文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
工时与休息休假制度
国家法定婚假几天
第六讲 工时与休息休假法律制度
一、工时法律制度
二、休息休假法律制度
一、工时法律制度
（一）工时概念及特点
1、概念
是指劳动者根据国家法律规定，在一昼夜之内和一周之内用于完成本职工作的时间。包括：（1）工作日（一昼夜之内），可以通过合同协商，但国家法律规定最基本的，8小时最普遍；
（2）工作周（一周之内），各国不同，48、44、40，最低30小时—冰岛。
理解：工作时间，作为法律范畴，除了包括劳动者实际完成本职工作所需要的时间之外，还包括：
（1）生产或工作前从事必要的准备和工作结束时的整理时间（银行柜台、公交车等）
（2）因用人单位的原因造成的等待工作任务的时间
（3）参加与工作有直接联系并有法定义务性质的职业培训和教育时间
（4）连续性有害健康工作的间隙时间
（5）女职工哺乳的往返途中时间、孕期检查时间以及未成年人工作中适当的工间休息时间、定期体检占用的时间
（6）法律规定的其他属于工作时间的非实际工作时间，如：劳动者依法参加社会活动的时间（行使选举权；当选代表，出席政府、党派、工会、青年团、妇联等组织召开的会议；担任人民法庭的人民陪审员、证明人、辩护人；出席劳模、先进工作者大会；《工会法》规定
的不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用的生产时间等）
2、特点
工作时间制度立法目的的双重性：
——保护劳动者身体健康
——适应生产活动的客观要求和维护正常的生产秩序
特点：
（1）既有标准工作日、标准工作周的规定，同时也有其他工作时间的规定。（如果工作日较长，则工作天数减少，不能超过周总量）。
（2）标准工作日，或是标准工作周的法律规定，都仅仅确立了用人单位对劳动者在工作时间上不得突破的上限标准。
（3）标准工作日和工作周制度，是工时制度的基础，法律允许实行的其他工时制度，都必须依据上述两项标准测定相关的定额和因素。（如计件）
（二）立法概况
1、国外
工时立法是劳动立法历史中最古老和最基本的内容之一：
——1802年英国《学徒健康与道德法》被公认为现代劳动立法开端（此后各国开始立法，但一般都从工时开始）
——“国际劳动节”的来源（1886芝加哥全国性大罢工，承认八小时工作制，为巩固大罢工的成果，共产国际在召开国际代表大会时通过五一国际劳动节，很多国家写入劳动法）
现在世界各国在普遍实行8小时工作日的基础上，又相继缩短工作周，成为当时工时制度改革和工时立法的主要趋势。
几乎每个国家都要进行工时立法，对于一个劳动者，工作时间既可以作为劳动者社会贡献的标准，且是报酬的依据，非常重要。
2、国际公约
目前，国际劳工组织有关工作时间的公约已达十多项，主要内容：
8小时工作日（48小时工作周）；小于8小时工作日（减为40小时）：煤矿、玻璃厂等
3、中国
我国工时制度立法晚于西方发达工业化国家，19世纪中叶，产业工人在我国出现后，工作日通常为12-14小时
1922年 日班8小时，夜班6小时
共同纲领：6-10小时
1960年中共中央文件明确提出8小时工作日
1994年国务院颁布规定（每日8小时，每周44小时，单双周）
1994年劳动部、人事部发布了实施办法
1994年7月5日通过《劳动法》
1995年3月25日，国务院修改规定，44小时-40小时
为了与这些规定相配合，劳动部公布了《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，并与《劳动法》同时实施。
结论：
第一，工时立法是现代劳动法内容体系中最传统也是最有代表性的部分
第二，缩短工时是人类社会进步的要求，也是工人阶级斗争的结果
第三，缩短工时已成为一种普遍和长期的趋势（不可能很快缩短。中国基本上过了过渡期，但是由于执法不严，加班加点仍然普遍）
第四，工时的缩短，不仅仅被看作是对劳动者休息权的一种保护，而且标志着一个国家经济发展水平和社会进步的程度
第五，各国现有的工时立法或关于工时的现行劳工标准正日益受到挑战。（挑战来自经济发展，就业结构的改变，灵活用工形式的出现，如弹性工时制、非全日工作制和临时工现象，
包括劳务派遣，还有一种情况——远程工作，工作时间如何确定，会面临一些新的问题）
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