2022年四川省上半年公务员考试《申论》真
题及解析
2022年4月四川省公务员录用考试
《申论》试卷
满分100分时限150分钟
一、留意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成果无效。
4.待监考人员宣布考试开头后，你才可以开头答题。
5.全部题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡消失本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露："熊
肚上有一道永久无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透亮的塑料软管，平常用一种黏性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音'
在某医药协会2022年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于"熊在无管引流过程中很舒适'的表述，已在网上广为流传。F一再表明："如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。'
但世界爱护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术预备取胆起，对熊的痛苦的"虐待'就存在，由于手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的胜利率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科高校J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示："到目前为止还没有任何替代品消失，更不能简洁地依据功能主治用草药代替。'也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科高校等单位共同担当。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质自然熊胆全都，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完成
了二期临床试验，结果显示：急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与自然熊胆的疗效无显着性差异。
J教授说，到2022年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，始终在等待国家批准。
J教授还介绍说，"我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质自然熊胆全都，且质量稳定'，而活熊取出的胆汁和优质自然熊胆相差甚远，由于引流熊的生活方式和饮食结构与真正的自然熊截然不同，引流
熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆确定有创伤，创口长期不愈合就简单发炎，而为避开发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣，亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发觉抗生素残留。
此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口经常发炎溃疡，肝胆病变也非常常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，"可能会给消费者带来健康威逼。'
2022年几月几号召开有关某医药G公司"活熊取胆是爱护中医'的借口，目前看来难以自圆其说。
2月15日，有记者报道说，国家食品药品监管局资料显示，在G 公司目前生产的熊胆产品中，除了"熊胆粉'和"熊胆胶囊'获得批号外，其他30多种产品均未获得熊胆药品或含熊胆药品批号，主要为熊胆
茶、清甘茶等保健产品。不过，G公司还没有一种产品获得任何保健品批准字号。
中国保健协会表示，尽管国内目前尚未取消活熊取胆，但其根本原则是"熊胆入药'，假如厂家并非把熊胆"入药'而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
亚洲动物基金中国区对外事务总监也曾表示，以G公司的一款产品为例，仅仅3克熊胆粉被包装在50厘米见方的盒子里，包装得很豪华，售价也高达400多元，"大部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。而这些礼品消费都是建立在黑熊的苦痛之上的。'G公司的这种做法，在全国医药行业具有某种普遍性。
"活熊取胆汁存废'问题也引起了舆论界的热议。一种声音认为：许多人吃牛肉、吃羊肉，这比插管取胆残忍多了，活熊有义务为人服务。而另一种声音则认为：我们应当明白，人类不过是自然界中一般而年轻的物种，就像我们不能剥夺他人的生命一样，我们也不能随便作践自然，作践动物。对自然与生命以仁爱心对待，以敬畏心对待，这是人性要求的情操和素养，也是我们必需履行的义务。
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