第一章总则
第一条为主动适应市场需求，规范快递包裹运价下浮管理，充分发挥快递运输企业市场主体作用，巩固和扩大市场份额，提高快递运输整体效益，依据《中华人民共和国价格法》、《快递运价规则》等相关法律和规定，结合公司实际情况，特制定本实施细则。
第二条包裹运价下浮（简称运价下浮）是指快递运输企业根据运输成本和市场状况，降低快递包裹运输单位产品价格的行为。
运价下浮必须进行快递运输成本和收益分析，贴近市场；坚持公开公正、规范决策、公平竞争的原则；保证包裹运输效益最大化，各分公司不得利用运价下浮政策进行恶性竞争。
第三条本细则适用于成都快递局及所属各车务分公司。
第二章机构与职责
第四条快递运价下浮工作由快递总公司统一管理，总公司与快递局实行分级负责。公司在客服处设臵兼职包裹运价管理部门，对全局包裹运价下浮实施归口管理。
第五条公司成立包裹运价下浮领导小组，由主管运输副局
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长任组长，公司客服处、财务处、收入稽查处、路风监察室、执法监察室、审计处、信息化处负责人为成员。公司运价下浮领导小组实行联系人制度和集体研究决策机制，负责公司包裹运价下浮实施细则的制定；负责下浮项目方案的拟定、批复或申报；负责下浮文电转发和数据更新维护，负责下浮项目执行情况的监督检查；负责执行效果的分析与考核。
公司包裹运价下浮领导小组各部门职责：
客服处负责牵头处理公司包裹运价下浮有关事宜，按权限对运价下浮项目方案提出初步处理建议；负责运价下浮项目日常执行情况的监督检查；负责日常兑现考核和管理工作；协调信息部门和中铁快运公司做好对行包运输管理信息系统的数据更新维护。
财务处负责运价下浮项目运输成本的数据提供及项目收益测算、分析。
收入稽查处负责对包裹运价下浮项目的收入统计、考核和监督检查。
路风监察室负责对包裹价下浮工作进行路风监察、投诉受理及调查处理。
执法监察室负责运价下浮项目审批等环节的纪律监察及调查处理。
审计处负责对运价下浮项目进行审计监督。
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信息化处负责督促、协调信息技术所做好运价下浮项目综合查询、统计分析、更新维护等信息技术支持工作。
公司包裹运价下浮领导小组下设包裹运价下浮工作小组，办公室设在客服处，由客服处、财务处、收入稽查处、路风监察室、执法监察室、审计处相关业务主管人员为成员，负责运价下浮日常管理工作。
第六条各分公司相应成立包裹运价下浮管理小组，由分公司长、书记任组长，主管客服（行包）的副分公司长、纪委书记任副组长，客服科、财计科、行政办公室、党工作室（行政、纪检、路风监察）等部门负责人或有关人员为组员。客服科牵头负责分公司运价下浮的日常管理工作，并指定专人负责。
第三章下浮条件与范围
快递收费标准第七条包裹运价下浮重点针对因价格因素影响快递的竞争力，采用包裹运价下浮后能够新增快递包裹运量或避免运量下滑，能够显著提升快递包裹运输在整个小件货物运输市场的份额和经济效益的包裹。
第八条运价下浮应遵循包裹运输总收入收益最大化原则，并兼顾社会效益，确保公司经济效益优先、兼顾托运人利益。
第九条下列包裹不得实行运价下浮：
（一）一、四类包裹；
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（二）军事运输品；
（三）符合包裹运输条件的活动物；
（四）需随车押运的包裹；
（五）运输去向有限制的二、三类包裹。
（六）单件重量超过200千克及其以上的超重包裹。
第十条行李车包裹运价下浮，快递局可自主确定的下浮幅度为：
（一）快递局管内发到的二类、三类包裹，最大可在三类包裹运价基础上下浮60%；
（二）跨快递局发到的二类、三类包裹，最大可在三类包裹运价基础上下浮50%，下浮幅度大于30%的由发到快递局协商确定。
第十一条运价下浮的包裹运输，其他费用仍按《快递客服运价规则》规定收取。
第四章申报与批复
第十二条分公司客服部门可根据客户申请，以及项目开发、吸引货源的需要，在充分市场调研的基础上，提出运价下浮建议方案。
包裹运价下浮建议方案包括：
（一）市场背景分析：申请运价下浮包裹的基本特点和运输
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特征，现行快递运量、运价水平、建议下浮幅度、运价下浮后可增加运费收入。
（二）运输方式价格对比：快递运输收费项目、收费标准、运价里程，公路、航空等其他竞争运输方式同比口径收费项目和标准，双方的比较。（见附件1）
（三）下浮范围分析：发到站范围、品类品名范围等。
（四）运价下浮项目托运客户、执行起止时间、保额标准、兑现考核方式等。（见附件2）
（五）本单位所辖车站运价下浮的统一标准（可每季度或半年制定一次）：分紧张（始发载重利用率大于等于50%）、空闲线路以及淡旺季月度考核期内托运人运费保证金额（指实际交纳给快递运费总额，简称保额）和下浮比例。（见附件3）（六）需要维护运价下浮的有关信息表。（见附件5、6）
第十三条运价下浮项目不限定托运客户，符合下浮标准的客户均可进行申请。
第十四条分公司提报下浮申请内容超出公司权限下浮幅度、去向等有关规定，需由快递局向总公司及其他公司协调的，需将协调事项在申请中注明。
第十五条分公司包裹运价下浮管理小组集体研讨后，经站（段）长办公会研究通过，以党政联签正式文件报公司，同时附纪委书记签名。文件抄送公司客服处、财务处、收入稽查处、路
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