文章属性
∙【制定机关】河南省交通厅
∙【公布日期】
∙【字 号】
∙【施行日期】
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输其他规定
正文
河南省交通运输厅关于加快推进智慧高速公路建设的实施意见
为充分发挥信息化的引领作用，践行智慧交通，全面提升智慧高速公路建设水平，根据《交通运输信息化“十三五”发展规划》、《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》、《推进智慧交通发展行动计划（2017-2020年）》等文件精神和我省加快智慧交通发展实施意见要求，更好推进智慧高速公路建设工作，特提出如下意见：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻交通运输部信息化发展战略部署，全面落实我省建设网络经济强省的发展要求，以推进供给侧结构性改革为契机，深入实施创新驱动发展战略，深化以高速公路为代表的交通行业与互联网融合发展，加强科学预测分析和决策管理，服务管理协同应用创新，提高信息基础设施建设水平，提升公共服务信息普惠能力，加快推进我省智慧高速公路建设，为交通强省建设提供有力支撑。
二、建设原则
——科技引领，创新驱动
以信息科技为引擎，借创新之力驱动，应用物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联网等现代信息技术与交通深度融合，全面推进智慧高速公路建设，促进交通运输转型升级提质增效。
——决策智慧，预测高效
大数据应用分析是智慧高速公路的智慧引擎，是建设智慧高速公路的关键。强化大数据分析，有效盘活行业数据，挖掘数据潜在价值，为管理决策和预测提供有力支撑，推动智慧高速公路向更加智慧、更加科学、更加高效的目标迈进。
——资源整合，协同共享
以制度化建设为手段，全面推动信息共享体制机制建设和创新发展。强力促进信息资源整合，实现信息资源最大增值。积极推进跨部门、跨系统、跨行业的共享协同，全面提高智慧高速公路建设管理水平和服务公众能力。
——需求导向，惠民优先
坚持需求导向，紧密结合行业发展、管理需要和公众需求，树立建、管、养、运并重理念，把建设、管理、服务放在同等重要位置，在建、新建及改扩建高速公路智慧化工程与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步运营。坚持以人为本，充分应用智慧手段提供多样化服务，使公众共享智慧化建设成果。
——成熟推广，示范引领
积极推广DSRC（专用短程通信技术）、BIM（建筑信息模型）等先进成熟技术，鼓励应用有一定基础、具有发展潜力的技术，促进行业转型升级。密切关注国内外技术发展，持续跟踪技术演变进程，围绕发展重点，建设带动性强的示范、试点项目，由点及面科学推动智慧高速公路建设。
三、建设目标
到“十三五”末，形成信息基础设施完善、资源平台统一、行业应用深入、信息服务快捷、发展环境适宜的智慧高速公路发展局面，使公众服务便捷化、高速公路管理精细化、基础设施智能化、网络安全长效化，实现“互联网+”条件下高速公路的新管理、新服务、新体验。
主要建设目标：
——完成已运营的京港澳高速、连霍高速河南段、郑州绕城高速、机场高速、郑尧高速、郑少洛高速等主要国高网高速公路、环城高速公路、旅游通道高速公路的智慧化建设。
射频识别）、DSRC和数字高清识别等技术，融合基于手机信令、百度高德等社会企业的交通数据，构建全面、互联的交通状态感知体系。实现高速公路多义性路径精确识别,实现监控视频数字高清率100%，高速公路重点路段动态监测覆盖率达到100%。
——基本形成以大数据分析和预测预警技术为重要支撑的高速公路决策支持体系。
——高速公路信息化应用的深度和广度达到较高水平，实现互联互通、科学高效的综合业务管理和业务协同。
——信息资源整合和共享取得重大进展，高速公路数据中心数据采集率达到95%、数据更新率达到100%，信息资源行业共享率达到70%以上。
——进一步加强应急救援指挥体系建设，形成跨部门、跨行业的应急联动机制。
——融入并依托全省统一出行服务综合平台，为公众提供智能交互的贴身管家式出行信息服务，路网运行实时信息可查询率达100%，惠及90%以上的出行人，出行信息服务满意度达到80%以上；所有收费站实现手机支付、ETC（电子不停车收费系统）等多种形式的非现金支付；所有服务区全部实现WIFI（一种无线网络传输技术）覆盖。
四、主要任务
（一）完善基础设施支撑建设，促进智慧高速集约发展
以提升信息基础设施监测能力与承载能力为目标，在高速公路现有信息化设施基础上，重点建设以数字高清、状态智能监测、共享交换获取为主的泛在互联感知网络和通信传输网升级改造等。加强信息基础设施统筹布局与集约化建设，不断提升我省高速公路信息基础设施整体发展水平。
1.构建全面覆盖、泛在互联的感知网络
——在高速公路全路网推进数字高清视频监控应用，提高对高速公路沿线现场情况的获取能力和精细化程度，应用数字图像处理技术，实现对视频异常事件的精准识别，提升路网运
行监测智慧化水平。
——建设国家高速公路交通情况调查站点，推广应用DSRC交通流检测、激光交调、视频检测等路网运行状态智能监测设施，强化交通状态数据采集能力；鼓励以路段为单元配置单兵设备、视频巡逻车、无人机等移动信息采集设施，与固定监测设施形成互补，全面提升路网运行监测水平。
——加强与气象部门对接，根据《河南省交通运输厅关于印发河南省高速公路气象观测网建设规划的通知》（豫交文[2015]666号）有关要求，建设高速公路环境监测设施，为气象部门和高速公路管理单位提供实时环境数据，有效提升管理单位应对恶劣环境的能力，进一步提高高速公路通行安全性。
——推广应用桥梁、隧道等基础设施健康监测技术， 在大型桥梁、长大隧道实施基础设施结构健康监测系统，为基础设施维护维修与管理决策提供依据；推广智能道路检测车等移动监测设施的应用，实现快速、无损、智能的全自动化道路检测，为管理养护计划提供全面准确科学依据。
——推动基于射线辐射成像等技术的绿通道车辆快速验货系统建设，有效解决准确验货、绿通车辆快速通行和伪冒绿通车辆逃费的问题。
——在高速公路全路网推进深化“互联网+”条件下交通运行、环境等数据交换与共享应用。强化手机信令数据、移动互联网数据等交通运行监测的有效补充手段，积极展开与百度、高德、移动运营商合作；建立健全与交通行业及气象、交警等业务数据共享模式。
2.加快通信传输网络升级改造
构建高速率、大容量、安全稳定的通信传输系统，承载以智慧高速公路为主的智慧交通业务数据的上传下达。
3.推动高速公路联网收费多义性路径识别建设
建设高速公路多义性路径识别系统，感知高速公路网运行状态，实现车辆行驶路径的精确识别，为高速公路网智能诱导、智能管控提供数据支撑。
4.大力推进科技治超应用
推进高速公路非现场执法系统、智能化治超站等科技治超设施建设，有效打击超限运输车辆违法行为，保障高速公路运行安全。探索创新高速公路超限治理模式，促进高速公路联网收费与治超管理的有机结合，建立治超长效机制的有效途径。
5.科学开展示范试点
示范试点内容主要包括超高速无线通信网等技术应用和高分辨率对地观测、基于北斗卫星高精度定位技术的边坡监测等系统应用，以及拓展RFID、DSRC等技术应用范围等，积极研究车路协同等技术发展和应用。
（二）加强信息资源整合利用，提升科学决策水平
以共享、开放思维整合行业数据，强化大数据应用，在建设管理、运营管理、综合养护等方面实现信息化系统集成应用和协同运行，重点建设高速公路数据中心和综合管理平台等，提升管理效能的科学性、预见性和有效性，实现管理服务智慧化、精准化、多样化。
高速查询 1.推进高速公路云数据中心建设
以云平台为基础，完善以省级中心为核心的高速公路数据中心，实现全省高速公路交通要素信息的采集、汇聚、信息系统互联和数据共享，打破数据壁垒，支撑行业监督管理和辅助决策。
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