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个见:2023，义教民办教育生存态势分析三八节简短祝福
为民办学校鼓与呼、筹与谋、问与思是我这个民间研究民办教育者的追求，做民办教育走偏者的吹哨人和警示者！
一一题记
正能量导航一一送给民办办学人十句话
1)跳出民办教育看民办教育、立足全局看民办教育、着眼长远看办民教育。
马伊琍前夫高虎2)要么打赢困难，要么被困难击败。最糟糕的是被困难定义。
3)前面虽然漆黑一片什么也看不到，但天亮以后就会很美！经营好自己的现在，等待未来向我们飞奔而来！
4)尊重常识，敬畏规律，看清方向，顺应趋势，才是正途。
5)“动荡时代最大的危险，不是动荡本身，而是延续过去的逻辑做事。”一个时代结束了，曾经的架构、经验和代码，都得清零。克服惯性思维，调整姿态后再奔跑！从以往的'以发展带动改革″转变为'以改革带动发展″；从以往的'增量变化改革″转变为'存量变革'。
6)胜者为王！“剩”者为王！义务教育民校保质才能保量，保量才能保存！民办教育办学人务必与国家政策同行，主动拥抱监管，提前布局谋划求变。
7)让树倒下的不是风，而是树病了，风只是背锅侠。
8)越是在困难时期，越要学会抱团取暖；越是迷茫困境，越要紧跟领军团队。
9)从不确定性到确定性就是要从意外里，看到周期；从周期里，看懂趋势；从趋势里，看清规划。然后，让我们一起化解意外，穿越周期，锁死趋势，拥抱规划，用弹性化解意外。
10)先救命，活下去。然后，再治病，好起来。时代，结构，意外这三个外部变量无法控制，只能接受和应对；自身，是“内生性变量”。只有“自身”这个变量，是咱自己可控的。
关于民办教育政策态势分析
1、大政方针
先看一下十八大、十九大、二十大报告中关于民办教育描述：
十八大：鼓励引导社会力量兴办教育。
关键词：鼓励+引导。
十九大：支持和规范社会力量兴办教育。
关键词:支持+规范。
二十大：引导规范民办教育发展。
关键词：引导+规范。
办学人请思考：政府对民办义务教育引导表现在哪些方面？在哪些方面会重点规范？政府职能部门希望我们做什么？不希望看到什么？哪些是办学红线不能践踏？
专家解读:引导体现在一一引导民办学校在区域教育格局中准确定位；引导民办学校提高质
量、办出特，满足多样化教育需求；引导民办学校公益发展。
规范体现在一一规范民办学校的教育教学、收费支出、成本核算、收益分配、关联交易、食堂运营、资产管理、办学条件、招生入学、师生员工权益保护等办学行为等十个方面。总之，只有前瞻性预判这些政策走向，与政策同行，主动谋变，才能提前布局，谋划求变，才能在新政背景下活下来并更好地实现二次发展。
中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》在积极发展服务消费”条款中，对民办教育的表述为:“鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展”。
专家解读:适度放开不是背离“双减”精神，而是对之前过度、加码执行“双减”政策进行纠偏。以规范为主的大方向不会改变，特别是义务教育阶段不会改变，但在执行力度方面预计会迎来政策的边际调整。对涉及民办教育不同细分领域，如职业教育依旧以政策利好为主。在总体可控、总量缩减的基础上，各地再出台更为严厉政策的可能性不大，接下来民办教育政策预计将进入相对平缓的过渡阶段，对调整不到位的地方将稳步推进，同时查补疏漏、解决好历史遗留问题。
2、人口数据
2022年全年出生人口仅有956万人，最近三年各区、县人口出生数，新生儿斩腰式下降，再有几年小学入学数只少减三分之一甚至还要多，民办办学人请思考，如何应对生源减少这个问题？
3、民办教育发展将进入3.0时代
1.0时代:机会驱动；2.0时代:创新驱动；3.0时代:使命驱动。
4、民办学校综合治理“5345”工作思路
调控路径“五个一批”:民办义务学校转公一批，核减招生计划一批，关停问题突出学校一批，政府购买学位一批，新建公办义务教育学校一批。
规模控制“三个只减不增”:民办义务教育学校总数只减不增，招生计划只减不增，在校生规模只减不增。
党的建设达到“四个百分之百”:党的建设有关内容进章程，党的组织和党的工作有效覆盖，
理顺党组织隶属关系，党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”。重点任务“五个落实”:落实规模调控任务，落实财政经费保障，落实规范办学要求，落实党建“四个百分之百”，落实风险防范化解责任。
5、民办教育新政基本上做到了三个杜绝
基本上杜绝了民间资本特别是外国资本再度无序抢滩基础教育市场的可能！基本上杜绝了利用公办学校尤其是优质公办学校资源再度假公济私、鲸吞国有资产的可能！基本上杜绝了小作坊式的家族式的底层次的民办学校的再建可能！老九门什么时候播出
6、把握民办学校的变与不变
不变”：① 民办教育也是教育，教育公益属性不会变；为党育人，为国育才的方向不会变。②城市 5％～县域15%的占比缩减趋势、大方向不会变。③要求民校办学达到 “六独立”要求不会变。④ 由粗犷野蛮发展转为规范、内涵发展不会变。
“变”：① 民办学校的生存政策、社会环境会变得稍微友善。②政策的执行会变得更有弹性、人性。③“小、精、尖、特”将成为优质民办学校主流，公民办核心竞争力在课程，课
程背后是师资。
7、要求变换赛道、变换标准的二次竞争己经开启
民办学校将进入规范、转型、提质、思特、非赢利新时代。具体表现在:在行业竞争方面将进入精英者竞争新时代；在生存方面将进入变'轨'(规)后从生存到寻第二曲线的再生长发展新时代；在质量方面，将进入至少影响义教十年以上的新课标、新教材、新教法、新高中考的笫九次改革新时代；在服务方面将进入从迎合服务提供提增值服、超值服务及引领、培植新服务时代；在经费开支方面，将进入无营利时把钱花在高性价比人、项目身上新时代，积极迎合第三次分配新时代；在新技术方面，将进入线上线下教学常态化新时代。
总之:民办学校自身的发展模式五大核心调整节点：从注重物理环境到注重校园生态；从规模扩张到战略重组；从过于注重升学到差异化发展；从制度管理走向赋能学校制理；从课程供给的多样化走向教育服务的个性化、专业化和精准化。
义教民办学校的价值，仍在于借助咱民校自身机制优势，在第三版新课程方案及新课标颁
布背景下，在校本化课程体系构建、课标倡到理念落地、智慧教育及未来学校迭代、个性化私人定制服务等教育改革诸多方面，探索出一些多元模式、创出一条新路来，也就是说做教育改革先行者、探索者，才是咱义教民校生存之源！
8、民办学校生存与发展变数
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当前主要是政策划定的不受资本挟裹的公平、有序新赛道。科技创新对教育改革的倒逼，涉及公平与效率进化的第三次分配提出、建立国内大循环战略实施，要求办学人'持正守心、与大时代同频共振'，这可能是思考民校办学定位全局最优解的底层逻辑，学校生态走向“系统设计”、日常行动实现“高位创新是民校升维切入点。
三、关于民办教育新生态特点分析
1、义务教育阶段民校缩编五大新趋势
整体大方向是:控制增量、优化存量、提升
质量、稳字当头、稳中求进。
钟丽缇照艳全集趋势1:冒进、急进的一步到位的缩编新政各地暂缓，有的省市已编制三年规划，到2025年才完成缩编任务。
趋势2:各市区/县多不再釆取强制管停民校策略，而是釆取优胜劣汰的自然淘汰法，即不是不让你办，而是你分的招生指标完不成，没人报考，自已办不下去、不办啦！
趋势3:在疫情影响整个经济大背景下，保就业、保稳定凸现，一些市县特提出政府购买服务兜底性举措。其特点是:学校维持原有办学体制，避免“转公”、撤并或关闭；能够避免因在短时间内大量民办学校“转公”、撤并、关闭，引发多方利益冲突，造成各类社会矛盾。如，大量教师的辞退、学生的分流出现的复杂局面；为部分生存困难的民办学校提供了稳定的生源；接受更加严格的政府监管，倒逼学校规范化办学。
趋势4:满足家长对教育多元化选择需求，发挥对公办学校功能性补充，做教育改革先行者、探索者，这些是政府引导民校发展重点，也是民校发展再次发力的生长点。
趋势5:可托管公办学校，政府可购买民校课程、培训、知识产权等专项服务。这是有势力教育集团的创新生长点。
2、民转公存在多元模式，同时民转公也产生一些新问题
许多地市有公办基因的民校或开发商经营民校，同时质量与口碑一流民校首先转为公办学校。
以郑州为例，民转公有五种模式:
第一种模式：文博模式，文博直接停招，未来不再独立运行，直接跟省实验初中合并。
第二种模式：桐柏模式，名字更换，校区转为公办初中，管理不变，仍归一中集团管理。类似初中还有京广实验和为民，京广实验更名为郑州四中迎宾中学，为民更名为十一中。