道路交通安全事故成因分析及对控措施
2019-05-05
摘要：本⽂⾸先列举了⼀些典型的道路交通事故，其次阐述了造成道路交通安全事故的原因，并针对事故原因提出了控制措施。
关键词：道路交通；安全事故；成因；措施
中图分类号：U448⽂献标识码： A
引⾔
道路交通事故死亡⼈数已占事故伤亡⼈数的90%以上，道路交通安全事故警钟长鸣。道路交通部门，公安交通管理部门不断加⼤监管⼒度，在打击道路交通违法⾏为上狠下功夫。以四川省为例，提出了“四不两直”和“全履盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求；今年在全省范围内开展道路交通综合整治攻坚年⾏动；四⽉，四川省⼈民政府出台了《四川省道路交通安全责任追究暂⾏办法》，各市州也加⼤了对道路客运、危货运输、农村客运、城市公交、车站码头、重要路段、危桥险路等重点领域和时段的隐患排查和动态监管，做到⼼中有数、安全有底、措施有⼒、落实有效。
⼀、道路交通事故成因分析
1.1道路交通安全基础设施引发交通事故分析
交通安全基础设施主要包括公路安全防护栏、防撞墩、防撞墙、减速带、⾏道树、交通标志标线（包括警⽰标志，指⽰牌，公路养护标⽰牌）、交叉⼝渠化、隔离设施、⾏⼈过街设施、信号控制系统等，它和道路⼀起构成整个交通安全环境。主要突出在引导、警⽰、禁⽌三⽅⾯。路⼝的导向箭头、车辆分道线、⼈⾏横道线等标线起到了引导车辆正确分流、按道⾏驶等重要作⽤；限速、禁⾏、单⾏、出租车、公交车临时泊位等标志提⽰车辆正确⾏驶、减少乱停乱放；减速带、事故多发区标牌等则起到了警告驾驶⼈安全⾏驶的作⽤；路中安全隔离带、机动车道和⾮机动车道隔离带等则在⼀定程度上起到禁⽌作⽤，避免了逆向⾏驶和机动车与⾮机动车混和⾏驶。道路交通安全基础设施因素导致道路交通安全事故的发⽣突出在以下⼏个⽅⾯。
1.1.1道路交通安全基础设施建设投⼊不⾜，安全基础设施没有得到⾜够重视
纵观我省公路桥梁安全基础设施，不同等级公路在安全基础设施⽅⾯的投⼊不同，⾼速公路以及⾼等级公路在安全基础设施建设上较完备，国省⼲线公路⽐县道公路在安全基础设施投⼊上要⼤，乡村道路的安全基础设施投⼊严重不⾜，依⼭傍⽔乡村道路安全护栏，防撞墙等安全设施⼤打折扣，农村客运交通事故频繁发⽣。
1.1.2道路交通安全设施⼈为破坏严重，且得不到及时修复
⾼速公路、国省道公路以及农村公路的安全基础设施都受到不同程度的⼈为破坏，⼀些波形护栏、交通指⽰标志标牌被⼈为撤除，离农户居住地或⽥间地头较近的隔离栏被移除，⾏道树⼈为砍伐或破坏严重。道路交通安全基础设施的修复⼯作因不同等级的公路修复快慢不⼀，对于道路交通安保维护经费充⾜的⾼等级公路维护较好，修复及时，县道公路以及乡村公路安全设施难以恢复。
1.1.3公路养护费投⼊不同，导致路况⽔平差异⼤
⾼速公路以及⾼等级公路的养护经费充⾜，养护效果好，路况等级⾼。国省道公路养护体制改⾰以来已纳⼊地⽅财政预算，部分地⽅财政包⼲预算养护经费不⾜。⾃2008年交通规费取消以前，由于省级交通部门的交通规费是⾃收⾃⽀，各市县公路养护管理（局)段确定为⾃收⾃⽀的事业单位。⾃2009年1⽉1⽇公路税费改⾰以来，养路费被成品油消费税取代后，各地公路养护管理机构的经费渠道已发⽣变化。过去是省级交通部门拨付到各市县交通部门变为现在的中央、省成品油消费税转移⽀付到各县财政部门。财政包⼲预算经费不⾜，造成公路养护部门的养护资⾦缺⼝⼤。养护资⾦不⾜严重影响公路养护的质量和⽔平，养护不及时造成路⾯坑槽、涌包现象，容易引发道路交通安全事故。
1.2 ⾃然灾害因素
1.2.1 地震、海啸等⾃然灾害因素
地震、呼啸对道路、桥梁的破坏性是很⼤的，容易导致公路桥梁等阻断、路基沉陷、路基保坎垮塌等，为此在修建时必须加强设防。
1.2.2 天⽂⽓象影响因素
我国天⽂学家研究表明：从农历看，每年的望⽉、朔⽉、上弦、下弦四种⽉相及其前后，合计147天，占全年天数的40％，但事故发⽣却占全年事故的60％以上。据外报载， 1975年⾄1986年，全世界严重⽕车交通特⼤事故共13次，⽽从统计发现，上列⽉相内发⽣的竞达10次。由此可见，天⽂⽓象条件，也是交通环境的重要组成部分，对道路交通有影响。
1.2.3 不良⽓候影响因素交通事故分类
下⾬：下⾬时，路⾯湿滑、⼤⼤降低了路⾯摩阻系数，⼀般路⾯⼲净时为0.5-0.7，湿时为0.3-0.4，车辆制动性能降低，制动距离加长，制动容易跑偏。下⾬对驾驶员的视线有严重影响；挡风玻璃上虽装有⾬刷，但由于⾬⽔使光线透过率⼤⼤减⼩，因⽽可视距离缩短，能见度降低。下⾬时⾏⼈及骑⾃⾏车⼈穿⾬⾐，打⾬伞，或⽆⾬具者急于穿越道路，均增加了不安全因素。降雪与结冰：降雪与结冰时，道路路⾯摩阻系数⼩，仅有 0.1⼀0.2。机动车在冰雪路上⾏驶，极易发⽣滑溜现象。下雾：雾天⼤⼤降低能见度，雾⽔也使路⾯摩阻系数降低。⾼温：⾼温使驾驶员反应敏感度降低，产⽣情绪急燥和疲劳。⾼温时，沥青路⾯变软，摩阻系数也降低、为此交通事故发⽣率⽐平常⽓温增⾼。⼤风：不要说台风或龙卷
风，就⼀般5⼀6级以上的风，尤其在北⽅⼲燥、风沙多的地区，就会⼤⼤降低⾏车的能见度。风再⼤，⾏车不稳，侧向摇摆。
1.2.4 地质灾害影响因素
滑坡：滑坡是层⾯倾⾓、层⾯上的摩擦系数和滑坡⾯的形态待主要条件集合⽽形式的部份⼭体下移现象，滑坡容易引发车辆⾏⼈等被埋或被飞⽯击中。泥⽯流：它是沙⽯、泥⼟、岩屑、⽯块等松散固体物质和⽔的混合物在重⼒作⽤下沿沟床或坡⾯向下运动的物殊流体，泥⽯流造成公路桥梁损毁后修复⼯程量⼤，危害巨⼤。
1.3其他因素
道路基础设施和⾃然灾害因素是引发道路交通事故的主要因素，其他因素也很重要，包括：1.车辆机械故障，如车辆刹车、零部件失灵、车辆⽼化等都要引发道路交通事故。2.⼈为因素，如超过速、超载、故意违法犯罪⾏为、疲劳、酒驾、毒驾等。3.视⼒、驾驶员性别、驾驶员年龄对安全驾驶影响较为重要。4.道路的⼈为故障，如公路打场晒粮、公路沿线建设堆集物、货物运输抛洒物、公路沿线的架空设施等，路政⼈员若没及时发现并制⽌，易增加道路交通事故发⽣的概率。
⼆、对策措施
2.1加⼤道路安全基础设施建设⼒度
2.1.1 根据区域经济的发展要求和区域交通流量的⼤⼩，对路⽹进⾏升级改造，重点是对省道⼲线和重要县乡道路的升级改造。为加快区域经济的发展，加快路⽹升级改造进程，地⽅政府要加⼤对公路建设资⾦的投⼊。
2.2.2 公路使⽤周期（7-8年）内要加强道路的养护管理，以⾼速公路、国省道⼲线公路管护为重点，加强公路常态化管护，确保国省⼲线公路常年⽆坑凼，县乡道路常年基本⽆坑凼，路⾯平整畅通。加强⽇常性养护管理的同时，积极探索预防性养护，减少因道路路况性能指数差引发的道路交通事故。
2.2.3 加⼤公路安保设施建设。⼀是要加⼤安保设施资⾦投⼊，特别是县乡道等农村公路资⾦的投⼊，要严格按照《中华⼈民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路养护技术规范》配齐配全安保设施。⼆是公路管理部门要加⼤公路安保设施破坏的违法⾏为的查处和打击⼒度，严格按照公路路政管理条例加强公路路政管理。三是要加强公路安保设施维修和维护，公路管理部门要加强对公路安保设施的巡查检查，发现安保设施被破坏或缺失的应⽴即更换或维修。四是交通管理部门应及时对各条路道路进⾏调查核实，对重点路段、重要桥梁要列⼊安保⼯程计划，及时下达实施。
2.2 积极预防⾃然灾害
2.2.1 对于不良⽓候引发⾃燃灾害对策措施
雾天⾏车，必须减速，机动车开防雾灯，增加能见度。⼤⾬时，应开灯⾏驶以减少道路交通事故的发⽣。冰雪灾害导致前轮、后轮及横向滑溜时必须减速⾏驶或在车辆和路⾯上增加防滑措施。如轮胎上加防滑铁链，路⾯加铺⾷盐或煤渣等。在炎热的夏季，强调驾驶员要多睡眠，⾏车适当减速，⾏车时间减少，驾驶室内加电扇，空调等。⼤风⾏车时必须适当减速，注意视野，保证安全。
2.2.2 地质灾害对策措施
滑坡、泥⽯流、⽔毁、地震、海啸引发的⾃然灾害主要是对公路桥梁造成损害。对策措施⼀是要加强地质灾害的监测监控、预警预报，驾乘⼈员、道路养护管理⼈员要及时掌握信息，及时预防，及时抢修，⼆是公路交通部门，运输企业要重视安全管理，始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，建⽴健全安全责任体系并狠抓落实，加强安全⽣产监督检查制度。道路路政管理部门要开展各项道路安全⽣产专项整治活动，坚决清除公路安全隐患，遏制重特⼤道路交通事故的发⽣。三是公路管理部门要认真开展安全⽣产隐患⾃查⾃改⼯作，不定期地深⼊公路沿线边沟、保坎、⾏道树等进⾏安全督促检查，及时发现排除公路安全隐患。四是增强突发事件、恶劣天⽓的快速反应及应急保障能⼒，加强公路应急抢险⼯作，制定和完善应急预案，锻炼应急队伍，在公路发⽣⽔毁、坍⽅等造成交通阻断事件时能够及时响应，保障公路交通安全畅通。积极预防⾃然灾害。
2.2.3 天⽂⽓象对策措施
驾乘⼈员要学习掌握科学知识，了解⾃然规律，避开道路交通事故⾼发时间段。
2.3其他因素对策措施
针对不同问题采取不同措施积极预防，如机械事故就要求勤检修车辆，及时更换质量好的零部件及轮胎，同时多加强部门协同配合，共同预防和应对道路交通事故的发⽣。⼀是公安交通管理部门要加⼤对超速、超载、疲劳、酒驾、毒驾的打击处罚⼒度；⼆是路政管理部门对超限运输严格要求卸载，同时要加强路政执法，严肃查处损毁公路安全设施、红线建房、侵占公路堆
放、打场晒粮、货物抛洒滴漏等公路法法⾏⼒，切实维护好路产路权，努⼒营造畅通、安全的道路交通环境；三是交通运输管理部门要严厉整治⽆营运资格车辆⾮法营运，严厉查处长期聚集在汽车站等客源集散地周边⾼声喊客、强⾏揽客、⿊车拉客等扰乱社会公共秩序的⾮法营运⾏为，对⽆营运资格车辆⾮法营运要依法从严从重查处；对阻扰执法，妨碍公务、⼲扰案件调查处理的⾏为和个⼈，要依法采取强制措施。
对从事⾮法营运的暴⼒抗法者和⿊恶势⼒主要⾻⼲，依法严厉打击，触犯刑法的移送司法机关追究其刑事责任。四是公路养护管理部门要加强公路巡查，建⽴以巡查为基础的路况信息收集体系，逐步建⽴健全信息收集、处理、追踪反馈机制。形成以路政养护独⽴巡查为基础，联合巡查为核⼼，养护⼈员巡查为补充的综合巡查体系，为道路交通提供强有⼒的信息保障。还要加⼤公路桥梁检查⼒度，对公路桥梁
的安全隐患做到早发现、早处置、早整治，防⽌和减少公路桥梁安全隐患事故的发⽣，及时预防公路桥梁进⼀步恶化。同时勤开展专项安全隐患检查、排查以及整治活动，做好道路管护⼯作，有效地防⽌道路交通事故的发⽣。
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