关于2007年第三季度支农再贷款
管理使用情况的自查报告
***市支行:
根据人行***支行货币信贷科通知精神和要求,****市农村信用联社结合2007年第三季度支农再贷款管理使用的实际,现将自查情况报告如下:
一、支农再贷款发放及使用情况
至2007年9月底,***市农村信用社共借入支农再贷款余额为12500万元,较年初减少1500万元。2007年前三季度累计使用70990万元,累计收回69490万元。使用支农再贷款资金信用社共计13家,利用支农再贷款发放的种植业贷款1663万元、养殖业贷款2586万元、副业贷款2076万元、加工业贷款1425万元、农机具贷款1196万元、运输业贷款648万元、个体工商户贷款378万元、其他贷款2528万元。
二、支农再贷款管理情况
1、 联社下辖26个法人信用社,至目前,我市农村信用社共借入支农再贷款12500万元。联社均已按要求合理分配下拨给了各信用社,并要求各社及时用于发放农户贷款,联社及各信用社均成立了支农再贷款审批小组,负责检查、监督、考核支农再贷款的发放、使用及管理情况。并制定下发了《禹州市农村信用社再贷款管理办法》,详细规定了支农再贷款的运作条款,确保支农再贷款的高效使用和良性运转。支农再贷款的发放主要是以农户小额信用贷款和农户联保贷款的形式,集中投放于农户发展种植、养殖、加工、运输、副业等方面。并根据季节性需要,适时支持了春耕、三夏、三秋等季节性生产,有效地缓解了支农资金的供求矛盾。
2、 台帐建立情况。联社以各信用社为单位建立了单独的支农再贷款台帐,使用支农再贷款的信用社以农户为单位建立了单独的支农再贷款台帐和贷款到户花名册,并达到了各信用社台帐与联社总台帐相符;信用社台帐与借据相符,确保支农再贷款发放到农户手中。 3、支农再贷款的利率执行情况。联社对下拨各信用社支农再贷款的利率执行了人行再贷款利率,不存在附加任何费用的情况。各信用社对农户发放的贷款利率严格按联社规定执行,实行较低档次利率,充分体现了对农户贷款的利率优惠政策。
三、支农再贷款的运用效果
通过近年来支农再贷款的支持,推动了我市农村信用社各项业务的长足发展。一方面,通过支农再贷款的发放,有效地宣传了信用社的地位和形象,使广大农民众真正体会到了农村信用社才是真正贴近农民的金融机构,是联系农民的金融纽带。另一方面,通过支农再贷款的发放,解决了农户产前、产中、产后的生产费用资金和消费资金的信贷需求,扶持了一大批“专业村”和“基地”建设,帮助农民摆脱了贫困,使得到支农再贷款支持的农户户均年收入增加了500元左右。使我市的文殊、火龙、张得及部分山区乡镇的养殖业,古城、浅井、朱阁、范坡、张得、小吕等乡镇的农副产品加工业,张得、山货、梁北、古城等乡镇的中药材种植业等得到了较快速度的发展,取得了农民、地方政府、信用社的“三满意”良好效果。 四、人民银行扩大或缩减支农再贷款对农信社的影响
从目前我市农信社的现状来看,由于我市属农业大市,支农资金需求较旺,现有资金很难最大限度地满足农户支农资金的需求,人民银行在扩大支农再贷款额度时,可有效减轻农信社支农工作的压力,并能有效缓解支农资金的供需矛盾。如人民银行缩减对农信社支农再贷款的规模,农信社现有的资金力量很难从根本上解决农民贷款难问题,并可能由于人民银行缩
减支农再贷款规模,而对农业结构调整产生一定的负面作用,从而影响到农村经济的长足发展。
五、辖内农信社对支农再贷款的依赖程度
以禹州市农村信用社来说,各信用社利用支农再贷款发放农户贷款户数近28000户,户均约0.5万元,资金现正处于此还彼贷的期间,农户从业项目正在生产经营之中,如在此时收回近12500万元的支农再贷款,由农信社自营性资金注入,势必给农信社带来巨大的经营压力,是所有信用社不愿看到的结果,因此,农信社对此项资金的依赖性仍是较大的。 六、下一步工作措施及办法
1、积极建立农户信用评定制度和农户贷款档案,全面推行农户小额信用贷款证,核定农户借款最高限额。 农村信用社贷款
2、积极开展信用户、信用村的创建活动,扩大农户贷款面,切实解决农民贷款难问题。 3、加强支农再贷款的检查和监督,联社定期或不定期对各信用社进行检查监督,发现问题及时纠正和解决,在各信用社设立支农服务意见箱和举报箱,对于支农再贷款发放过程中存在的违规问题,从严追究有关人员责任。
4、拓宽资金组织渠道,扩大支农信贷资金来源。加大宣传力度,搞好资金组织,狠抓资金盘活,多方面扩大支农信贷资金来源,努力缓解支农资金需求矛盾,切实促进农民增收,信用社增效。
七、对下一步支农再贷款使用、管理情况的建议
建议人民银行在从严格监督的基础上,扩大对农信社的投放额度,放宽使用期限,适应农业生产周期的需求,同时放宽农信社对贷款对象的额度,以满足各类农业经济资金的需要。
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