论我国生态旅游发展与保护
作者:张  倩
来源:《旅游纵览·行业版》 2013年第3期
    张 倩
    (河南省周口职业技术学院 河南周口 466001)
    摘 要:生态旅游是一种正在迅速发展的新兴旅游形式,也是当前旅游界的热门话题。就在人们为我国旅游业面临难得的机遇而欣喜若狂时,我们必须高度重视的问题是旅游业对环境造成的近期和远期的危害。因此,必须对生态旅游的真正内涵加以研究,结合我国的实际制订出生态旅游的法制法规和管理措施。来保护我们的自然景观与文化遗产,使旅游业成为一种可持续发展的绿产业。
    关键词:生态旅游;现状;发展;保护
    一.生态旅游的概念
    生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游业。1993年,国际生态旅游协会把
生态旅游定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护,是可持续发展的旅游。
    二.生态旅游发展面临的问题
    生态旅游发展在我国起步较晚,发展中还存在一些不相适应的方面。
    (一)规划滞后:生态旅游规划是涉及旅游者的旅游活动与其环境间相互关系的规划,它是应用生态学的原理和方法将旅游者的旅游活动和环境特性有机的结合起来,进行旅游活动在空间环境的合理布局。当前,我国生态旅游规划工作还比较滞后,特别是规划理念、专业化水平和规划深度不足,在一定程度上影响了我国生态旅游的健康发展,成为生态旅游资源受破坏的首要因素。(二)投入不足:具有发展生态旅游资源条件的地方,往往经济落后,当地政府资金缺乏,这直接影响其开发规模和投资能力。不少生态旅游地 “开”而不“发”,“启”而不“动”,分散的旅游资源得不到整合、盘活,旅游基础设施和配套设施更是长期得不到完善,丰富的资源优势无法转化为现实的经济优势。(三)缺少精品:喜爱生态旅游的人不难发现,我国生态旅游产品同质性突出、精品少。我国不少地方由于对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位,开发指导不够,技术标准欠缺,市场定位不明确,造成同质性开发比较普遍。(四)环境恶化现象时有发生:我国生态旅游发展比较晚,人们对生态环境保护的意识和力度还有待提高。在生态旅游发展过程中,由于引导不够、盲目开发,仍然在少数地区存在对资源和环境损害的现象,少数开展生态旅游的地方,环境恶化的现象依然存在,一定程度上影响着我国生态旅游的发展。
    三.生态旅游的保护对策
    生态旅游的最终目的,不仅要使旅游业本身得到发展,而且更重要的是通过这种特殊形式的旅游使人类从大自然中获取知识和利益,同时永久持续的保持全球生态环境原生系统的完整性。那么应采取以下相关措施使我国生态旅游得以持续发展。
    (一)制定科学发展规划,合理开发旅游资源:规划滞后影响了我国生态旅游的健康发展。只有通过科学的制度安排和机制设计,才能使多重目标协调统一起来。这也需要进一步借鉴和运用国际上发展生态旅游的先进理念和方法对生态旅游区合理规划,在对旅游区内各类资源进行全面普查评价的基础上,确定生态资源的特、保护范围和市场定位。
    (二)为生态旅游发展筹集资金:发展生态旅游,需要相应的保护性投入,需要有科研、管理队伍的跟进,需要建设相应的交通、通信和装备等保障设施,对环境整治也有特殊的要求。但是资金来源单纯依靠国家或地方投入并不现实,而且由于基础条件较差,单纯依靠市场推进也不可能,因此可以采取国家、地方、部门集体和个人五个一起上的方针,多方集资;或者在国家政策允许下,与外资合资、合作开发经营旅游区,并共同承担资源及环境的保护义务等。
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    (三)重视科学技术在生态旅游中的作用:积极采用物理、化学、生物、工程等适用的科学技术,不断引进世界先进的生态管理技术和方法,逐步建立一套旅游生态环境的管理技术,有效保护旅游资源及
其环境。
    (四)加强相关法律法规建设:生态旅游一定要加强环境立法和管理,制定和完善旅游资源开发的政策和法规,我国不少法令都直接与保护旅游资源有关,例如森林法、环境保护法、野生动物保护法等等,在对旅游资源采取预防性措施的同时,对危害和破坏旅游资源的单位和个人给予必要的行政处罚和经济处罚。对造成严重破坏者,要追究有关人员的法律责任。内蒙古呼伦贝尔2003年被评为“中国优秀旅游城市”,据当地牧民介绍,为了草地资源的可持续发展,政府制定了一系列规定,如按牧民所拥有的草地面积合理限定羊数,养了一年的羊必须出栏,以防止羊不断繁殖,加大草原承载负荷。目前,全市相继建成不同类型的保护区30个,总面积达4.5万多平方公里,其中国家级4个,自治区级7个,旗市级19个,使破坏环境的认为因素基本得到控制,重要生态环境、自然保护区和珍贵濒危动植物得到了有效的保护。这些措施减少了人为对草地的破坏,改善了大气污染,保障了旅游资源质量,成为吸引游客的重要因素之一。
    (五)对生态旅游地进行环境监测:生态旅游与环保是一对矛盾,我们应坚持将生态旅游对环境的影响降到最低的原则,我们应对生态旅游区的水质、大气、噪声等进行严格监测、评估。根据监测结果,确定合理的旅游容量,杜绝旅游超载现象。为准确及时掌握风景区环境状况,促进旅游发展与生态保护科学决策,张家界市建立了生态环境监测站,对景区的环境要素进行全面监测,并在全国第一个将监测结果和相关生态保护知识在景区入口处的电子显示屏上滚动播出。
    (六)发挥教育、培训的功能,提高公众的环境意识:旅游和旅游业主要是一种大众参与的活动,因此,公众的自觉环境意识在生态旅游过程中就显得尤为重要。然而,许多人包括旅游者在内,由于缺乏有关的信息,都并不十分清楚环境与旅游发展之间的关系,这就需要通过一定途径提高人们对环境的敏感意识和积极参与解决环境问题的主动性。通过教育和培训,使人们在环境意识、环境道德、环境价值观、环境态度、环境行为和处理问题的技能方面有所发展。
    最后,在生态旅游开发与管理中,应重视社区参与。发达国家非常重视社区居民对发展旅游态度的研究,强调社区参与的重要性。社区参与是生态旅游成功开发的一个重要因素,旅游区当地居民一旦参与生态旅游开发,他们会按照游客的期求来主动保护自然资源、环境和当地的传统文化。