摘 要：笔者以南京聚福园小区为研究案例，通过问卷调查的方式，针对居民的环保意识、生活垃圾分类习惯以及对小区垃圾分类工作的反馈意见，进行了科学的数据统计与分析。同时，笔者结合对该小区和物业的前期调查，总结了居民生活垃圾分类存在的问题，针对性地给予了环保工作建议。
关键词：居民环保意识；城市生活垃圾；垃圾分类
进入21世纪，我国社会经济快速发展、城市化进程加快、人民生活水平大幅度提高，城市生活过程中产生的垃圾废物迅速增加。据中国财经报报道，中国的城市生活垃圾产量还在不断增长，预计到2015年、2020年城市垃圾产量分别达2.6亿吨和3.23亿吨，全国垃圾年产量以每年8%～10%的速度增长，与GDP增速匹敌。
中国俨然成了一个垃圾大国，形势不容乐观。国家高度重视环境保护问题，生活垃圾和污
水防治工作已取得长足发展。然而，城市垃圾产量不断增加同时，公民对生活垃圾的分类意识相对较薄弱，距离人人参与还有相当大的一段距离。
一、政策背景
南京有几个区中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》具体规定了城市生活垃圾的分类投放方式。其中第十六条规定：“单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。”此管理办法自2007年7月1日起在全国实行。生活垃圾分类投放是科学、环保处理生活垃圾的第一步，这一步看似简单却至关重要。
2011年4月19日，国务院下达了关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知，其中第三条第五项对垃圾分类工作进行了具体说明。“城市人民政府要根据当地的生活垃圾特性、处理方式和管理水平，科学制定生活垃圾分类办法，明确工作目标、实施步骤和政策措施，动员社区及家庭积极参与，逐步推行垃圾分类。当前重点要稳步推进废弃含汞荧光灯、
废温度计等有害垃圾单独收运和处理工作，鼓励居民分开盛放和投放厨余垃圾，建立高水分有机生活垃圾收运系统，实现厨余垃圾单独收集循环利用。”
2013年4月5日，江苏省南京市人民政府发布了《南京市生活垃圾分类管理办法》，自2013年6月1日起施行。其中，第三章第十九条详细规定了垃圾分类投放的细节。“第三章分类投放：第十九条，单位和个人不得随意抛洒、倾倒或者堆放生活垃圾，应当按照下列规定分类投放：（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者；（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；（三）餐厨垃圾投放至餐厨垃圾收集容器；（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中废旧家具等大件废弃物品按照规定单独堆放。”
类似上述关于生活垃圾分类管理的政策文件还有很多，在此不再赘述。那么，在政策的发布之下，相关部门的执行情况如何呢？公民的环保意识如何？是否具备基础的环保知识？执行力又如何？带着这些问题，我做了一些有关生活垃圾的课题研究、资料收集及案例研究。在此，主要与大家分享2014年12月在南京聚福园小区所做的针对居民垃圾分类意识与行为的案例研究。
二、案例研究
（一）研究背景
高一时，我与几位同学在南京理工大学孙瑜教授的指导下，针对生活垃圾的处理方式进行了研究。首先，我们研究了现有的垃圾处理方法的利与弊。基于这个基础，我们提出了一种新型的处理方法，即粉碎分离回收处理法。在孙教授的指导下，我们出了此方法的可行之处以及不成熟之处。最终，我们写出了《关于生活垃圾处理方法的研究》一文，交出了一份还算满意的答卷。此次课题研究激发了我对生活垃圾这一领域的探索兴趣，我开始做生活中的有心人，观察生活中的点点滴滴。一开始，我选择了日常可见的垃圾袋作为调研对象。
我对居民垃圾袋的使用情况进行了随机抽样调查，发现普通家庭中使用的垃圾袋多为市面上常见的不可降解塑料袋，100只的价格在三元至八元之间不等，据塑料袋的厚薄而定。买菜时送的塑料袋，不少居民会用作家庭垃圾袋。然而，愿意去购买可降解塑料袋做垃圾袋的居民并不多，一般只会在急需时购买少量几个。可降解垃圾袋的单价为0.2元至0.3元，根据大小而定，相对来说成本较高。虽然垃圾袋只是生活垃圾来源的其中一部分，但是通过对垃圾袋的相关了解，我想要进一步了解居民环保意识和行动力的兴趣愈发浓厚。
（二）实践调查
1. 前期准备
为了获得第一手资料，我选择了南京聚福园小区进行实地调查。选择该小区是因为聚福园属于银城物业旗下的品牌小区，是南京环保试点小区之一，多次获得省级绿社区称号。首先，我在小区做了一些前期的调查了解。我采访了小区的几名保洁人员，发现该小区的垃圾分类工作虽然做的很好，但居民实际参与的部分不多，大部分分类垃圾的工作量由七位保洁人员轮流完成。每天下午一点到晚上八点，保洁人员需将垃圾投放点的垃圾袋逐个打开，逐一分类处理，再用大垃圾袋装好分离后的厨余垃圾。每天凌晨四点，环卫局的垃圾车来小区收集厨余垃圾。
与此同时，我与银城物业的工作人员进行了交流，主要围绕物业在垃圾分类处理方面的工作细节进行了讨论，得到了一些有效信息，如针对居民的垃圾分类宣传工作、分类垃圾桶设置等。接下来，根据这些前期调查，我设计了调查问卷，在银城物业的支持下筹划了一场环保宣传活动。为此，我组织了四名南外同学作为志愿者参与本次活动，他们热衷于公益宣传活动，对本次活动给予了大力的支持。为了调动居民参加活动的积极性，我提前准备了小
礼物，如棒棒糖、暖宝宝等，鼓励居民积极参与。为保证活动的顺利进行，我统筹安排了志愿者的分工，组织了必要的培训，确保大家熟知自己的工作内容，并且能够与其他成员共同协作。为增加活动的趣味性，我在活动中加入了向居民演示如何制作酵素的环节，展示了合理利用厨余垃圾创造额外价值的可能性。
2. 活动详情
活动地点：南京聚福园小区
活动时间：2014年12月14日14：30---16：30
参与人员：南京外国语学校志愿者（魏希雅、严汗青、廖星觉、严心仪、杨儒伊）
活动流程：
14：30---15：30 问卷调查
居民填写调查问卷
邀请路过的居民填写调查问卷（详见文末附件）。问卷调查的过程中，我们安排志愿者全程宣讲环保知识，并随时准备给填写问卷的居民提供答疑。
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