衰退到复苏
摘要:金融危机爆发、蔓延、应对、转折已经成为政治、经济领域热门话题。本文通过对经济时局的分析和把握,滤清商界、政界、学术界对这次金融危机的看法,尝试总结世界经济与中国经济在复苏过程中的经验,为中国下一步经济政策提供资料性和可行性的意见,促使我国尽早走出金融危机的阴影。
关键词:金融危机;世界经济;中国经济;变革
但同时,IMF也警告,全球性金融机构在当前经济危机中遭受的损失可能才刚刚显露一半,全球性衰退仍然有再次下行的“巨大”风险。2009年11月末,迪拜债务危机验证了IMF7月份对全球金融市场的预测,也引发了人们对这次金融危机新的猜测。2009年12月4日召开的全国经济工作会议,依然强调经济政策的连续性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这也说明在“防膨胀”和“保增长”的博弈中,中国依然以“保增长”作为当期经济工作的重要任务。
    一、金融危机爆发的原因
2008年全球性金融危机爆发的原因,众说纷坛,笔者对不同领域的专家学者关于危机爆发的原因
做一次初步的梳理,总结如下:首先,金融危机爆发的背景是这次危机产生的最重要根源。何耀威在《金融危机让美国经济政策破产》一文中分析了美国新自由主义,笔者认为这次金融危机爆发的原因很大程度上是美国政策和市场受到新自由主义的影响,导致美国政府对金融市场监管不够,金融市场盲目追求利润。在《金融危机让美国经济政策破产》一文中,何耀威介绍了新自由主义,是以减少政府对经济社会的干预为主要经济政策目标的思潮。反应在经济政策上,主要包括三个方面的内容:市场化。认为市场是万能的,全部经济运行依靠市场机制自发调节;自由化。反对一切政府干预和宏观调控,让市场放任自由发展,认为自由是效率的前提;私有化,助长全面的私有制。新自由主义在美国经济领域的盛行,使得经济政策的制定和实施受到不同程度的影响,市场的贪婪被无限度的放大。可以说,美国金融危机爆发的背景就是美国新自由主义在经济领域的盛行,国家干预政策受到华尔街的嘲笑和贬低,无形中助长了金融衍生品的泛滥,美国虚拟经济的泡沫越吹越大。
其次,金融危机爆发的直接原因,是1990年以来美国信用体系的放松和过渡的“金融创新”。随着美联储不断降息和降低贷款门槛,美国大量资金涌入房地产市场,推高房价。与此同时,一些没有偿还能力的购房者购买了房屋,导致房地产市场持续火爆,美国众多银行对于房地产市场的预期过于乐观,对房地产审批不断放松,以至于没有任何信用记录或信用记录很差的居民也
可以申请房贷,贷款金额和利率明显脱离贷款人还款能力的客户也获得了贷款。这部分金融资产在经过“金融创新”后又变成了可以流动的债券,进入资本市场。资产证券化等金融创新创造了巨额利润,使得资产证券化等金融创新由最初的分散风险变成了纯粹的金钱游戏。
再次,秦亦夫在《贫富悬殊是美国金融危机的根本原因》(2008年12月08日《中国经济周刊》)一文中指出,仅仅把谈论的焦点集中在金融体系存在的缺陷上,并不能反映出金融危机发生的根本原因。美国金融危机爆发的根本原因是分配制度上深层次社会矛盾,也就是贫富悬殊是美国金融危机的根本原因。秦亦夫的观点直指美国资本主义社会制度,这不能不说是美国资本主义制度发展两百年来最严重的信用危机。同时,这次危机爆发的资本主义制度信用危机也为发展中的中国提供了借鉴意义,资本主义的本质并不会因为经济的发达而得到改善。中国社会主义市场经济体制的发展需要审视国外的经验和制度,不能盲目追随西方的经济制度,要根据自身的特点有选择地借鉴西方优越的制度。
最后,美国金融危机爆发还有一些系统性的金融操作问题,以及美国经济政策的失误问题等,本文就不一一介绍。
二、金融危机对世界经济的影响
这次金融危机爆发对世界经济版图产生了深远的影响,一方面,以美国为中心的国际金融体系受到重创,美元国际储备货币地位受到质疑,美国经济遭受巨大损失,金融、汽车、房地产、股市等都不同程度地受到金融危机的影响,许多知名跨国企业破产或者卖掉部分产业。同时,也应该清醒的看到,美国全球经济霸主地位依然牢固,美元地位还将在相当长时间内不可替代;另一方面,以金砖四国为代表的新兴经济体在经历了这次危机之后呈现出不同的发展态势,尤其是以中国为主的亚洲经济体,在世界经济、政治舞台上扮演越来越重要的角,这对以美国为主的世界经济权力板块的划分,产生了不可预期的影响。
中国作为世界经济体系中的重要一员,在这次金融危机中也遭受了巨大的损失。首先,中国是美国最大的债权国,除了美国国债,中国相当一部分投资是在美国大企业上。在金融危机中,以雷曼兄弟公司为主的金融业巨头,或者破产,或者股价大跌,对中国的海外投资造成了不小损失。其次,这次金融危机已经蔓延到实体经济领域,尤其影响到中国经济发展的“三驾马车”之一的对外贸易,国外经济环境持续恶化,我国出口持续走低,工厂开工不足,失业率上升。最后,伴随危机的深入,我国企业海外坏账不断增加,外需下降,人民币升值压力较大。这些情况构成了这次金融危机对我国经济的伤害。中国要想降低这次金融危机对我国实体经济的影响,就要改变过去传统的经济发展模式,探索更为合理的经济结构,推动经济多元发展,协调发展,完善社会保
障制度,增加居民收入,强化消费在经济增长中的作用。同时,深化国际合作和互信,把危机变成中国占领经济发展制高点的契机。
    三、应对金融危机的政策、措施
随着金融危机对世界经济影响的进一步深化,世界各国都出台了应对金融危机的政策和措施。美国是金融危机的爆发地。也是受灾最严重的国家,因此,美国应对金融危机的政策受到世界其他国家的关注和效仿。美国主要从以下几个方面来挽救金融危机,一是向美国金融和受灾严重行业投入金融危机爆发时间7000亿美金资助,帮助解决坏账和资金不足问题;二是对美国金融管理系统进行介入和排查,强化国家干预手段,实施更为严格的监管;三是美国出台了《稳定法案》;四是美联储持续降息,增加市场资金流动等。这些政策对美国从金融危机的低谷中复苏产生了积极的影响,为美国在2009年经济复苏提供了重要的保障。
与此同时,世界其他国家也纷纷出台应对金融危机的政策。欧洲也效仿美国增加了金融市场的监管和帮助企业融资。亚洲的日本也通过制定相关的法律对金融市场进行严格监管,同时,向受灾严重的领域注入资金。中国出台了4万亿经济刺激计划和十大产业振兴计划等一系列措施强硬的政策,这些政策体现了社会主义市场经济体制强大的宏观调控能力和经济驾驭能力,
不难看出中国经济在2008年经历低谷后,正在以更为健康的方式复苏。
中国经济与世界经济的联系越来越紧密,任何经济的波动都不可能是某一个地区和国家的事情,它都会衍化成世界性的经济行为。2008年是金融危机不断深化的一年,这一年世界经济遭受了历史罕见的震动和冲击,以美国为首的西方发达国家在金融领域的创新受到质疑,新自由主义在经济领域的盛行得到有效遏制,但是世界经济却为此付出了数十万亿美金的代价和众多赤贫公民。以美国为首的西方发达国家开始思考自己的经济政策存在的不足。同时,中国应该防范西方发达国家转嫁危机的政策措施。因此,中国经济与世界经济既存在合作,也存在博弈。
中国应对金融危机开展的一系列经济刺激计划得到了很好的效果,成为世界经济走出低谷的重要引擎。中国经济政策取决于社会主义市场经济体制的不断完善,以及我国强有力的宏观调控能力。社会主义市场经济在中国已经走过了快30年的历程,30年的发展和完善,为我国应对这次金融危机提供了足够的经验和充足的资金。但是,危机对我国经济造成的影响将是长期的,也促使我们加快经济结构调整和社会保障体系建设,只有始终把经济发展与社会民生放在首位,只有坚持中国共产党的强大领导,我们才能抵御一切未知的危险。
刚刚召开的全国经济工作会议指出:我国经济回升的基础还不牢固,内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出,农业基础仍不稳固,就业形势依然严峻。世界经济全面复苏曲折漫长,仍然有诸多不确定因素。我们必须密切关注国内外形势的变化,更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。针对我国经济存在的问题,应把金融危机作为调结构、保民生、完善制度的契机,提升我国经济的质量和总量。
    四、震荡中的世界经济与中国经济
2009年11月1日,美国中小企业信贷巨头CIT申请破产保护,是美国第五大公司破产。当人们逐渐淡忘金融危机对世界经济影响的时候,CIT的破产又一次给我们敲响了警钟,也印证了IMF对世界经济的预测。在前不久20国首脑会议上,有的国家还在强调应该放弃经济刺激计划,以防止通货膨胀。这种意见在西方众多研讨会上都不同程度的出现过,西方的这种担忧是不无道理的,因为经济刺激计划对本国经济在后危机时代的发展带来一定的影响,尤其是产能过剩,这也为中国经济刺激政策敲响了警钟。一些地方也确实存在盲目上马产能过剩的项目和“两高一低”项目。中国经济政策应该借鉴西方的经验,既着眼于眼前,也要放眼未来。
IMF预计美国经济2009年收缩2.7%之后,2010年将增长0.3%。这种预期为世界经济带来了欣
喜,这或者是2009年以来最振奋人心的消息,但是危机的影响是否会在2010彻底走出人们的视线,可以肯定是不会的。金融危机对未来世界金融版图和实体经济产生的深远影响将会伴随各国经济政策改革而出现新的形态。正因为如此,西方国家开始关注中国的社会主义市场经济体制,并试图通过中国经济体制的研究,寻出资本主义制度自身的缺陷。
金融危机对世界经济研究主流思潮的冲击,以及对资本主义经济体制的质疑达到了历史最高点,甚至有的学者开始重新审视社会主义经济体制对经济的贡献。这次金融危机造成了西方新的信仰危机和信用危机。西方经济体制的危机使得西方学者更加重视马克思主义以来的社会主义政治体制和经济制度。但这并不意味着西方丢掉发展几百年来的资本主义制度, 他们只是从这次危机中发现西方制度中的缺陷,并尝试自身完善的可能。同时,以中国为代表的社会主义国家,早在30年前,就开始研究西方资本主义制度,并成功引进了西方先进制度来完善社会主义市场经济体制,这个互动的过程,也是中国与世界接轨的过程。因此,从体制、观念等方面中国需要世界,世界也需要中国。
尽管世界需要中国,但竞争和猜忌依然存在。有种说法是中国经济的快速发展导致了这次金融危机。中国制造业的快速、低成本扩张,使得美国等西方发达国家制造业不断萎缩,大量资金
和人员转向效益更好和竞争更强的服务业,美国服务行业资金和人员不断扩大,当虚拟经济与实体经济比例失衡后,就会引发美国服务行业的危机。持有这种观点的人很多,尤其是美国鹰派人物和西方的一些政党,把这次金融危机归结为中国经济的壮大。这种说法我认为很不恰当。美国金融危机的爆发是典型资本主义贪婪本质的体现,是新自由主义在美国泛滥的后遗症。试想,如果美国政府能严格监管贷款,避免债券炒作,这次危机是可以避免的。所以,世界经济的复苏需要的不是归咎责任,而是应该联合起来共同应对这次危机。