[摘要] 东北是我国重要的老工业基地，2004年国家实施了东北地区老工业基地振兴战略。两年多东北经济发生了很大的变化，经济社会发展保持良好态势。十一五期间如何进一步振兴东北经济，对整个国民经济的发展更为重要。因此要抓住宏观环境提供的机会，充分利用东北的现有资源优势，快速振兴东北经济，大力发展旅游业，开拓旅游市场，旅游业对振兴东北经济也是非常重要的。
[关键词] 振兴宏观环境资源整合
振兴东北老工业基地战略实施两年多以来，东北经济发生了巨大的变化，东北三省经济社会出现了良好的发展态势，国民经济保持较快增长;工农业发展势头良好;民营经济投资增长较快；国有企业改革取得新进展;利用外资出现了前所未有的局面。“十一五”规划中，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组2006年6月6日第三次全体会议强调，如何进一步振兴东北经济，对整个国民经济的发展更为重要。
一、要抓住宏观环境提供的机会
“十一五”期间，财政部将继续按照党中央、国务院的战略部署，积极发挥中央财政的职能作用，坚持以改革促发展，加大财税政策的支持力度，在振兴东北老工业基地过程中，国家针对东北的具体情况，提供了良好的宏观经济环境。
1.中央财政预算给予了大力支持。东北地区是使用国债转贷资金最多的东北地区还款压力较大，对此财政部表示，在年终结算时，中央财政会做出适当补贴。“十一五”期间，国家财政将加大财税政策的支持力度，推动东北地区等老工业基地振兴。国家从宏观上为振兴东北经济提供了良好的经济环境，减轻了企业负担，增强了企业生产经营的活力，中央的财政支持，使振兴东北经济有了资金的保障，为东北经济的快速发展奠定了经济基础。
2.税收优惠及债务豁免。税收优惠及债务豁免使振兴东北经济有了一定资金的保证。十一五期间，财政部将继续支持深化国有企业改革，加快东北地区国有企业改制、改组、改造
的步伐，加大对国有企业政策性关闭破产的支持力度，推进国有经济布局与结构的战略性调整;研究完善振兴东北老工业基地各项税收扶持政策，尽快出台豁免老工业基地历史欠税的政策措施;认真总结东北三省完善城镇社会保障体系试点工作的经验，进一步调整财政支出结构，增加社会保障投入。
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