关键词 怒江农村；火灾多发；预防对策
中图分类号X4 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）69-0052-02
0 引言
目前，农村火灾起数和直接財产损失呈现出逐年增多的趋势，占全部火灾起数和直接财产损失的比重逐渐增大，形势十分严峻，直接影响到社会稳定与和谐。2002年到2011年怒江州农村火灾发生63起，受灾209户，亡5人，伤5人，直接财产损失8 061 169元。火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失分别占同期统计的60.6%、50%、55.6%、66.1%。
1 怒江农村火灾伤亡损失严重的原因
1）发生火烧连营的村寨，很多农户房屋连在一起，大都没有防火分隔措施，房前屋后大多堆集柴火、农作物杆，房屋多为木楞房，发生火灾会迅速扩大蔓延，造成严重人员伤亡和较大财产损失；2）农村家电设备增多，使用易引发火灾的火塘做饭、烧水、取暖等频率高。农村房屋使用了大量的可燃材料，大多农户屋内摆放着在火灾中会产生大量有毒气体的农业生产材料，如塑料薄膜等，火灾中产生的有毒气体使被围困者难以脱离险境；3）村寨中青壮年外出干农活或务工时，大多会把幼儿交于家中老人照看，发生火灾时，幼儿和老年人自我保护能力差、逃生能力弱，发生火灾时伤亡的可能性较大。
2 怒江农村存在的火灾隐患
近年来由于人民生活水平不断提高，怒江农村人口增长较快，原来住户分散的小村寨，变得越来越拥挤，越来越大，村民建房时受道路、水、电、土地的限制，往往就近建房，缺乏合理规划，建筑材料往往使用木材等。随着家用电器普及、城市淘汰或禁止使用的可燃、易燃装修材料进行入寻常农户，火灾发生机率大幅增加，而农村公共消防基础设施相当薄弱，村民消防安全意识相对滞后，防火灭火知识较缺乏。
2.1 消防安全意识淡薄，自防自救能力差
部分村民缺乏火灾防范常识，家用电器和其它用电设置布置不合理，电线随意拉接；为了取用方便和不淋雨，房前屋后堆集大量柴火和农作物杆，火灾隐患多，不会报警和扑救初期火灾，缺少灭火器材，致使小火酿成大灾。
2.2 农户内可燃物的增加，增大了火灾载荷
1）农村房屋建筑材料主要考虑是取材方便，成本低廉，很少考虑防火安全；随着经济的发展，城乡交流扩大，大量城市已经淘汰或禁止使用可燃、易燃、有毒建筑材料逐步进入农家，增大了火灾载荷和危险性；2）随着汽车、摩托车进入家庭，家庭储存汽油、柴油留下了火灾爆炸事故隐患。气体打火机或充气罐、摩丝、杀虫剂等含有易燃易爆危险化学品放置不当，也可能引起火灾。
2.3 家用电器的普及，传统使用火塘习惯，使火源管理更加复杂
农村取暖 1）电视机、电冰箱、洗衣机的普及，空调、电热壶、电饭锅、电热水器、饮水机、电暖器等大功率家电产品的广泛使用，使家庭用电负荷由过去的3A~5A陡增到10A~20A甚至更大。原有的设计用电功率较小，加上线路陈旧老化，容易造成电线过热、绝缘层老化而短路
起火。此外，乱拉乱接电线也会引发火灾事故；2）在怒江农村，无论男女，均有大量人员吸烟，烟头余火的处置十分随意，烟头表面温度为200℃~300℃，中心温度达到700℃~800℃，随意丢弃的烟头可点干草堆、衣物、被褥等而引发火灾；3）使用明火照明时，明火与可燃物过近会引发火灾；使用电器照明，灯头接触不良、电气线路破损、灯具表面温度过高烤燃周围可燃物也会引发火灾事故；4）小孩模仿大人吸烟，玩弄火柴、打火机及液化气炉具，燃放烟花爆竹等也易引起火灾；5）农村火塘和灶的周围习惯堆积柴火或引火物，火塘的辐射热或窜出的火焰、火星引燃附近可燃物，或在炉旁烧烤衣物、用易燃液体引火等易发生燃烧；6）村民的消防安全意识和法制观念淡薄。在农村特别是处于偏远地带的村寨，消防宣传教育工作不到位和基础教育不落实，众缺乏基本的防、灭火常识。在农村，疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市；无视法纪，因泄私愤，醉酒放火事件也时有发生。
3 农村火灾的预防
通过对怒江农村火灾的原因进行分析，生活用火不慎、电气原因占到了同期农村火灾总数的83%。
3.1 加强农村村民的火灾防范常识，提高自防自救能力
各级政府开展村寨消防规划，将移民搬迁、恢复重建纳入新农村建设规划，不断改善农村居住的消防安全条件。落实“一村一队”建设任务，把农村公共消防设施纳入农村公共基础设施建设，结合农村开展的“水改、电改、灶改”等工程契机，增设必要的消防基础设施，使消防基础设施建设与村庄改造同步进行。各级政府、公安（边防）派出所和教堂等组织开展多种形式的宣传教育，一方面提高全民的消防安全意识，牢固树立防范火灾的意识；另一方面提高全民的火灾防范和扑救技能，懂得如何去防止火灾的发生和及时扑救初期火灾，防患于未然。
3.2 减少农村房屋的火灾载荷
村民住宅要尽量采用不燃、难燃材料建造和装修。电线应严格穿管保护，电插座等不得直接安装在可燃构件上，家用电器应与可燃物保持安全距离，不超负荷使用电器。各村委会、村民小组要大力宣传，严格落实农作物杆不进村、进户。户与户间保持适当安全距离，拆除户与户的简易棚，留足消防安全间距。
3.3 有效控制火源
1）电表、电线荷载应根据农户使用的家电总功率确定，并留有荷载余量。导线与导线、导线与开关的连接要牢固，不乱拉乱接电气线路，经常检查电气线路和家用电器是否完好无损，防止漏电、短路、超负荷等现象发生；2）吸烟后要将烟头置于陶瓷、玻璃等不燃材料制作的烟灰缸内，不能躺在床上或沙发上吸烟、乱扔烟头，更不能将燃着的香烟随处乱放；3）用电灯具高度不应低于2米，下方不要堆放可燃，灯具所使用的镇流器应用不燃材料作隔热处理。采用明火照明时不要靠近可燃物，基座应采用不燃材料；4）加强对儿童的教育，使他们懂得玩火的危险性，把火柴、打火机等引火物放在不易拿到的地方。禁止小孩在无大人的监护下燃放烟花爆竹，家长外出时不要将儿童单独留在家中；5）火塘和灶与可燃物要保持一定的安全距离。木质地板上设置火塘时应用砖等不燃材料铺设隔热垫，四周堆砌。砌筑炉灶、烟囱时要选择合适的建筑材料，炉灶周围不要堆放可燃物，严禁用汽油、炼油等易燃液体点火。人离家外出须熄灭火塘和灶中的火。
4 农村消防监督管理对策
1）各级人民政府特别是乡镇一级要高度重视农村消防问题，各村民委员会、村民小组的要定期召开消防宣传教育和防火检查，提高村民的消防安全意识，自觉遵守消防法律法规，
做好农户的火灾预防工作；2）有关部门要在当地政府的统一领导下，齐抓共管、努力形成社会化大消防局面。各级公安消防监督机构及公安（边防）派出所要认真履行消防监督管理职责，对村民委员会、村民小组履行消防职责情况进行监督检查，督促乡镇、村委会、村民小组开展经常性检查，制定防火公约，落实防火安全措施；3）加大开展农村消防安全宣传力度，采取以消防宣传阵地化、形式多样化、活动常态化、及“三贴近”的要求，加大消防法规政策、消防知识及火灾案例的宣传力度，深化消防宣传“五进”及“进教堂”活动。特别是要通过学校对中小学生进行消防知识教育，把中小学生消防安全教育活动延伸到农村学校，把消防常识、消防法律法规纳入教育内容，使他们从小就接受消防安全教育，努力形成一名学生带动一户家庭模式，普及火灾预防和扑救火灾、逃生基本自救知识，不断提高广大人民众的消防安全意识和自防自救能力。
参考文献
[1]GB50445-2008，村庄整治技术规范.
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