旅游资源开发文化遗产保护的问题及对策思考
王莉
邹城市文物局
文化遗产摘要:文化遗产是重要的旅游资源。对文化遗产进行合理、规范的开发有利于文化遗产的保护和传承,反之,则易造成文化遗产失真或消亡。文章针对当前旅游资源开发中文化遗产保护存在的主要问题,分别从完善保护机制和法律体系、科学规划文化遗产开发、加大保护投入力度、加强宣传教育等方面进行分析和探讨,并提出相应策略,以期能提高文化遗产保护水平,促进旅游开发和文化遗产保护协调、可持续发展。
关键词:旅游资源开发;文化遗产;保护目前我国旅游行业发展迅猛,这对促进经济增长、丰富人们精神生活有重要作用。文化遗产是旅游资源开发的重要组成部分,二者相辅相成。一方面适度的旅游开发可以为文化遗产创造良好的保护环境、拓宽文化遗产的保护途径、为文化遗产保护提供资金保障;另一方面过度的旅游开发又会加速文化遗产的损失或消亡,带来诸多消极影响。因此,在旅游资源开发中注重文化遗产的保护问题,对促进二者协调、可持续发展有重要的现实意义。
一、旅游资源开发中文化遗产保护存在的主要问题近年来,我国在文化遗产保护方面取得了长足进步,但随着市场经济的快速发展和旅游产业的兴起,还存在很多问题,具体表现如下:
(一)保护意识淡薄,缺乏法律保护体系
当前我国在文化遗产保护方面还存在误区,认为保护文化遗产只是个别相关管理部门的事,缺乏正确的保护意识,实际上,文化遗产保护需要全社会共同努力,需要政府主导、主体部门作为、众参与,由于保护意识淡薄,文化遗产保护工作步履维艰。完善的法律体系是文化遗产保护的有力保障,但当前的法律法规跟不上新形势下的发展需求,相关管理机制和保护机制不健全,影响文化遗产保护工作的进程。
(二)旅游资源开发过度,导致文化遗产失真或消亡旅游资源开发在促进文化遗产保护工作的同时,也可能给文化遗产保护带来很多消极影响。一方面由于开发不合理,很多文化旅游体验活动的设计内容严
重威胁到了文化遗产的价值存在性;另一方面部分开发商过于追求经济利益,盲目迎合游客喜好,过度开发文化遗产,甚至扭曲理解文化遗产所蕴含的意义,造成文化遗产失真,不利于文化遗产的保护和传承。
(三)人力、财力投入不足,众参与度低文化遗产保护是一项复杂长远的工作,需要充分的人力、财力支撑,但目前我国在这方面还需进一步加强,一方面缺乏既懂旅游资源开发又懂文化遗产保护的专业复合型人才,另一方面是没有足够的专项资金用于文化遗产保护。此外,由于缺乏全民参与意识和必要地宣传教育,文化遗产保护工作的众基础还有待进一步巩固提高。
二、旅游资源开发中加强文化遗产保护的主要对策(一)完善协调保护机制,建立法律保护体系作为重要的旅游资源,文化遗产保护工作需要旅游部门以及文化遗产保护部门协同合作,一方面要完善协调保护机制,规范各项管理措施和程序,坚持合理开发、保护与传承协调发展的原则,建立完善的文化遗产保护制度,以理论指导促进旅游资源开发中文化遗产保护工作进一步提高;另一方面要理清各管理部门的关系,明确各部门职责,畅通各方沟通渠
道,做到各项工作协调发展、在保证文化遗产真实、完整的同
时实现旅游资源合理开发。同时,文化遗产的旅游开发与保护必须要有严格的法律法规做支撑,要结合新形势下的发展需求,构建科学合理的法律保护体系和责任追究体系,对违法开发、有损遗产保护的行
为要严肃处理。
(二)科学规划文化遗产旅游开发,以开发促保护文化遗产的旅游开发要讲究科学规划、适度开发,切不可急功近利,过于追求商业化和短期利益。一是对文化遗产的旅游开发范围要明确,实际经验证明,并不是所有的文化遗产都适合旅游开发,在进行文化遗产开发前,要做好充分的实地勘察和调查,从多角度、多层次进行论证和分析,确保旅游开发的可行性、科学性以及规范性,从而实现文化遗产旅游开发的社会效益和经济效益。二是对文化遗产的旅游开发的速度要适度,确保短期目标和长期目标相一致,坚持分阶段实施、逐步推进,切不可急功近利,做到以开发促保护,充分发挥文化遗产的实用价值。
(三)加大文化遗产保护投入力度,拓宽开发和保护途径文化遗产保护工作需要充足的人力和资金作为支撑,一方面要加强培养专业的文化遗产保护人才,通过引进外来人才和培养本土人才等方式,逐渐壮大文化遗产保护的人力资源队伍,为文化保护工作提供人力保障;另一方面要多渠道保证文化遗产保护资金来源,在加大政府投入专项资金的同时,要充分调动市场参与活力,通过引入市场机制营造良好的市场投资氛围。要充分利用现代信息化的优势,拓宽开发和保护途径,借助高科技技术手段创新旅游开发方式,进而降低对文化遗产的损坏,实现开发和保护协调发展。
(四)加强文化宣传教育,提高政府、民众、学界参与度加强对文化遗产保护的宣传教育,提高社会各
界对保护工作的重视程度,是实现旅游资源开发和文化遗产保护健康可持续发展的重要途径之一。通过多种方式加大宣传力度,如通过发放宣传手册、举办讲解讲座、开展具有文化特的旅游活动等方式,激发全民参与到文化遗产保护工作的积极性,增强其对文化保护的重视程度。旅游资源开发中的文化遗产保护工作离不开社会各界的参与,除了政府部门发挥主导作用外,还要强调民众和学界人士的参与度,进而形成全社会合力发挥作用,促进保护工作顺利开展。
三、总结
随着旅游行业的迅猛发展,我们应该正视旅游资源发展与文化遗产保护的辩证关系,当前旅游资源开发过程中文化遗产保护工作还任重道远,需要社会各界共同努力。相信未来在不断总结经验和改革创新的基础上,文化遗产的开发和保护问题一定会得到进一步改善,进而促进旅游行业健康可持续发展。
参考文献
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作者简介:王莉(1975-),女,山东邹城人,邹城市文物局,文博助理馆员,大学本科学历,研究方向:文物博物。
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