中韩交往进入“新蜜月期”
作者：
来源：《新传奇》2015年第37期
作者：
来源：《新传奇》2015年第37期
中国举办抗战胜利70周年阅兵式，韩国总统朴槿惠顶住国际社会的各种压力走上天安门城楼，引发了中国民众的好感。中韩两国媒体反复提及习近平与朴槿惠的“患难之交”。朴槿惠回国后，有调查显示其支持率上升了5个百分点，达到就任总统以来的最高值，说明韩国人也很认可朴槿惠的中国之行。
共同推动解决半岛问题
在朴槿惠来华之前，朝韩刚刚结束紧张对峙态势，迎来了新的对话机会。
9月2日，朴槿惠到达北京后，立即在人民大会堂与习近平主席举行了会谈，就韩中关系
、朝鲜半岛局势、中韩日三方合作等东北亚地区乃至国际问题深入交换了意见。这不仅是朴槿惠就任韩国总统以来第3次访华，同时也是第6次与习近平举行首脑会谈。
在会谈中，针对朝鲜半岛形势，双方领导人一致强调六方会谈“9·19”共同声明和联合国安理会有关决议应得到切实履行，反对任何导致局势紧张的行动，并表示应尽快重启六方会谈。
另外，在应持续发展中韩日三国合作体制，促进东北亚地区和平与繁荣问题上，双方也初步达成一致意见，即中日韩三国领导人会议希望于今年10月底或11月初方便时候在韩国举行。
对此，韩国总统府外交安保首席秘书朱铁基表示，双方首脑会谈是韩中两国共同致力推进解决包括朝鲜核问题在内的朝鲜半岛与东北亚和平稳定等问题的重要契机。
韩国媒体分析认为，两国首脑在关于半岛局势上所表达的一致立场，表明了韩中双方均十分重视朝鲜半岛的和平与稳定。
同时韩媒体认为，韩中双方在会谈上确认希望再启中韩日三国领导人会议，是此次韩中
首脑会谈取得的又一重大成果。这标示着韩国政府为恢复三国合作体系而付出的努力终于取得了成效。三国领导人会面其本身意义不仅重大，而韩国能在为三方之间的各种合作项目落实和改善双边关系方面发挥“主导”作用，这更加体现了韩国在协调东北亚地区事务方面的重要外交能力。
有媒体表示，作为首次登上中国阅兵观礼台的韩国总统，朴槿惠也面临着各种压力，但最终她做出了“决断”，美国国务院也“尊重”了韩国的选择，从中我们可以看到在既定的国际权力框架之下，领导人的个人意志和政治决断依然重要。
韩国学者白永瑞认为，韩国处于世界的双重边缘地位，无论在世界还是东亚都没有成为中心地区。韩国处于中美等大国之间，既可以左右逢源，也可能左右为难，关键就看韩国如何运筹自己的外交棋盘。
这一次朴槿惠来华参加仪式，并不是在中美之间“选边”，而是要确认韩国外交的自主性，践行此前朴槿惠提出的“信任外交”。美国与韩国之间是军事盟友，但是并不意味着韩国的外交要与美国绑定，朴槿惠的“决断”大大拓宽了韩国外交的空间，夯实了中韩友好的民意与社会基础。
落实自贸协定加速合作
值得关注的是，此次陪同朴槿惠来华访问的还有阵容庞大的经济使节团，该团由韩国128名企业人士、21名经济团体和协会人士以及7名公共机构与研究所人员组成，号称史上最大规模。如何实现经济利益最大化也是朴槿惠此次访华的另一重要目标。
朴槿惠在9月2日上午与习近平举行完会谈后，下午又马不停蹄地在钓鱼台芳华苑会见了李克强总理。
双方约定尽快批准落实今年6月1日正式签署的中韩自贸协定（FTA）。中韩两国要更多依靠创新驱动，对接创新链和产业链，深入开展新能源、智能制造、绿低碳等战略新兴产业合作，发挥并扩大中韩FTA的积极效应，推动两国经贸关系更上一层楼，同时拓展文化产业合作。
9月4日，大韩商工会议所也利用朴槿惠访华的机会与中国国际贸易促进委员会在上海举行了中韩商务合作论坛，双方就产业贸易投资、自贸协定、环境、保健、文化产业等方面的合作方案进行交流。同时，中韩两国经贸机构、企业在多领域签署《合作备忘录》，进一步推进两国经贸合作。
实际上，中韩建交23年来，经贸额从63亿美元增长到去年的2353亿美元，今年中韩自贸区协定落地，未来经贸合作前景更为广阔。而朴槿惠参加的中韩商务合作论坛则透露，中韩未来会在养老、医疗等领域合作，共同应对“后现代”的难题。中韩经济社会都在升级，未来的合作领域会越来越倾向于社会领域。作为“亚洲四小龙”的韩国，在经济社会转型方面，成绩斐然，也对中国的发展有很大的借鉴与启示。
经贸只是中韩关系的一条纽带，而在历史问题上的理解与共识则是中韩友好的“静水深流”。对历史问题的看法其实是国际关系的“深层结构”，如果不能分享共识，分享共同的历史记忆，也就不可能拥有真正的理解和信任。中韩同是日本侵略战争的受害者，韩国参加中国抗日战争胜利的阅兵仪式，也是顺理成章。对日本侵略战争的共同历史经验和历史认识，是中韩关系超越经贸所代表的“实利”层面而进入彼此信任的“价值”层面的象征。
如今，东亚的国际政治格局已经发生了重大的变化，无疑，朴槿惠感知并顺应了这一历史潮流。同为“亚洲四小龙”的新加坡在李光耀父子的领导下一直“操盘”大外交，立于亚洲历史变革的潮头浪尖。韩国与新加坡在“四小龙”中已经脱颖而出，成为新一轮地区变革的参与者与推动者。相比之下，台湾地区对此次阅兵的反应和对经济合作（服贸协议）的态度，则是令人遗憾的。
目前，中韩关系的发展已经成为韩国发展最重要的外部变量之一，从经贸到历史共识，再到安保的协调，中韩关系会拥有更多的“信赖”纽带。
“巧实力外交”下的两国关系
另据韩国民调机构盖洛普最新民调结果显示，韩国民众对朴槿惠的支持率升至54%，创下“岁月”号沉船事故发生以来的最高值。民调机构分析认为，朴槿惠此次中国之行推高了其支持率。很多中国网友也称赞朴槿惠重情义、有骨气，中韩进入了“新蜜月期”。
对于中国外交而言，韩国总统来访也具有非常重大的意义，这标志着东亚地区进一步告别冷战格局，迎来了新时代。在此之前，日本曾经为朴槿惠访华阅兵制造各种压力，朴槿惠驳斥了日本的这些舆论毅然访华，是给了日本右翼一记耳光，显示了韩国与中国共同反对日本右翼势力的决心，这是东北亚格局变化的又一重要标志。在东亚层面之上，中国还在世界舞台中积极构建命运共同体，韩国的回应是对中國的认可。
韩国作为一个与中美都有重要利益交集的小国，在中美之间长期采取“两边下注”的策略，希望以此提升自身的国际影响力。历届韩国总统为韩国提出过“中美桥梁”、“东西桥梁”、
“东北亚平衡手”等外交定位，从“北方外交”到“全球外交”、“大国外交”，韩国的外交抱负也不断增大。
现阶段的中美两国既竞争又合作，这时候在中美之间“两边下注”是韩国最理性的选择，强化韩美同盟，可以提升中国对韩国的重视，同样强化韩中同盟也可以提升美国对韩国的重视，这是韩国的“巧实力外交”。
朴槿惠上台以来，同时强化韩美和韩中合作，与美国强化军事同盟以保障安全，与中国强化经济合作以发展经济，与中国强化政治合作以进一步保障朝鲜半岛稳定，将“两边下注”的“巧实力”运用到极致，同时又对日本右翼采取强硬态度，满足了韩国人的民族自尊心，这一系列举措得到了民众的认可，其外交活动一直是支持率的加分项。可以说，朴槿惠这次访华经过了精密的计算，实现了国家利益的最大化。
因此，朴槿惠参加中国阅兵，我们不应该过于高估中韩关系取得的成就。我们应该认识到中韩关系还有很长的路要走，我们还需要耐心细致地做很多工作。
中韩建交之初曾经有过一段“蜜月期”。在中韩关系经历了一系列考验后，今天中韩两国
带着对彼此更加清醒的认识再度进入“蜜月期”，这次的“蜜月”关系会更加牢固。我们期待中韩关系以此为契机，获得更大的发展。
（《法制日报》2015.9.8、观察者网朱铁2015.9.8）
发布评论