的 一带一路 倡议流淌着古代丝路精神的血液ꎬ是爱好和平的东方世界自带的先天优势ꎮ
一带一路 倡议焕发出新时代新的活力ꎮ今天的 一带一路 倡议ꎬ不仅继承了前人的优秀品质ꎬ还根据时代特征进行了创新ꎮ从地理范围来看ꎬ对比古代丝绸之路ꎬ今天的 一带一路 倡议成功 拓展了古代丝绸之路的地理空间概念ꎬ并赋予其新的时代生命 ꎮ中国与沿线地区各民族之间的交流不仅仅止于人文交流的单
一层面ꎬ还扩展出政策互通㊁金融互助㊁生态文明等多个合作领域ꎬ从更广范围㊁更多角度为沿线人民谋求发展㊁牵线搭桥ꎮ今天的 一带一路 倡议ꎬ早已脱离了地理范围上各国简单相加的发展模式ꎬ取而代之的是以相同的呼吸频率㊁共同的发展脚步凝结成的命运共同体ꎮ四㊁绿生态性
生态环保已成为各国关注的重要议题之一ꎮ 一带一路 倡议在提出之初ꎬ就确定了将 绿之路 作为前进路上的重要目标来推进ꎮ绿之路ꎬ要求在推进过程中ꎬ践行绿发展的新理念ꎬ倡导绿㊁低碳㊁循环㊁可持续的生产生活方式ꎬ加强生态环保合作ꎬ建设生态文明ꎬ共同实现2030年可持续发展目标ꎮ
坚持政策上指导ꎬ为可持续发展提供政策依据ꎮ 一带一路 倡议的生态性ꎬ在双边文件㊁多边文件㊁国家和地方文件中均有体现ꎮ
坚持行动上践行ꎬ率先垂范担当大国责任ꎮ
五㊁结语
一带一路 倡议具有开放包容性㊁共享互利性㊁文明互通性㊁绿生态性ꎬ这四个特征通过 一带一路 倡议的发展历程表现出来ꎬ对于指导当前及今后一段时间我国的开放发展具有重要意义ꎮ
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作者简介:
周宏宇ꎬ长春理工大学马克思主义学院ꎮ
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